出版時(shí)間:2002-10 出版社:第1版 (2002年10月1日) 作者:關(guān)家麟編 頁數(shù):270
前言
關(guān)注當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷 本書試圖通過對(duì)以福建省福清市為個(gè)案的分析探討20年來中國(guó)農(nóng)村社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變遷。 20年來,“我國(guó)的社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化”。這一變化根源于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”,即由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型與由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。而從根本上說,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型又根源于由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型。中國(guó)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型應(yīng)該說從19世紀(jì)中期就已經(jīng)被動(dòng)地開始了。由于是被動(dòng)的,因此中國(guó)也就經(jīng)歷了種種磨難。中國(guó)人民經(jīng)過了一百多年的艱苦卓絕的斗爭(zhēng),直到中華人民共和國(guó)成立,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的獨(dú)立和統(tǒng)一,中國(guó)才開始了自主的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。然而,在從中華人民共和國(guó)成立初期到改革開放之前的一段時(shí)期中,我們?cè)铝τ趯?shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制。在這一模式下,我們?cè)谝欢〞r(shí)期里也曾取得過經(jīng)濟(jì)的較大發(fā)展。然而,實(shí)踐卻告訴我們,這種高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式是同現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)的。改革開放以來,我們探索著經(jīng)濟(jì)體制的改革,并進(jìn)而確定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一改革目標(biāo),從而取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展。因此,可以說,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是在中國(guó)這一特定的背景下由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的必然要求;或者反過來說,在中國(guó)這一特定的背景下由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型必然要求由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。 正是這兩個(gè)相互交織的轉(zhuǎn)型促使了這20年來中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的重大變遷。以“兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層”(工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子階層)為框架的“剛性結(jié)構(gòu)”正在逐步消解,并由此分化出分層次多梯級(jí)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)。以福清市(1990年12月撤縣建市,為了全書一致,以下文中均稱市)為例,1978年全市農(nóng)業(yè)人口占人口總數(shù)的93.7%;其余人口僅占6.3%,而其中主要是行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)的人員。到了1999年農(nóng)村人口已減少為60.5%,其余人口已上升到39.5%,分布于各種不同的行業(yè)之中。如果說在以前“剛性結(jié)構(gòu)”的社會(huì)框架中農(nóng)村內(nèi)部、國(guó)有企事業(yè)和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,以及他們之間的收入分配還不存在太大差距(或者說差距很小)的話,那么,經(jīng)過20年的發(fā)展情況卻發(fā)生了重大的變化?! 】傊?,隨著社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展(其中主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展),在走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,隨著社會(huì)流動(dòng),社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。 