特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度研究

內(nèi)容概要

　　特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)面臨巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，對(duì)相關(guān)法律制度的支撐提出了更高要求，也為《當(dāng)代法律科學(xué)文庫：特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度研究》的研究指明了新的方向。本書力圖為特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度的理論研究提供一般性分析框架，為我國特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度的構(gòu)建與完善提供對(duì)策與建議。本書認(rèn)為，特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)功能。它的產(chǎn)生和發(fā)展需要法律制度作為支撐，其中，既包括國內(nèi)法規(guī)則，又包括國際貿(mào)易、國際投資、爭(zhēng)端解決等國際法規(guī)則。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)影響和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和低碳化的背景下，我國必須從立法模式、立法目標(biāo)、基本原則、具體制度等多個(gè)方面，創(chuàng)新特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度。

作者簡(jiǎn)介

曾文革，1966年生，重慶市人。重慶大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。重慶市國際法學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選，重慶大學(xué)法學(xué)院國際法學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人。1987年畢業(yè)于西南政法學(xué)院法學(xué)系，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位；1999年、2004年分別在西南政法大學(xué)獲經(jīng)濟(jì)法碩士學(xué)位、經(jīng)濟(jì)法博士學(xué)位。2004年在香港大學(xué)法律學(xué)院作訪問學(xué)者三個(gè)月；2004年—2005年在美國佛羅里達(dá)大學(xué)法律學(xué)院作訪問學(xué)者一年；2008年9月至2011年1月武漢大學(xué)法學(xué)院國際法博士后。社會(huì)兼職主要有：中國國際經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)理事、中國法學(xué)會(huì)環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、重慶市法學(xué)會(huì)國際經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、重慶市法學(xué)會(huì)環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、重慶市人大常委會(huì)立法咨詢專家。主持了教育部項(xiàng)目《中國綠色貿(mào)易法律制度研究》等多個(gè)課題，并在《現(xiàn)代法學(xué)》等刊物上發(fā)表多篇論文，其中多篇論文為《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》和人大復(fù)印資料《金融與保險(xiǎn)》、《國際法學(xué)》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》轉(zhuǎn)載。

