杭州

前言

　　城市是一定地域范圍內(nèi)的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，在國(guó)家和地區(qū)發(fā)展中起著主導(dǎo)作用。城市發(fā)展的水平是一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是工業(yè)化程度的重要標(biāo)志?！　∥覈?guó)自古是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家，到近代雖然有了一點(diǎn)機(jī)器工業(yè)，但工業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重很低。相應(yīng)地，城市發(fā)展也十分緩慢。當(dāng)1949年中華人民共和國(guó)成立前夕，建制城市只有l(wèi) 32座，城鎮(zhèn)人口僅占全國(guó)人口的10％左右?！　≈腥A人民共和國(guó)成立以后，我國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè)，城市也有了較大發(fā)展。特別是1978年實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不僅傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)得到大幅度提升，而且高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也有了顯著增強(qiáng)，從而極大地加快了城市化進(jìn)程，使城市的規(guī)模、功能、面貌都發(fā)生了日新月異的變化。目前，我國(guó)城市化率已達(dá)到43％，建制城市已增加到661座，城市在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)產(chǎn)值及社會(huì)商品零售額方面均已占到70％以上，城市在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用日益突出。　　進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的態(tài)勢(shì)。

內(nèi)容概要

《當(dāng)代中國(guó)城市發(fā)展》叢書(shū)以我國(guó)現(xiàn)有各類建制市為單位設(shè)卷，既記述每座城市形成與發(fā)展的歷史，又從城市功能定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及城市規(guī)劃、管理、公共設(shè)施、建筑、交通、服務(wù)、教育、文化、環(huán)境、歷史遺產(chǎn)保護(hù)等角度總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，展望發(fā)展遠(yuǎn)景。每卷書(shū)的內(nèi)容大致由這座城市的歷史尤其是當(dāng)代歷史的回顧、城市建設(shè)中的問(wèn)題研究，以及城市未來(lái)發(fā)展的展望等三大部分組成。它既不同于已有的當(dāng)代地方簡(jiǎn)史，也不同于城市問(wèn)題的研究報(bào)告，更不是學(xué)者個(gè)人的學(xué)術(shù)專著，而是在城市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的主持或支持下，以學(xué)術(shù)研究為基礎(chǔ)，既是面向城市決策者、建設(shè)者、管理者、研究者的權(quán)威性的科研成果，又是面向廣大讀者的科學(xué)性、普及性讀物，是史論結(jié)合、篇幅適度、圖文并茂、規(guī)格統(tǒng)一、裝幀精美的系列圖書(shū)。它不僅可以作為研究城市問(wèn)題、查詢城市信息的參考書(shū)、工具書(shū)，也可以起到城市名片的作用。    《當(dāng)代中國(guó)城市發(fā)展》叢書(shū)各卷的寫(xiě)作班子，一般應(yīng)是由當(dāng)代史、地方志的學(xué)者，城市各方面問(wèn)題的專家，以及城市規(guī)劃、建設(shè)、管理部門的實(shí)際工作者所組成的三結(jié)合的寫(xiě)作隊(duì)伍。每卷書(shū)在回顧城市發(fā)展的歷史和總結(jié)城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以歷史唯物主義的觀點(diǎn)為指導(dǎo)，把問(wèn)題放在一定的歷史條件下來(lái)分析；在展望城市發(fā)展的遠(yuǎn)景時(shí)，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持黨的方針、政策，立足國(guó)情市情，尊重城市規(guī)劃部門和其他工作部門的意見(jiàn)，并力求吸收和借鑒當(dāng)代國(guó)外有關(guān)城市問(wèn)題研究的最新成果。    杭州是浙江省的省會(huì)城市，全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、信息中心，國(guó)家第一批歷史文化名城，長(zhǎng)江三角洲區(qū)域南翼的中心城市和國(guó)際風(fēng)景旅游城市。杭州這座千年古城，歷史悠久、人文薈萃，物華天寶、鐘靈毓秀，素有“人間天堂”之美譽(yù)，曾是世界上最繁華的城市之一。

