法律規(guī)范行為

內(nèi)容概要

　　現(xiàn)代教育管理已經(jīng)成為一門專業(yè)，不能依靠經(jīng)驗(yàn)，而要靠科學(xué)和法制?！吨行W(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)教材系列叢書·法律規(guī)范行為：教育法制基礎(chǔ)》以教育法律關(guān)系主體為主要研究對(duì)象，主要探討中小學(xué)校長(zhǎng)比較關(guān)注的教育法律問題，編寫過程中堅(jiān)持實(shí)用、好用，著眼于校長(zhǎng)的實(shí)際需求，突出可操作性和針對(duì)性；堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合，法理論證與案例分析相結(jié)合，盡量深入淺出，以利于解決教育管理中經(jīng)常遇到的實(shí)際法律問題。

書籍目錄

總序
前言
第一章 教育法制概述
第一節(jié) 教育法制相關(guān)概念及理論概述
一、教育法與教育法制
二、教育法的地位
三、教育法的淵源
四、教育法的體系
五、教育法律關(guān)系
第二節(jié) 中小學(xué)依法治教的必要性
一、依法治教是確保教育戰(zhàn)略地位的需要
二、依法治教是教育改革和發(fā)展的需要
三、依法治教是現(xiàn)代學(xué)校依法辦學(xué)的需要
四、依法治教是保障學(xué)生受教育權(quán)的需要
第二章 學(xué)校
第一節(jié) 理論透視
一、學(xué)校的法律地位
二、學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)
三、學(xué)校常見違法行為及其預(yù)防
第二節(jié) 案例舉隅
案例2-1 學(xué)校是否有權(quán)開除違法違紀(jì)未成年學(xué)生
案例2-2 江蘇省無錫市學(xué)校管理實(shí)行“管辦分離”的改革
案例2-3 一教師控告學(xué)校侵犯其權(quán)利案
第三節(jié) 實(shí)踐引領(lǐng)
一、問題反思
二、研修建議
第三章 教師
第一節(jié) 理論透視
一、教師的法律地位
二、教師的權(quán)利與義務(wù)
三、教師常見違法行為及其防范
第二節(jié) 案例舉隅
案例3-1 “楊不管”事出有因，老師應(yīng)有“懲戒權(quán)”
案例3-2 教師權(quán)利的有限性
案例3-3 張帥因受教師體罰致人身損害訴雞西市師范附屬小學(xué)賠償糾紛案
第三節(jié) 實(shí)踐引領(lǐng)
一、問題反思
二、研修建議
第四章 學(xué)生
第一節(jié) 理論透視
一、學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)
……
第五章 學(xué)校安全管理
第六章 教育法律救濟(jì)
第七章 教育行政機(jī)關(guān)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   （一）學(xué)校的基本權(quán)利 學(xué)校的權(quán)利是指其為了實(shí)現(xiàn)辦學(xué)宗旨而獨(dú)立自主地進(jìn)行教育教學(xué)管理、實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的資格和能力，即學(xué)校在教育活動(dòng)中能夠做出或不做出一定行為，并要求相對(duì)人相應(yīng)做出或不做出一定行為的許可和保障，它是為教育法所確認(rèn)、設(shè)定或保護(hù)的。 根據(jù)我國(guó)《教育法》第二十八條的規(guī)定，學(xué)校享有以下基本權(quán)利： 1.按照章程自主管理 章程是指學(xué)校為保證正常運(yùn)行，對(duì)內(nèi)部管理進(jìn)行規(guī)范而制定的基本制度，是實(shí)行依法治校、提高學(xué)校管理水平和效率的重要保證。隨著教育的改革和發(fā)展，劃清學(xué)校與主管行政機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限，賦予學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，由學(xué)校自主管理，越來越成為學(xué)校管理的發(fā)展趨勢(shì)。章程是學(xué)校設(shè)立的基本條件之一，也是學(xué)校自主管理的基本依據(jù)。新設(shè)立學(xué)校需依法制定章程，確立其辦學(xué)宗旨、管理體制及各項(xiàng)重大原則，制定具體的管理制度和發(fā)展規(guī)劃，自主地做出管理決策，并建立、完善自己的管理系統(tǒng)，組織實(shí)施管理活動(dòng)，這是建立現(xiàn)代學(xué)校管理體制的重要前提。主管部門或舉辦者對(duì)學(xué)校的符合其章程規(guī)定的管理行為無權(quán)干涉。 教育法規(guī)定學(xué)校享有這樣的權(quán)利，是基于學(xué)校作為法人在依法批準(zhǔn)設(shè)立時(shí)，必須具有符合國(guó)家規(guī)定的組織章程。法人本身是一個(gè)組織機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)活動(dòng)必須有自身內(nèi)部的管理章程，這是設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)所必須具備的四個(gè)基本條件中的第一個(gè)。