行政訴訟法學

內(nèi)容概要

　　《行政訴訟法學》內(nèi)容包括：緒論、總論、起訴與立案程序、審判程序、執(zhí)行程序、涉外行政訴訟程序、行政訴訟秩序的保障、我國香港、澳門、臺灣的行政訴訟、參考文獻及主要書目索引、后記。

書籍目錄

第一編 緒論第一章 行政訴訟法學的學科地位第一節(jié) 行政訴訟法學的研究對象第二節(jié) 行政訴訟法學的學科地位第三節(jié) 行政訴訟法學的相鄰關(guān)系第四節(jié) 行政訴訟法學的研究方法第五節(jié) 行政訴訟法學的功能第六節(jié) 行政訴訟法學的體系結(jié)構(gòu)第二章 行政訴訟與行政訴訟法概述第一節(jié) 行政訴訟的概念第二節(jié) 行政訴訟法的概念第三節(jié) 行政訴訟法的地位第四節(jié) 行政訴訟法的體系結(jié)構(gòu)、效力與意義第三章 行政訴訟法的歷史發(fā)展第一節(jié) 羅馬-日耳曼法系國家行政訴訟制度的歷史沿革第二節(jié) 普通法系國家行政訴訟制度的歷史第三節(jié) 原蘇聯(lián)和東歐國家行政訴訟制度的歷史發(fā)展第四節(jié) 中國行政訴訟制度的歷史演變第四章 行政訴訟基本理論范疇第一節(jié) 行政訴訟價值第二節(jié) 行政訴訟目的第三節(jié) 行政訴訟模式第五章 行政訴訟法律關(guān)系第一節(jié) 行政訴訟法律關(guān)系的概念第二節(jié) 行政訴訟法律關(guān)系的要素第三節(jié) 行政訴訟法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更、消滅第四節(jié) 行政訴法律關(guān)系的意義第二編 總論第六章 行政訴訟法的基本原則和基本制度第一節(jié) 行政訴訟法基本原則和基本制度概述第二節(jié) 行政訴訟法的基本原則第三節(jié) 行政訴訟基本制度第七章 行政訴訟受案范圍第一節(jié) 行政訴訟受案范圍概述第二節(jié) 行政訴訟案件的構(gòu)成要素第三節(jié) 行政訴訟案件的受案范圍第四節(jié) 人民法院不予受理的非訴訟行政案件第八章 行政訴訟管轄第一節(jié) 管轄概述第二節(jié) 級別管轄第三節(jié) 地域管轄第四節(jié) 裁定管轄第五節(jié) 管轄權(quán)異議與處理第九章 行政訴訟參加人第一節(jié) 行政訴訟參加人概述第二節(jié) 行政訴訟當事人第三節(jié) 行政訴訟原告第四節(jié) 行政訴訟被告第五節(jié) 行政訴訟的共同訴訟人和訴訟代表人第六節(jié) 行政訴訟第三人第七節(jié) 行政訴訟代理人第十章 行政訴訟證據(jù)制度第一節(jié) 行政訴訟證據(jù)的概念第二節(jié) 行政訴訟證據(jù)的種類第三節(jié) 行政訴訟證據(jù)的分類第四節(jié) 行政訴訟中的舉證責任第五節(jié) 行政訴訟證據(jù)的提供、調(diào)取、保全第六節(jié) 行政訴訟的質(zhì)證第七節(jié) 行政訴訟證據(jù)的審核認定第十一章 財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行第一節(jié) 財產(chǎn)保全第二節(jié) 先予執(zhí)行第十二章 行政訴訟的期間、送達和費用第一節(jié) 行政訴訟的期間第二節(jié) 行政訴訟的送達第三節(jié) 行政訴訟的費用第三編 起訴與立案程序第十三章 行政案件的起訴程序第一節(jié) 行政訴訟中的訴與訴權(quán)第二節(jié) 起訴與申請行政復議的關(guān)系第三節(jié) 起訴的法定條件第四節(jié) 起訴的程序要求第五節(jié) 起訴的法律效力第十四章 行政案件的立案程序第一節(jié) 行政案件立案程序概述第二節(jié) 對起訴的審查第三節(jié) 對起訴審查后的處理第四節(jié) 對群體性行政案件起訴的審查與處理第五節(jié) 立案的法律后果第四編 審判程序第十五章 行政案件審判概述第一節(jié) 行政案件審判的概念第二節(jié) 行政案件的審判組織第三節(jié) 人民法院審判行政案件適用的實體法律準繩第四節(jié) 行政案件的判決、裁定、決定第十六章 行政案件的第一審程序第一節(jié) 行政案件第一審程序的任務與作用第二節(jié) 審理前的準備第三節(jié) 開庭審理第四節(jié) 對開庭審理中的特殊情況處理第五節(jié) 行政案件的第一審判決第十七章 行政案件的第二審程序第一節(jié) 第二審程序在行政訴訟中的地位第二節(jié) 引起第二審程序的法定原因第三節(jié) 上訴案件的審理第四節(jié) 上訴案件的判決裁定第十八章 行政案件的審判監(jiān)督程序第一節(jié) 審判監(jiān)督程序在行政訴訟中的地位第二節(jié) 當事人申訴或申請再審啟動審判監(jiān)督程序第三節(jié) 人民檢察院提起行政抗訴啟動審判監(jiān)督程序第四節(jié) 人民法院依職權(quán)主動啟動審判監(jiān)督程序第五節(jié) 審判監(jiān)督案件再審的審判程序第十九章 行政賠償及其訴訟第一節(jié) 行政賠償概述第二節(jié) 行政賠償歸責原則及責任構(gòu)成要件第三節(jié) 行政賠償范圍第四節(jié) 行政賠償請求人和賠償義務機關(guān)第五節(jié) 行政賠償程序第六節(jié) 行政賠償方式和計算標準第七節(jié) 行政賠償訴訟第五編 執(zhí)行程序第二十章 行政訴訟強制執(zhí)行程序第一節(jié) 行政訴訟強制執(zhí)行程序概述第二節(jié) 行政訴訟強制執(zhí)行程序的一般規(guī)定第三節(jié) 行政訴訟強制執(zhí)行的主要運行階段環(huán)節(jié)第四節(jié) 行政訴訟強制執(zhí)行措施及其適用程序第五節(jié) 執(zhí)行和解、暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行與終結(jié)執(zhí)行第六節(jié) 執(zhí)行結(jié)案、執(zhí)行救濟與執(zhí)行監(jiān)督第二十一章非訟行政強制執(zhí)行第一節(jié) 非訟行政強制執(zhí)行概述第二節(jié) 人民法院對具體行政行為的司法強制執(zhí)行第三節(jié) 行政機關(guān)對具體行政行為的行政強制執(zhí)行第六編 涉外行政訴訟程序第二十二章 涉外行政訴訟第一節(jié) 涉外行政訴訟概述第二節(jié) 涉外行政訴訟的法律適用第三節(jié) 涉外行政訴訟的原則第四節(jié) 涉外行政訴訟的代理、期間與送達第七編 行政訴訟秩序的保障第二十三章 行政訴訟強制措施第一節(jié) 行政訴訟強制措施概述第二節(jié) 妨害行政訴訟行為的構(gòu)成要件與種類第三節(jié) 各種行政訴訟強制措施及其適用程序第八編 我國香港、澳門、臺灣的行政訴訟第二十四章 香港特別行政區(qū)行政訴訟第一節(jié) 香港特別行政區(qū)行政訴訟的法律淵源第二節(jié) 香港特別行政區(qū)行政訴訟原則和制度第三節(jié) 香港特別行政區(qū)行政訴訟機關(guān)和訴訟參與人第四節(jié) 香港特別行政區(qū)常見行政訴訟類別第五節(jié) 香港特別行政區(qū)行政訴訟的程序……參考文獻及主要書目索引后記