在這一段時(shí)期中人們?cè)o予經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以更多的關(guān)注和研究,而對(duì)社會(huì)的變化卻關(guān)注不夠,也研究不深。然而,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總是離不開社會(huì),社會(huì)的發(fā)展既反映著同時(shí)又影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公平和效率就是社會(huì)發(fā)展中一對(duì)最基本的關(guān)系。沒有效率的公平只能是普遍的貧困,而沒有公平的效率又必然導(dǎo)致社會(huì)的沖突以致對(duì)抗。這就要求稅們必須關(guān)注社會(huì)回顧,尤其是關(guān)注社會(huì)階層結(jié)構(gòu)問題,弄清在一定階段上社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的狀態(tài)及其內(nèi)在關(guān)系,制定正確的社會(huì)政策,從而引導(dǎo)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這正是我們研究當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的必要所在?! £P(guān)于社會(huì)分層,國(guó)外社會(huì)學(xué)界已有較多的研究,為我們分析當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)提供了許多有價(jià)值的理論和方法。然而,應(yīng)該看到:西方社會(huì)分層理論是以西方社會(huì)發(fā)展為背景而形成的。中國(guó)作為后發(fā)展國(guó)家,不是獨(dú)立地由傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會(huì)的,中國(guó)的社會(huì)發(fā)展既受全球化背景的制約和影響,同時(shí)又是以世界既有的科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為基礎(chǔ)的。但不可忽視的一個(gè)重要因素,中國(guó)是在長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之后而轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的,中國(guó)社會(huì)的分化和分層必然有著不同于西方社會(huì)的諸多特點(diǎn);西方各種社會(huì)分層理論是建立在諸如功能主義、建構(gòu)主義,等等不同的社會(huì)理論基礎(chǔ)之上的,且西方社會(huì)學(xué)理論也還存在種種不同的派別,雖然這些理論不乏有價(jià)值的思想,但社會(huì)學(xué)畢竟是一門實(shí)證性很強(qiáng)的學(xué)科,因此,在研究中國(guó)社會(huì)分化和階層結(jié)構(gòu)時(shí),這就要求我們?cè)诮梃b西方社會(huì)分層理論和方法的同時(shí),不能全盤照搬或套用,必須結(jié)合中國(guó)國(guó)情探索適合中國(guó)實(shí)際的社會(huì)分層理論和方法。
內(nèi)容概要
本書包括:關(guān)注當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷;社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷的基礎(chǔ)和動(dòng)因;“農(nóng)民階級(jí)”的動(dòng)遷流變;“工人群體”的分化與重組;福清社會(huì)的新興階層;福清社會(huì)的邊緣階層等內(nèi)容。
書籍目錄
前言 關(guān)注當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷第一章 社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷的基礎(chǔ)和動(dòng)因一 社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷是由何開始的二 社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷是如何發(fā)生的三 一點(diǎn)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)第二章 “農(nóng)民階級(jí)”的動(dòng)遷流變一 流動(dòng)、縮容與結(jié)構(gòu)弱化二 “中度分化”的喜悅與陣痛第三章 “工人群體”的分化與重組一 分化與重組二 階層群體意識(shí)的轉(zhuǎn)化三 內(nèi)部分化與改革期待第四章 “干部——知識(shí)分子階層”的更新與重構(gòu)一 干部附層的變化與發(fā)展二 知識(shí)分子階層的變化與發(fā)展第五章 福清社會(huì)的新興階層一 福清社會(huì)新興階層概述二 私營(yíng)企業(yè)主階層典型分析三 福清社會(huì)新興階層的幾點(diǎn)探討第六章 福清社會(huì)的邊緣階層一 福清社會(huì)邊緣階層概述二 福清農(nóng)民工典型分析三 關(guān)于邊緣階層的總體思考第七章 現(xiàn)階段福清市社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的整體透視一 現(xiàn)階段福清市社會(huì)階層分析二 現(xiàn)階段福清市社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷引發(fā)的問題及政策思考后記 僅僅是開始的探尋