學(xué)校一經(jīng)依法設(shè)立，即意味著具備得以設(shè)立的全部條件，也就是說其章程得到確認(rèn)，因此學(xué)校按照被確認(rèn)的章程，管理自身內(nèi)部的活動(dòng)即成為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)所行使的法定權(quán)利。依據(jù)各級(jí)各類學(xué)校的任務(wù)不同，章程的內(nèi)容各有不同，但其共同點(diǎn)應(yīng)主要包括：辦學(xué)宗旨、教育教學(xué)活動(dòng)管理規(guī)則、校內(nèi)管理體制、財(cái)務(wù)管理制度、安全保衛(wèi)制度、民主管理與監(jiān)督制度、修改章程的程序等。 2.組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng) 這是學(xué)校的一項(xiàng)最基本、最核心的權(quán)利。學(xué)校之所以成立，就是要實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)。這項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容主要是，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的辦學(xué)宗旨和任務(wù)，依據(jù)國(guó)家主管部門有關(guān)教育計(jì)劃、課程、專業(yè)設(shè)置等方面的規(guī)定，有權(quán)決定和實(shí)施自己的教學(xué)計(jì)劃、決定具體課程、專業(yè)發(fā)展、決定選用何種教材，決定具體課時(shí)和教學(xué)進(jìn)度，組織教學(xué)評(píng)比、教學(xué)研究、對(duì)學(xué)生進(jìn)行考試、考核等。這項(xiàng)權(quán)利是學(xué)校作為以培養(yǎng)人、教育人為宗旨的法人，被《教育法》確定的從事教育教學(xué)活動(dòng)的權(quán)利能力；其他領(lǐng)域不是依《教育法》成立的法人，均不具有從事教育活動(dòng)的權(quán)利。自主實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)，有利于學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)把培養(yǎng)人才擺在中心位置，全面貫徹國(guó)家的教育方針，從德、智、體等多方面組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，全面提高教育質(zhì)量。 3.招收學(xué)生或其他受教育者 學(xué)生是學(xué)校教育的對(duì)象，沒有學(xué)生，學(xué)校就不成其為學(xué)校。學(xué)校有權(quán)依據(jù)國(guó)家招生法律、法規(guī)和主管部門的招生管理規(guī)定，根據(jù)自己的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、任務(wù)以及辦學(xué)條件和能力，制定本機(jī)構(gòu)具體的招生辦法，發(fā)布招生廣告，決定具體數(shù)量和人員，確定招生范圍和來源。招生是一種屬于教育活動(dòng)的特殊活動(dòng)，學(xué)校依法行使招生權(quán)利，是學(xué)校自主管理的重要表現(xiàn)，有利于學(xué)校根據(jù)生源狀況在保證教育教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)辦出特色、辦出水平。同時(shí)，學(xué)校招收學(xué)生必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，其招生簡(jiǎn)章和廣告內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)格按規(guī)定履行審核手續(xù)。不得制發(fā)虛假招生簡(jiǎn)章和廣告。

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《中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)教材系列叢書?法律規(guī)范行為:教育法制基礎(chǔ)》屬于中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)教材。為了進(jìn)一步完善教育干部培訓(xùn)質(zhì)量體系，提升中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)涵，根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》精神和“十二五”期間河北省教育干部培訓(xùn)工作改革與發(fā)展重點(diǎn)，由河北省教育干部學(xué)院主持編寫全省中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)和提高培訓(xùn)教材。

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