章節(jié)摘錄

插圖：三、行政強制執(zhí)行的方式行政強制執(zhí)行的方式一般分為間接強制和直接強制兩種。（一）間接強制執(zhí)行間接強制執(zhí)行是指行政主體通過間接的強制手段達到迫使行政相對人履行具體行政行為所確定的義務或者達到與履行義務相同狀態(tài)的活動。間接強制執(zhí)行分執(zhí)行罰和代履行兩種。1.執(zhí)行罰。執(zhí)行罰是指行政強制執(zhí)行機關(guān)對拒不履行生效的具體行政行為所確定的義務的行政相對人，科以新的金錢給付義務，以迫使其履行的行政強制執(zhí)行措施。執(zhí)行罰的目的是通過對行政相對人科以新的給付金錢的義務，從而達到促使相對人主動履行的目的。法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行罰的方式主要有加處罰款、滯納金等。2.代履行。代履行又稱代執(zhí)行，是指行政相對人拒不履行已生效的具體行政行為所確定的、可以由他人代為履行并能達到同一目的的義務，行政強制執(zhí)行機關(guān)可以自行或者交由他人代為履行并向行政相對人收取履行費用的行政強制執(zhí)行措施。代履行避免了執(zhí)行機關(guān)直接憑借國家強制力迫使行政相對人履行義務，從而緩解了行政相對人對執(zhí)行的抗拒心理，只要行政相對人在代履行過程中不妨礙執(zhí)行的實施，就可以達到執(zhí)行的目的。法律、法規(guī)規(guī)定的代履行的方式主要有排除妨礙、恢復原狀等。（二）直接強制執(zhí)行直接強制執(zhí)行是指行政強制執(zhí)行機關(guān)對拒不履行已生效的具體行政行為所確定義務的行政相對人施以人身或財產(chǎn)強制力，以達到與相對人履行義務相同狀態(tài)的行政強制執(zhí)行措施。根據(jù)直接強制的對象不同，直接強制可分為人身強制和財產(chǎn)強制兩種。前者如公安機關(guān)依法對違反《治安管理處罰法》的人予以強制傳喚（《治安管理處罰法》第82條）等；后者如物價檢查機構(gòu)根據(jù)《價格管理條例》的規(guī)定，對相對人拒繳非法所得或者拒繳罰款的，按有關(guān)規(guī)定通知其開戶銀行予以劃撥等。四、行政強制執(zhí)行的程序依法有權(quán)實施強制執(zhí)行的行政機關(guān)在實施行政強制執(zhí)行時必須遵守以下程序：1.書面告誡。進行書面告誡是行政強制執(zhí)行的必經(jīng)階段，也是先說服教育后強制執(zhí)行原則的具體體現(xiàn)。行政機關(guān)在作出行政強制執(zhí)行決定、實施強制執(zhí)行前，應當事先督促催告行政相對人履行具體行政行為所確定的義務。告誡應為書面形式，并載明下列內(nèi)容：明確的相對人自行履行義務的合理期限；強制執(zhí)行方式；涉及金錢給付的，必須有明確的金額和給付方式；相對人依法享有的權(quán)利。經(jīng)過書面告誡，相對人在合理期限內(nèi)自覺履行義務的，行政機關(guān)不再實施強制執(zhí)行。2.陳述和申辯。行政相對人收到書面告誡書后有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取相對人的意見，對相對人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行記錄、復核。相對人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應當采納。3.作出行政強制執(zhí)行決定。經(jīng)書面告誡，相對人逾期仍不履行相關(guān)義務的，行政機關(guān)可以作出行政強制執(zhí)行決定。行政機關(guān)的行政強制執(zhí)行決定應當以書面形式作出，并載明下列事項：相對人的姓名或者名稱、地址；行政強制執(zhí)行的事實和依據(jù)；行政強制執(zhí)行的方式和期限；申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；行政機關(guān)的名稱、印章和日期。行政強制執(zhí)行的決定應當送達相對人。