書(shū)籍目錄

歷史篇　第一章  杭城的歷史豐碑    一、良渚文化孕育杭城雛形    二、吳越開(kāi)府確立城市地位    三、南宋建都營(yíng)造都市繁榮    四、民國(guó)初顯現(xiàn)代文明曙光　第二章  解放初期的恢復(fù)性發(fā)展與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的探索    一、革故鼎新中成果初現(xiàn)    二、“大躍大進(jìn)”中出現(xiàn)大起大落    三、“文革”干擾杭州發(fā)展　第三章  在改革開(kāi)放中前進(jìn)    一、經(jīng)濟(jì)改革促進(jìn)杭州繁榮    二、城市建設(shè)改變杭城面貌　第四章  解放思想加快發(fā)展    一、建設(shè)城市發(fā)展旅游    二、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展　第五章  新世紀(jì)新篇章    一、跨江發(fā)展塑造新世紀(jì)杭州    二、經(jīng)濟(jì)提速，生活美滿專題篇　第六章  城市功能與定位門    一、城市功能的現(xiàn)狀分析    二、城市功能提升模式的選擇    三、城市功能定位　第七章  城市建設(shè)與歷史文化名城的保護(hù)    一、城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略    二、城市形象定位    三、歷史文化名城的保護(hù)與建設(shè)    四、城市交通問(wèn)題及解決途徑　第八章  城市旅游休閑與國(guó)際接軌門    一、城市個(gè)性特征與城市旅游休閑    二、旅游休閑與國(guó)際接軌的若干問(wèn)題    三、旅游休閑接軌國(guó)際的途徑和發(fā)展對(duì)策　第九章  實(shí)施新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略    一、杭州工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀    二、新型工業(yè)化的戰(zhàn)略選擇    三、“工業(yè)興市”的對(duì)策措施    四、營(yíng)造工業(yè)化發(fā)展的環(huán)境    五、處理好工業(yè)化的相關(guān)問(wèn)題　第十章  城市管理體制    一、城市管理體制的發(fā)展歷程及主要問(wèn)題    二、城市管理體制的改革實(shí)踐    三、建立城市管理開(kāi)放和創(chuàng)新體制的途徑與對(duì)策　第十一章  人文精神與城市文明    一、塑造“精致和諧、大氣開(kāi)放”的杭州人文精神    二、生態(tài)文明與人文精神的和諧共振    三、舉全市之力建設(shè)文明城市展望篇　第十二章  世紀(jì)杭州城市發(fā)展的戰(zhàn)略背景    一、世界發(fā)展局勢(shì)與城市發(fā)展    二、當(dāng)今世界比較流行的城市發(fā)展理論    三、經(jīng)營(yíng)城市的理念　第十三章  杭州城市發(fā)展的基礎(chǔ)與挑戰(zhàn)    一、杭州城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)    二、杭州城市發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)    三、杭州城市發(fā)展?jié)摲C(jī)　第十四章  杭州未來(lái)城市發(fā)展的構(gòu)想與展望    一、文化名城    二、國(guó)際旅游城市    三、生態(tài)城市    四、學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)型城市    五、現(xiàn)代化城市附  錄  杭州市城市總體規(guī)劃（-年）簡(jiǎn)介后  記