章節(jié)摘錄
二 社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷是如何發(fā)生的 總的來說,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷是分工職能變化的直接現(xiàn)實(shí),是工業(yè)化進(jìn)程的必然結(jié)果。只要工業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn),就不斷有大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流向工業(yè),同時(shí)流向相應(yīng)發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)。而工業(yè)化的推進(jìn),必然提出產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化同時(shí)推進(jìn)的要求,于是,以生產(chǎn)力發(fā)展為基礎(chǔ),以職業(yè)分化為主導(dǎo)的各種社會(huì)分化在相互作用中悄然而迅猛地進(jìn)行。這似乎是一個(gè)“自然的歷史過程”。但中國(guó)的實(shí)際并不全然如此。中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變遷是隨著改革開放的進(jìn)展,隨著舊有體制的束縛的掙脫而展開的?! 「G甯母镩_放20年來的實(shí)踐進(jìn)程,反映了這一動(dòng)態(tài)圖景。 1.農(nóng)村改革是先導(dǎo),農(nóng)民是“始作俑者” 社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷的最基本條件是生產(chǎn)力的長(zhǎng)足發(fā)展與勞動(dòng)力流動(dòng)的自由。在社會(huì)主義條件下,沒了這兩條,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)就只能適應(yīng)“兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層”的簡(jiǎn)單模式和勻質(zhì)均貧狀態(tài)。 1949—1978年,福清國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從8210萬元增至30660萬元,增加2.73倍,年均增長(zhǎng)4.65%;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從45元增至158元,增加約3.05倍,年均增長(zhǎng)3.9元。全市財(cái)政收入從1950年的163萬元增至1978年的968.4萬元,增長(zhǎng)4.94倍,年均增長(zhǎng)6.57%;職工年平均工資從1957年的482元增至1978年的512元,累計(jì)增長(zhǎng)0.06倍,年均增長(zhǎng)1.43元;農(nóng)民人均純收入從1949年的50元增至1978年的137元,增長(zhǎng)1.74倍,年均增長(zhǎng)3元?! ★@然,如此低的生產(chǎn)力發(fā)展水平和增長(zhǎng)率,無力推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代變遷轉(zhuǎn)換?! ≈袊?guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來,福清市經(jīng)濟(jì)獲得了前所未有的跳躍式發(fā)展。從1978年到1998年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)19.5%,比改革開放以前(1949—1978)年均4.65%的增長(zhǎng)速度高出14.85個(gè)百分點(diǎn),是其4倍以上;年均增速亦快于同期全國(guó)平均增長(zhǎng)速度近10個(gè)百分點(diǎn)。尤其是“九五”計(jì)劃以來,福清經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控和亞洲金融風(fēng)暴洗禮,仍然保持健康發(fā)展態(tài)勢(shì),年均增速高達(dá)19.8%,為福清實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)跨越式邁進(jìn)鋪墊了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?! ≈?999年,福清市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)197.46億元(當(dāng)年價(jià)),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為15108元(約折合1855美元),是全國(guó)平均水平的2倍以上。