論行政相對(duì)人

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《論行政相對(duì)人》首次較系統(tǒng)地對(duì)行政相對(duì)人的諸多基本問(wèn)題進(jìn)行了研究，闡釋了行政相對(duì)人在行政法中的積極作用，初步形成了我國(guó)行政法學(xué)對(duì)行政相對(duì)而言人的研究框架，填補(bǔ)了行政法學(xué)體系的一個(gè)空白點(diǎn)，并從行政相對(duì)人角度提出一些完善我國(guó)行政法治理論與實(shí)踐的有益思考。
本文主要研究了行政相對(duì)人的下列基本問(wèn)題：
第一章主要研究行政相對(duì)人的界定和范圍。本章分析比較了中外行政法學(xué)對(duì)行政相對(duì)人的不同理解，從公民一方的角度對(duì)行政相對(duì)人作出了界定，并就行政法律關(guān)系中的一些疑難問(wèn)題提出了見(jiàn)解；同時(shí)，探討了行政相對(duì)人形成的資格和條件，對(duì)行政相對(duì)人與其他相關(guān)概念進(jìn)行了區(qū)分并初步劃分了行政相對(duì)人的范圍和種類，以利于今后對(duì)各類行政相對(duì)人的細(xì)致研究。
第二章主要研究行政相對(duì)人的權(quán)利。本章對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利進(jìn)行了定位并歸納了其權(quán)利體系，從理論上劃分了公民一方憲法、民法上的權(quán)利與行政法上的權(quán)利的區(qū)別，并就行政相對(duì)人權(quán)利與行政權(quán)力的同一性作了分析。
第三章主要研究行政相對(duì)人行為。本章對(duì)行政相對(duì)人行為的概念、特點(diǎn)、種類、法律效力等基本問(wèn)題進(jìn)行了探討，揭示了行政相對(duì)人行為對(duì)實(shí)現(xiàn)行政法律關(guān)系及完成行政行為的積極意義。
第四章探討行政相對(duì)人在行政法中的作用和行政法基本原則的重構(gòu)問(wèn)題，就行政合法性原則和行政合理性原則內(nèi)涵的擴(kuò)展，從行政相對(duì)人角度提出了見(jiàn)解。
第五章對(duì)我國(guó)行政相對(duì)人參與行政立法、參與行政合作以及參與對(duì)行政公務(wù)人員的管理等實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了思考，并提出了若干建設(shè)性意見(jiàn)。

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