書籍目錄

第一章特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的一般分析 第一節(jié)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的概念及其內(nèi)涵 第二節(jié)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的歷史演進(jìn) 第三節(jié)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)產(chǎn)生與發(fā)展的理論基礎(chǔ) 第四節(jié)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的法治土壤 第二章特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的國際法規(guī)制 第一節(jié) 國際法與特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的發(fā)展 第二節(jié)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的國際貿(mào)易法規(guī)制 第三節(jié)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的國際投資法規(guī)制 第三章 主要國家或地區(qū)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度比較 第一節(jié)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的國別意蘊(yùn)：基于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家視角 第二節(jié)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度 第三節(jié) 發(fā)展中國家或地區(qū)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度 第四節(jié)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)與發(fā)展中國家或地區(qū)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度評(píng)析 第四章我國特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度的宏觀分析 第一節(jié)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的中國國情 第二節(jié)我國特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的時(shí)代要求 第三節(jié) 國際條約對(duì)我國特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法制的影響 第四節(jié) 區(qū)際經(jīng)貿(mào)協(xié)議對(duì)我國特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法制的影響 第五章我國特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度的現(xiàn)狀與問題 第一節(jié)我國特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀 第二節(jié)我國特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度的主要內(nèi)容 第三節(jié) 我國特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度存在的問題及其原因分析 第六章 我國特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度的完善與構(gòu)建 第一節(jié) 新時(shí)期我國特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度的要素考量 第二節(jié)我國特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)立法過程展開 第三節(jié) 我國特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度的立法模式選擇 第四節(jié) 我國特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度的立法目標(biāo)與基本原則 第五節(jié)構(gòu)建我國特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基本法的具體建議 后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   硅谷不乏英特爾、惠普、思科等全球前100名高科技公司，但硅谷企業(yè)中80％以上均為小企業(yè)，形成了具有硅谷特色的小企業(yè)集群，小企業(yè)相較大企業(yè)，能更為迅速地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，小企業(yè)之間既存在競(jìng)爭(zhēng)，也能發(fā)揮互惠共生、協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)、資源共享的優(yōu)勢(shì)，但初創(chuàng)高新企業(yè)的成功“孵化”，需要政府的扶持，美國有關(guān)中小企業(yè)促進(jìn)和權(quán)益保護(hù)法規(guī)體系以及投資鼓勵(lì)政策，為硅谷地區(qū)小企業(yè)發(fā)展提供了充分的制度支持，創(chuàng)造了有利的發(fā)展環(huán)境。 地方政府制定專門的投資促進(jìn)法規(guī)。硅谷所在地的加利福尼亞州政府為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定的地方性政策法規(guī)對(duì)硅谷地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展具有明顯引導(dǎo)與扶持作用，具體表現(xiàn)在：（1）制定《加州投資政策與指南》，提出投資促進(jìn)措施，內(nèi)容包括加州地方鼓勵(lì)政策、企業(yè)保護(hù)區(qū)、雇傭信息查詢與雇主附加服務(wù)、金融援助、地方鼓勵(lì)政策等方面；（2）對(duì)有關(guān)企業(yè)雇員流動(dòng)時(shí)競(jìng)業(yè)禁止的制定相較美國其他州更為寬松，允許甚至鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)間雇員的自由流動(dòng)，使雇員在現(xiàn)有企業(yè)間流動(dòng)和創(chuàng)辦新的企業(yè)較少受到限制，促進(jìn)了為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必需的信息交流、知識(shí)溢出以及技術(shù)擴(kuò)散；（3）不直接干預(yù)企業(yè)事務(wù)，主要進(jìn)行服務(wù)型立法，為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好的市場(chǎng)氛圍。硅谷地區(qū)的米爾皮塔斯（Milpitas）市制定了全面細(xì)致的政策法規(guī)，滿足高科技公司需要，如該市實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申請(qǐng)創(chuàng)辦企業(yè)的許可，不耽誤企業(yè)營業(yè)。 以硅谷、128號(hào)公路為代表的美國科學(xué)工業(yè)園區(qū)所取得的成功，結(jié)合市場(chǎng)需求發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)是其中重要的動(dòng)力，政府沒有設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)和專門政策，在園區(qū)發(fā)展過程中主要以服務(wù)者、協(xié)助者甚至“顧客”的身份出現(xiàn)，在硅谷發(fā)展早期，政府充當(dāng)園區(qū)發(fā)展的資助者和技術(shù)成果的購買人，在園區(qū)發(fā)展到一定階段后，政府通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)促進(jìn)以及促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資等立法，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新機(jī)制形成，為園區(qū)發(fā)展提高制度保障和市場(chǎng)氛圍。 二、日本特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度 日本經(jīng)濟(jì)自20世紀(jì)90年代以來陷入長(zhǎng)期停滯，迄今仍無法走出低迷局面，加上長(zhǎng)期以來，日本奉行將低科技含量、高勞動(dòng)強(qiáng)度的產(chǎn)業(yè)向周邊發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的原則，許多制造企業(yè)紛紛在海外設(shè)廠，使日本國內(nèi)的投資和就業(yè)機(jī)會(huì)進(jìn)一步減少，加劇了日本經(jīng)濟(jì)的不景氣。雖然自20世紀(jì)60年代起，已經(jīng)陸續(xù)設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)、科技園區(qū)等類型特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，但功能區(qū)的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)展緩慢，收效并不明顯。2003年，為達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力目的，日本全國設(shè)立了數(shù)量眾多的結(jié)構(gòu)改革特區(qū)，結(jié)構(gòu)改革特區(qū)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、優(yōu)惠政策制定以及審批等方面體現(xiàn)出一定特色。

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《當(dāng)代法律科學(xué)文庫:特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)法律制度研究》由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社出版。

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