1999年全市財(cái)政收入達(dá)7.04億元,約等于1978年的73倍,經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)五年居全省第3位,躋身全國(guó)地方財(cái)政收入百強(qiáng)縣(市)行列。昔日貧窮落后的福清一躍成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)繁榮帶中最具活力的地區(qū)之一。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了人民生活的改善。1999年,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7959元,比1978年增長(zhǎng)約36倍,年均增長(zhǎng)約20%。全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4463元,年均增長(zhǎng)近10%。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量不斷提高?,F(xiàn)在,城鎮(zhèn)居民食品支出占總消費(fèi)支出的比重(即恩格爾系數(shù))為44.16%,比1985年下降7.64個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民為49.41%,比1985年下降5.89個(gè)百分點(diǎn)。食物結(jié)構(gòu)在吃飽的基礎(chǔ)上向吃好轉(zhuǎn)化,日益講究飲食多樣化和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,衣著消費(fèi)逐漸時(shí)裝、成衣化;居住條件日益改善,耐用消費(fèi)品向高檔轉(zhuǎn)變,且數(shù)量成倍增加。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款大幅度增長(zhǎng),1998年末達(dá)69.83億元。全市人民不但解決了溫飽問題,而且提前實(shí)現(xiàn)了小康。毋庸置疑,生產(chǎn)力的長(zhǎng)足發(fā)展和人民生活水平的大幅提高是社會(huì)階層結(jié)構(gòu)得以變遷及發(fā)生重大變遷的基礎(chǔ)。在一定意義上,生產(chǎn)力的發(fā)展過程,就是社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷的過程。但生產(chǎn)力的發(fā)展與社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變遷也不是直接呼應(yīng)的關(guān)系。中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷的啟動(dòng),是以改革為先導(dǎo)的。發(fā)展生產(chǎn)力,首先要解放生產(chǎn)力,改革解放了生產(chǎn)力,也解放了勞動(dòng)力。通俗地說,改革帶來了富裕,也帶來了更多的自由?! 母G宓膶?shí)踐看,社會(huì)生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展與人民生活水平的大幅提高及在此基礎(chǔ)上的社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷是與20年來福清市改革并放的實(shí)踐進(jìn)程相生相伴、相輔相成的。尤其是以農(nóng)村改革的突破與向縱深推進(jìn)為先導(dǎo)的。 1.公有制領(lǐng)域內(nèi)的變化 改革開放前,具有公有制“工人”身份者都是由國(guó)家根據(jù)生產(chǎn)和工作需要進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配、按國(guó)家計(jì)劃統(tǒng)一分配和安置的固定工。除了因違法亂紀(jì)而被開除的極少數(shù)人之外,“身份型”的固定工不能被隨便辭退或解雇。他們?cè)诟鞣N行政性規(guī)范的約束下,事受工人身份帶給他們的各種權(quán)利和資源。當(dāng)然,由于身份是固定的,工人的流動(dòng)性很小,無論是改變工作和調(diào)動(dòng)工作崗位,都必須通過爭(zhēng)取國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)的渠道加以解決,而這往往又很困難。此外,他們不能進(jìn)行自主擇業(yè)和自由調(diào)動(dòng),更不可能競(jìng)爭(zhēng)上崗。為了適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)通過市場(chǎng)機(jī)制合理配置勞動(dòng)力的需要,1995年1月1日,我國(guó)開始正式實(shí)施《勞動(dòng)法》,此后,加快了以推行勞動(dòng)合同制和集體合同制為主要內(nèi)容的勞動(dòng)制度改革。原“工人”身份者基本上都屬于勞動(dòng)制度改革的對(duì)象范圍。從此,勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素,從國(guó)家計(jì)劃統(tǒng)一配置,變?yōu)橛蓢?guó)家宏觀調(diào)控下的勞動(dòng)力市場(chǎng)配置。