出版時間:2010-06-01 出版社:武漢出版社 作者:宋遠(yuǎn)駱,彭小華 編 頁數(shù):128
內(nèi)容概要
黨的十七屆四中全會提出了做好抓基層打基礎(chǔ)工作,務(wù)實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的重要任務(wù)。當(dāng)前一些地方基層組織體系不健全,還有一定數(shù)量的基層黨組織處于軟弱渙散狀態(tài),有的基層黨組織活動缺陣地、缺經(jīng)費(fèi),一些基層干部和黨員的素質(zhì)、能力、作風(fēng)同新形勢新任務(wù)要求不適應(yīng)。面對基層黨建工作比較薄弱的基礎(chǔ),中共湖北省委明確提出,要以健全基本組織、建強(qiáng)基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障(“五個基本”建設(shè))為總要求,全面推進(jìn)各領(lǐng)城黨的基層組織建設(shè)。
書籍目錄
【卷首語】全面推進(jìn)黨的基層組織“五個基本”建設(shè)【高層聲音】胡錦濤在全國人才工作會議上發(fā)表重要講話習(xí)近平、李源潮同志最近重要講話精神【本輯特稿】車延高加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的思考王長江對“黨的建設(shè)科學(xué)化”的幾點(diǎn)思考【基層組織建設(shè)】武組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨建工作的實踐與啟示魏建中 武昌區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告李林平農(nóng)村社區(qū)黨建:現(xiàn)狀、問題及思考中共武漢市市政工程總公司黨委在項目上深入開展黨員責(zé)任區(qū)活動中共武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院黨委 以務(wù)實創(chuàng)新精神做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作李名文推行“三分法” 加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理中共武漢市硚口區(qū)委組織部漢正街探索街道區(qū)域化黨建工作新途徑【干部人事制度改革】仲祖文如何克服“三年不動就有失落感”余從斌干部選拔任用中群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題剖析中共武漢市人民檢察院黨組建設(shè)“七結(jié)合”工作機(jī)制增強(qiáng)競爭性選拔干部的公信力黃江波干部人事檔案管理長效機(jī)制的思考【人才工作】中共武漢市委組織部人才處構(gòu)建東湖高新“人才”特區(qū)”搶占人才競爭制高點(diǎn)楊學(xué)文完善四個機(jī)制讓青年人才盡快成長【理論探討】唐海軍外國政黨通過革新制度機(jī)制來推動黨內(nèi)民主建設(shè)徐學(xué)福加強(qiáng)財富文化建設(shè)促進(jìn)社會和諧發(fā)展何鵬程 當(dāng)前拉美左翼政黨的三大特征【工作研究】楊安學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制研究于延如何做一名稱職的中層管理干部【要務(wù)縱覽】付明星關(guān)于轉(zhuǎn)變武漢農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略思考胡 慧 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變【信息博覽】“今年全國計劃新選聘3.6萬名大學(xué)生‘村官”’等7則【黨史珍聞】毛澤東“管家”吳連登回憶:主席的工資
章節(jié)摘錄
制度是什么?制度是要為人們的行為提供規(guī)范的。因此,制度首先是一系列規(guī)定、要求以及由若干規(guī)定和要求組合而成的條例。建立制度的過程,首先是一項項規(guī)定、一條條要求和一個個條例出臺的過程。這可以看做是構(gòu)成制度的基本要素。但是,制度絕不僅僅是幾個要求、規(guī)定和條例,也絕不僅僅是一大堆要求、規(guī)定和條例的堆砌。制度是要素之間的有機(jī)連接。要素之間有機(jī)連接形成的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng),才叫制度。所以可以說,有機(jī)連接,是制度的靈魂。沒有連接的制度是死的制度,是沒有靈魂的制度,是不能運(yùn)行的制度?! ≈贫纫氐慕ㄔO(shè)無疑是必要的,是制度建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。沒有構(gòu)成制度的要素,制度也就無從談起。但是,隨著全面改革不斷深入,講究制度的體系性,強(qiáng)調(diào)制度要素之間的有機(jī)連接,成了更加重要的問題。正因為如此,在我看來,制度建設(shè)的重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)更多地從制度要素的建設(shè)逐步轉(zhuǎn)向制度體系的建設(shè)。我們制度建設(shè)中一個很大的問題,就是重視制度要素建設(shè)而忽視制度體系建設(shè)。往往誤以為制度要素建設(shè)就是制度建設(shè),把制度要素建設(shè)看做制度建設(shè)的全部,滿足于出臺各種各樣的規(guī)定、要求、條例,卻缺乏系統(tǒng)思維,以至規(guī)定、要求、條例之間不但不相銜接,還經(jīng)常相互矛盾,相互抵消。實踐表明,今天比以往任何時候都更需要按照黨的建設(shè)科學(xué)化的要求來思考和推進(jìn)制度建設(shè)?! ∵€應(yīng)指出,科學(xué)化、制度化必然要求系統(tǒng)性、整體性。今天,要提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性和整體性。這是因為,如果說在改革初期,面對龐大、完善的舊體制,改革的主要特點(diǎn)是尋找一個突破口的話,那么,在改革已經(jīng)進(jìn)入到深層次的今天,我們已經(jīng)很難找到真正意義上的突破口。相反,任何一個難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,都不是孤立的,都有可能牽涉到更深層次的問題,而且最終都和黨的建設(shè)的問題相連接。這些問題錯綜復(fù)雜地糾纏在一起,需要我們更加系統(tǒng)、全面、綜合地進(jìn)行思考,探索解決的辦法。從這個角度可以說,和其他各項改革一樣,黨自身的改革也進(jìn)入了一個全面深入的階段,特別需要強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)的原則。 ……
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