后記

行政訴訟法制是在正當程序框架內(nèi)依法公正、有效解決行政糾紛，以保護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督國家行政機關(guān)依法行使職權(quán)，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧與科學發(fā)展的民主法治根基之一，是人類社會文明及科學發(fā)展的組成要素之一。行政訴訟法學是一門研究行政訴訟法制的應用型基本學科，是高校法律專業(yè)核心課程之一。我國《行政訴訟法》頒布實施20年來，特別是進入21世紀以來，隨著社會轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟的發(fā)展和加入WTO國際經(jīng)濟一體化進程，依法治國方略深入實施，和諧社會建設(shè)全面開展，在中國特色社會主義理論特別是在科學發(fā)展觀指引下，行政訴訟法制與時俱進已有很大的改革完善，行政訴訟法學內(nèi)容也在不斷豐富深化、更新發(fā)展。為此，四川大學法學院組織行政訴訟法教研同仁及若干院校同行學者撰寫了這本《行政訴訟法學》，以適應21世紀法學高等教育需要。本書堅持法學理論與法制實踐相結(jié)合、為法制實踐服務的學風，對行政訴訟法制原理及其實踐問題進行了較為全面、系統(tǒng)的闡述和深入、有益的探討。與目前已問世的諸多行政訴訟法學著作相比較，具有以下特色：（1）理論探索味濃。該書開篇就特設(shè)專章從各種不同角度全面探討“行政訴訟法學的學科地位”問題，這在目前國內(nèi)已有的行政訴訟法學著述中尚屬首例，從以后各章具體內(nèi)容看都貫徹“雙百”方針，進行學術(shù)探討，具有一定創(chuàng)見，這對于深化行政訴訟法學理論研究有著積極的啟迪意義。（2）實踐操作性強。該書以現(xiàn)行的《行政訴訟法》為基本依托，圍繞著依法訴訟（其中心是依法審判）以確保合法權(quán)益與監(jiān)督依法行政，設(shè)置了一個從一般原理、訴訟進程內(nèi)容，到訴訟保障機制的體系結(jié)構(gòu)。這既探討了行政訴訟法學理論自身的系統(tǒng)性，又著眼于遵循與把握實踐中依法進行行政訴訟活動的客觀規(guī)律性。在闡述我國行政訴訟法制度及其實踐問題時，該書還對現(xiàn)行法律規(guī)定、司法解釋內(nèi)容與立法精神進行深入淺出的闡明，有的章節(jié)還闡述了地方法院的行政審判實踐經(jīng)驗（如協(xié)調(diào)處理，等等）。這在目前已有的行政訴訟法學著作中亦屬首例，從而使該書既有一定的理論深刻性，又有較強的實踐操作性。（3）社會適應性大。該書緊扣行政訴訟制度及其實踐這一對象，把行政訴訟的歷史發(fā)展與現(xiàn)實狀況、條文規(guī)范與法意精髓有機結(jié)合起來，全面系統(tǒng)闡明行政訴訟的基本概念、基本知識和基本理論，對法律專業(yè)學生、行政訴訟的實際參加者和理論工作者，都不愧是一部有價值的教學模本、實踐指南和科研良材。

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