與此相應(yīng),原“身份型”固定工,也將向“契約型”合同工轉(zhuǎn)變?! ?978年,福清市九大行業(yè)部門中公有制“工人”身份者可歸納為:“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中的工勤人員”、“生產(chǎn)、基建、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)固定工人”、 “農(nóng)、林、水、氣部門固定工”和“商業(yè)、服務(wù)業(yè)中的固定工人”四類人。改革開放20多年來,這四類人的身份屬性發(fā)生了變化,除了仍留在原行業(yè)部門的原有員工,仍保留原體制性身份屬性外,新增收的員工,已不完全享有以擁有體制性身份為基礎(chǔ)的福利保障。公有制工人隊(duì)伍的身份狀態(tài)也由原單一的身份型隊(duì)伍狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧矸菪汀迸c“契約型”并存的隊(duì)伍狀態(tài)。 1978年,福清市商業(yè)服務(wù)業(yè)固定工4347人,占社會(huì)固定職工總數(shù)的24.51%;生產(chǎn)、基建、運(yùn)輸部門固定工人3283人,占18.51%;農(nóng),、林、水、氣部門固定工4326人,占24,39%。三者相加,共計(jì)11956人,再加上當(dāng)時(shí)事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體中的工勤人員(人數(shù)不詳),就是1978年福清的公有制“身份型”工人總數(shù),約占當(dāng)時(shí)社會(huì)固定職工總數(shù)的70%以上。1998年,福清市國(guó)有集體商業(yè)、服務(wù)業(yè)職工為7486人,占社會(huì)職工總數(shù)的8.03%;生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)炔块T職工8187人, 占8.78%;國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁部門職工2934人,占3.15%。三項(xiàng)相加,共計(jì)18607人。外加事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體中的工勤人員(人數(shù)不詳)、國(guó)有集體企業(yè)下崗工人343人(下崗3172人中扣除以現(xiàn)金一次性安置、解除勞動(dòng)關(guān)系者916人,實(shí)行股份制、持股離崗解除勞動(dòng)關(guān)系的898人以及通過各種渠道走上自謀職業(yè)道路者1015人),國(guó)有集體單位中離開原單位但仍保留勞動(dòng)關(guān)系的工人(人數(shù)不詳),就是1998年福清的公有制內(nèi)工人總數(shù),不到20000人,只占社會(huì)職工總數(shù)的20%多。由此可見,改革開放以后,公有制內(nèi)的工人群體雖然在數(shù)量上有所增長(zhǎng),但在社會(huì)職工總數(shù)中的比重卻出現(xiàn)了很大滑落,公有制內(nèi)工人處于大幅縮容的狀態(tài)之中。由于1995年以后普遍推行了勞動(dòng)合同制,在比重大為縮小的公有制內(nèi)工人當(dāng)中,“身份型”工人數(shù)量急劇減少,很大一部分人開始失去原體制賦予他們的固定工人身份,從原來所在的“身份型”工人隊(duì)伍中剝離出來,加入了正在不斷擴(kuò)容的“契約型”工人隊(duì)伍。 2.非公有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的擴(kuò)充發(fā)展 改革開放后,福清市非公有經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,其從業(yè)的工人隊(duì)伍也迅速擴(kuò)容。其中一個(gè)重要的組成部分,就是由原公有制行業(yè)部門分流出來的。福清的原“身份型”工人在分化過程中有兩大流向:一是留在原體制內(nèi)部,成為現(xiàn)在公有制單位的“契約型”工人;二是脫離原體制,成為非公有制單位的從業(yè)者?! 〕蔀榉枪兄茊挝坏膹臉I(yè)者中又可分為兩種類型。一類是完全脫離原“工人”的職業(yè)隊(duì)伍,成為“私營(yíng)企業(yè)主、小業(yè)主和個(gè)體戶”、“企業(yè)的承包者和經(jīng)營(yíng)者”、“外出務(wù)工經(jīng)商人員”和“出國(guó)人員”,這些人已經(jīng)徹底地改變了“工人”的職業(yè)身份;另一類雖然從體制內(nèi)流向體制外,但其作為“工人”的職業(yè)身份依然不變,如“三資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(私營(yíng)企業(yè)部分)工人和個(gè)體工商戶雇工”,他們成為當(dāng)前非公有制“工人”群體的一部分。他們作為非公有制的工人屬于“契約型”工人隊(duì)伍?! ¢L(zhǎng)期以來,由于忽視知識(shí)的價(jià)值和腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的區(qū)別,片面地追求平均主義,知識(shí)分子的收入基本上沒有什么提高,甚至還低于體力勞動(dòng)者,出現(xiàn)了嚴(yán)重的“腦體倒掛”現(xiàn)象。1978年,福清市科、教、文、衛(wèi)、社會(huì)福利等知識(shí)職業(yè)人員的平均工資為543元,而國(guó)有工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)者(代表體力職業(yè))平均工資為556元,前者比后者低13元。