章節(jié)摘錄

　　歷史篇　　第一章　杭城的歷史豐碑　　（五）南宋覆滅　昔日輝煌失色　　南宋杭州的繁榮，反映了都市經(jīng)濟(jì)在整個(gè)封建經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要。但就城市的基本特征來(lái)說(shuō)，杭州仍然是一個(gè)典型的封建消費(fèi)城市，其本質(zhì)是脆弱的。正如馬克思所指出的，亞洲城市的興旺，完全與政府的消費(fèi)有連帶關(guān)系。一旦南宋王朝覆滅，全國(guó)性大都市的繁榮立即煙消云散，皇室貴胄和中央政府軍政人員全部被驅(qū)往北方后，剩下的地方政府消費(fèi)能力勢(shì)必大幅下降。于是杭州城市的政治經(jīng)濟(jì)地位一落千丈。其集聚功能、工貿(mào)功能、旅游功能和輻射功能，全面削弱。最具體表現(xiàn)是這個(gè)古代世界最大城市的人口遽降；手工業(yè)品產(chǎn)量下降，商貿(mào)衰退，市場(chǎng)趨于冷落。旅游業(yè)的主要游客趕考的學(xué)子沒(méi)有了，朝山進(jìn)香的香客明顯減少，來(lái)京述職的官員沒(méi)有了，外國(guó)來(lái)的外交使節(jié)也不來(lái)杭州了。隨著商業(yè)中心地位的衰落，商賈稀少，當(dāng)年首都的繁盛景象一去不復(fù)返了。此后近七百年，杭城再?zèng)]有恢復(fù)到南宋城市化的高水平?！　≡?，杭州由首都降為江浙行省治所，那時(shí)省區(qū)轄境尚包括今浙江、福建全部和江西東部、江蘇南部以及安徽南部，杭州作為江浙行省省會(huì)所在地，尚不失為中國(guó)東南部的區(qū)域性都會(huì)。元末面臨戰(zhàn)亂，原江浙行省分出福建道，別立福建行省。明初又分出江西東部、江蘇南部和安徽南部，別立一個(gè)江南行省。至此江浙行省變?yōu)檎憬惺。s為11個(gè)府，面積不及元初江浙行省的三分之一。加以連續(xù)發(fā)生兵災(zāi)、火災(zāi)，尤其是元末的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)，明代的倭寇侵?jǐn)_和清代的太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)，都給杭州帶來(lái)巨大損失，最嚴(yán)重時(shí)城市人口僅剩兩成。另外，明清禁海，“寸板不得下?！?，海舶斷絕，扼殺了外貿(mào)互市之利；運(yùn)河日淤日淺，故道堵塞，內(nèi)河運(yùn)輸遠(yuǎn)不如宋代便利。這一系列的因素都是杭州城市遽然衰落、一蹶不振的原因。　　更重要的是政治原因，蒙古游牧文化的南下沖擊，實(shí)施民族歧視，將社會(huì)劃分為四個(gè)等級(jí)，杭州人概被劃入“南人”，列于社會(huì)的最底層，尤其是科舉停廢時(shí)南方文人處境更類同乞丐，城市文化遭受到徹底摧殘，嚴(yán)重影響了社會(huì)進(jìn)步?！　〕鞘械乃ヂ?，牽涉到西湖也遭凌虐。元政府錯(cuò)誤地認(rèn)為南宋亡國(guó)的主要原因在于佚樂(lè)湖山，把西子湖當(dāng)作誤國(guó)殃民的禍水，對(duì)它廢而不治。蒙古貴族本來(lái)就重車馬而輕水利，《元史·河渠志》對(duì)西湖只字不提，從來(lái)未加疏浚。經(jīng)百年荒廢，西湖堤岸坍毀，湖中長(zhǎng)滿青草，湖底大部朝天，變?yōu)槠教?、野陂，任人分割開(kāi)墾，幾至湮沒(méi)，呈現(xiàn)極度荒涼景象。　　明弘治十六年（公元1503年），楊孟瑛出任杭州知府，他排除萬(wàn)難，對(duì)西湖發(fā)動(dòng)大規(guī)模整治，拆毀湖中田蕩3481畝，重新把湖底挖深，結(jié)合修復(fù)名勝古跡，將蘇堤填高三丈，拓寬五丈三尺，兩岸遍植桃柳，恢復(fù)“六橋煙柳”，保存“蘇堤春曉”。同時(shí)利用挖起的污泥在西里湖筑起一條與蘇堤平行的長(zhǎng)堤，堤上自北而南建造環(huán)璧等六座石橋，合蘇堤六橋稱為“西湖十二橋”，后人稱這條新堤為“楊公堤”。經(jīng)此番艱苦整治，才挽救了西子湖的秀美容顏?！　〈撕笪骱謳捉?jīng)湮沒(méi)，幾番興治，清代最大的疏浚工程要數(shù)李衛(wèi)的兩次搶救，還為湖山添加了一些景點(diǎn)。但從總體而言，西湖呈現(xiàn)逐步縮小的趨勢(shì)，據(jù)地質(zhì)資料考察分析，宋代西子湖為9.3平方公里，明清時(shí)減至7.4平方公里，清末至民國(guó)以后湖面繼續(xù)縮小到5.6平方公里?！　≈劣邳c(diǎn)綴于湖山間的上百個(gè)豪華園林和密布的民間小園，那是南宋建都特有的歷史條件所造成。歷史不易重鑄，元、明、清至民國(guó)的幾百年間雖有零星建樹(shù)，而總的看來(lái)園林毀多于建，“半是湖山半是園”的風(fēng)貌難以維持。　　13世紀(jì)末期以后中國(guó)城市化之趨于遲緩，除了杭州首都淪陷的特例以外，還帶有全國(guó)性的普遍趨勢(shì)。元世祖忽必烈建立元朝是至元八年（公元1271年），5年后的至元十三年（公元1276年）杭州淪陷。美國(guó)城市史專家埃爾文在《中國(guó)往古的模式》中認(rèn)為，蒙古人入侵和明代前期實(shí)施鎖國(guó)主義對(duì)外極其保守的政策，是這兩三百年中國(guó)出現(xiàn)城市化倒退的主要原因，尤其對(duì)東南地區(qū)影響最為嚴(yán)重。他說(shuō)：“大約在1300～1500年間，由于某些迄今多半還是無(wú)法清楚地做出解釋的原因，中國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退了，此后恢復(fù)得很緩慢”，直接影響了城市化的發(fā)展。所以宋亡以后整個(gè)中國(guó)都陷入城市化的倒退和經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期。直到明朝中葉以后政策調(diào)整，經(jīng)濟(jì)有所回升，部分城市才有所復(fù)蘇。此后，杭州一直盤桓于40萬(wàn)～60萬(wàn)人口的規(guī)模，很難有更大的發(fā)展。其中破壞最慘的是太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在戰(zhàn)后的清同治三年（公元1864年），杭城人口一度只剩下十多萬(wàn)人。以后靠外來(lái)移民（來(lái)自溫、臺(tái)、寧、紹、徽諸州）補(bǔ)充，才逐漸恢復(fù)到三四十萬(wàn)人口的規(guī)模?！　∠啾戎?，鄰近有些城市卻趕超上來(lái)。例如江南地區(qū)政治中心為南京所取代，它是明初的首都，永樂(lè)后的陪都，清代兩江總督駐地，政治上的集聚功能遠(yuǎn)大于杭州。經(jīng)濟(jì)地位則被后起的揚(yáng)州所超越。揚(yáng)州作為漕運(yùn)、鹽運(yùn)中樞，資本雄厚的鹽商木客匯聚，商業(yè)繁榮，消費(fèi)水平高于杭州。進(jìn)入近代，上海、廣州、福州、廈門、寧波、天津、大連、漢口等城市相繼辟為通商口岸，尤以上海租界形成十里洋場(chǎng)，呈現(xiàn)一日千里的發(fā)展勢(shì)頭，天津、廣州緊隨其后迅速發(fā)展，把杭州遠(yuǎn)拋在后面。更不用說(shuō)北京作為元、明、清三代都城，為全國(guó)龍頭，城市發(fā)展遙遙領(lǐng)先。遙看國(guó)門之外，隨著工業(yè)革命的興起，各種新型城市——工業(yè)城市、商業(yè)城市、港口城市、旅游城市以及國(guó)際政治性大都，大批誕生，相形之下杭州昔日的輝煌黯然失色了?！　　?/pre>




