強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策解答

前言

為響應(yīng)國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“高效富農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)”政策的號(hào)召，幫助農(nóng)民科學(xué)致富，促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們組織編寫了這套農(nóng)民致富大型科普叢書(shū)——《農(nóng)民致富大講堂》。本叢書(shū)立足中國(guó)北方農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，兼顧全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，以推廣知識(shí)、指導(dǎo)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)為宗旨，以多年多領(lǐng)域科研、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，突出科學(xué)性、實(shí)用性、新穎性。語(yǔ)言通俗易懂，圖文并茂，盡量做到“看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上”。本叢書(shū)涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通與經(jīng)營(yíng)、休閑農(nóng)業(yè)、資源與環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域，使農(nóng)民在家就可以走進(jìn)專家的“課堂”，學(xué)到想要了解的知識(shí)，掌握需要的技能，解決遇到的實(shí)際難題。

內(nèi)容概要

　　本書(shū)緊緊圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策展開(kāi)，解讀政策目標(biāo)，剖析政策導(dǎo)向，且把已有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策細(xì)分為4類，即生產(chǎn)補(bǔ)貼類、生活保障類、能力建設(shè)類和基礎(chǔ)設(shè)施改善類，使現(xiàn)有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策具有一個(gè)較為完善的理論體系，易讀易記。同時(shí)，本書(shū)也不放棄政策的實(shí)際操作事項(xiàng)，力求本書(shū)在理論上有深度，實(shí)踐上有指導(dǎo)，真正使政策內(nèi)容能讓老百姓讀得懂、記得住、用得好。

作者簡(jiǎn)介

鞏前文，男，1982年生，安徽池州人。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士研究生畢業(yè)?，F(xiàn)為天津市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)劃研究所助理研究員。發(fā)表《影響城鄉(xiāng)差距的因素檢驗(yàn)與路徑選擇》、《農(nóng)戶施肥量決策的影響因素實(shí)證分析》等學(xué)術(shù)論文20余篇。先后參與國(guó)家、天津市多項(xiàng)軟科學(xué)課題研究。主要研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理論與政策、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)。

書(shū)籍目錄

第一章  為什么要出臺(tái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策  一、讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得更好  二、讓農(nóng)村建設(shè)得更漂亮  三、讓農(nóng)民生活得更踏實(shí)第二章  強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的歷史進(jìn)程  一、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的階段劃分    （一）第一階段（1978～1987年）    （二）第二階段（1988～1997年）    （三）第三階段（1997～2002年）    （四）第四階段（2003年以來(lái)）  二、新世紀(jì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的特點(diǎn)    （一）全面取消農(nóng)業(yè)稅    （二）財(cái)政支農(nóng)力度顯著加大    （三）財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)不斷改善    （四）建立對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼制度    （五）逐步將農(nóng)村事業(yè)發(fā)展納入公共財(cái)政的保障范圍第三章  強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的具體內(nèi)容  一、生產(chǎn)補(bǔ)貼類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策    （一）糧食直補(bǔ)    （二）農(nóng)資綜合補(bǔ)貼    （三）良種補(bǔ)貼    （四）農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼  二、生活保障類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策    （一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策    （二）家電下鄉(xiāng)政策    （三）汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策    （四）農(nóng)村最低生活保障政策  三、能力建設(shè)類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策    （一）義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策    （二）農(nóng)民科技培訓(xùn)政策  四、基礎(chǔ)設(shè)施改善類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策    （一）實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度    （二）糧食主產(chǎn)區(qū)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)支持政策    （三）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持政策    （四）優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品高效種植養(yǎng)殖基地建設(shè)支持政策    （五）農(nóng)民專業(yè)合作社扶持政策第四章  如何獲取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持  一、獲取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持的主要渠道  二、獲取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持的主要程序    （一）認(rèn)知階段    （二）問(wèn)詢階段    （三）準(zhǔn)備階段    （四）申報(bào)階段    （五）領(lǐng)取階段第五章  如何監(jiān)督強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施  一、農(nóng)民在監(jiān)督強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施中的地位  二、如何監(jiān)督強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施情況    （一）樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)    （二）明確監(jiān)督范圍    （三）實(shí)施合法監(jiān)督    （四）積極舉報(bào)揭發(fā)  附錄1：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼具體補(bǔ)貼品牌型號(hào)  附錄2：農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表（參考）  附錄3：農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼合同  附錄4：

章節(jié)摘錄

插圖：一、讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得更好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料以及現(xiàn)代科學(xué)管理方法的專業(yè)化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有三個(gè)特征：一是建立在一整套現(xiàn)代自然科學(xué)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)由依靠經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向主要依靠科學(xué)；二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)器體系的形成和農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)由主要依靠手工、畜力的農(nóng)具操作轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽渴止?、畜力的農(nóng)具操作，再轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽繖C(jī)械動(dòng)力、電力等的農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作；三是廣泛采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)組織形式和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方法，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)模化、集約化，農(nóng)業(yè)工藝過(guò)程的科學(xué)化，農(nóng)工商經(jīng)營(yíng)的一體化以及農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化等，從而極大地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以理解為“高投入、高產(chǎn)出”的農(nóng)業(yè)形態(tài)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)有三個(gè)：一要保證農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量；二要保證農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量；三要促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

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