到了1979年二者的差距拉大到82元,前者僅為后者的86%,這種歷史的后遺作用一直到80年代初,經(jīng)過1979年和1981年兩次工資調(diào)整才基本消除。1982年及1987年,福清市又對(duì)科學(xué)、文教、衛(wèi)生等部門從業(yè)人員和中年專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)資,知識(shí)分子的收入大幅增加并開始高于體力勞動(dòng)者的收入。知識(shí)職業(yè)與體力職業(yè)的比較工資率從1981年的0.92%上升到1990年的1.25%,即從低于體力勞動(dòng)者工資的8%提升到高于體力勞動(dòng)者工資的25%。同時(shí),知識(shí)分子的工資收入也越來越高出全體職工平均工資。1990年知識(shí)職業(yè)平均工資高出全部職業(yè)平均工資19%,表明知識(shí)分子的勞動(dòng)價(jià)值已逐漸在工資收入上有所體現(xiàn)。然而進(jìn)入90年代,知識(shí)分子的相對(duì)收入開始降低,甚至又出現(xiàn)了絕對(duì)“腦體倒掛”。1993年、1994年、1996年知識(shí)職業(yè)者的工資收入又重新低于體力職業(yè)者的工資收入,情況嚴(yán)重的1996年前者只有后者工資收入的60%,雖然1995年知識(shí)職業(yè)者的工資收入稍高于體力職業(yè)者,但前者卻低于全社會(huì)職工的平均工資。收入的偏低,被人所瞧不起使教師隊(duì)伍不再穩(wěn)定,一些人棄教從商、從政、出國(guó)。1986年出現(xiàn)出國(guó)潮,某校120多名教師一夜之間走了30多個(gè)教學(xué)骨干,教師們的教學(xué)熱情驟然降至最低,45歲以下的人都想走。1986—1995年該校一共流失了80多名教師,占現(xiàn)今該校教師人數(shù)的50%。一位資深的教育界工作者指出,自20世紀(jì)80年代中期以來,福清市中小學(xué)教師至少流失1500人以上,占中小學(xué)教師總?cè)藬?shù)的五分之一左右。為了穩(wěn)定教師隊(duì)伍,福清市政府曾經(jīng)采取在分配家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)時(shí)給予教育部門傾斜等措施,但仍然無濟(jì)于事。為了解決基層教育、衛(wèi)生事業(yè)單位缺員問題,福清市不得不大量從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)人才,僅1996年就引進(jìn)262名中、初級(jí)人才。因種種原因走不了的,也難以專心致志地從事教學(xué),想方設(shè)法去兼職。1997年之后,一方面由于國(guó)有工業(yè)企業(yè),經(jīng)濟(jì)不景氣,從業(yè)者的工資急劇下滑(從9701元下滑至5735元);另一方面政府對(duì)知識(shí)分子工資大幅調(diào)整,這種局面才暫時(shí)得以改變。1998年知識(shí)職業(yè)者年工資收入比體力職業(yè)者工資收入高出4029元,前者為后者的1.68倍。從表面看,知識(shí)分子應(yīng)該歡呼雀躍了,其實(shí)不然。因?yàn)檫@時(shí)候國(guó)有企業(yè)只是福清市經(jīng)濟(jì)總量中很小的一部分,國(guó)有企業(yè)只剩下6家,工人只剩下1031人,其工業(yè)產(chǎn)值僅占福清市工業(yè)總產(chǎn)值的0.25%,在業(yè)人數(shù)只占全市工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的2.5%,不再具有代表性,并且國(guó)企工人已成為弱勢(shì)群體,具有不可比性。相比之下,三資、私營(yíng)等其他經(jīng)濟(jì)類(不含集體)工業(yè)企業(yè)已取代昔日國(guó)有工業(yè)企業(yè)而居絕對(duì)優(yōu)勢(shì),其從業(yè)人員占福清市工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的95%以上,產(chǎn)值占福清市工業(yè)總產(chǎn)值的98.8%,因此,知識(shí)職業(yè)者的工資收入與非國(guó)有工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的工資收入相比較方為科學(xué)。如此,知識(shí)職業(yè)與非國(guó)有工業(yè)企業(yè)體力職業(yè)的比較工資率為1.04%,二者差距實(shí)在太小。在三資企業(yè)非常紅火的1993年,知識(shí)職業(yè)與非國(guó)有工業(yè)企業(yè)體力職業(yè)的比較工資率也較低。當(dāng)然,企業(yè)從業(yè)人員收入不穩(wěn)定,波動(dòng)較大,但知識(shí)職業(yè)的比較工資率偏低是不爭(zhēng)的事實(shí)。近兩年由于出國(guó)和經(jīng)商賺錢的機(jī)會(huì)已大大減少,風(fēng)險(xiǎn)提高,而教師’的收入有大幅提高,不坐班,靈活性大,這些原因使教師隊(duì)伍逐漸穩(wěn)定下來。但優(yōu)秀人才仍在流失。
圖書封面
評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載
中國(guó)東部地區(qū)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷 PDF格式下載