編輯推薦
　　《當(dāng)代中國(guó)城市發(fā)展》叢書(shū)旨在全面回顧中國(guó)城市發(fā)展的道路和歷程，深入研究中國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理的重大問(wèn)題，從城市功能定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)以及歷史遺產(chǎn)保護(hù)等角度總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，展望發(fā)展遠(yuǎn)景，以系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)城市化進(jìn)程中的成就、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，努力探索中國(guó)特色的城市化發(fā)展道路。 　　《杭州》旨在宣傳杭州豐富的歷史文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)杭州優(yōu)秀的人文精神，展現(xiàn)杭州城市建設(shè)發(fā)展的進(jìn)程，彰顯杭州城市個(gè)性特征，提升杭州城市整體品位，積極探索中國(guó)特色的城市化道路；本書(shū)立足于杭州實(shí)際，以杭州的城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市功能及其與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的互動(dòng)關(guān)系為主要研究對(duì)象，從城市的區(qū)位功能、人文精神、基礎(chǔ)設(shè)施和布局、主體經(jīng)濟(jì)功能、綜合管理體系等特定內(nèi)容著手，在簡(jiǎn)要總結(jié)杭州城市發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)影響當(dāng)前城市發(fā)展的若干重要問(wèn)題提出思考，并對(duì)21世紀(jì)杭州城市發(fā)展遠(yuǎn)景作一前瞻，力求具有一定的“資政”和參考作用。同時(shí)，作為當(dāng)代中國(guó)城市發(fā)展研究總課題下的子課題，能發(fā)揮互相交流的作用。





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