工商行政處罰法律規(guī)定理解與適用

內(nèi)容概要

　　當(dāng)前，建設(shè)法治國家，依法行政已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)。國家工商行政管理總局周伯華局長提出“監(jiān)管與發(fā)展的統(tǒng)一、監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一、監(jiān)管與維權(quán)的統(tǒng)一、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一”等“四個(gè)統(tǒng)一”，一改傳統(tǒng)“紅頭文件”的固有思路，從不同角度來詮釋法律、執(zhí)行法律，以期工商行政管理最大限度地符合“依法行政”的宏偉目標(biāo)和“和諧發(fā)展”的良好愿景?！　”緯試夜ど绦姓芾砜偩謩倓傤C布的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（總局第28號(hào)令）為主線，按照行政處罰的認(rèn)識(shí)，行政處罰的依據(jù)，行政處罰的管轄，行政處罰程序的理論價(jià)值，實(shí)施行政處罰的立案、調(diào)查、證據(jù)、事實(shí)、結(jié)案、核審、告知、聽證、決定、執(zhí)行等行政處罰程序整個(gè)過程，行政處罰的監(jiān)督，行政處罰的救濟(jì)等實(shí)施行政處罰的邏輯順序，全面詮釋了工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序的內(nèi)容。同時(shí)，在論述說明行政處罰程序的過程中，有機(jī)地融合了工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序涉及的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件、司法解釋等規(guī)定，以及執(zhí)法人員普遍反映或者容易遺漏的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，并在法理上和法律上給出解決這些問題的辦法，以幫助執(zhí)法人員公正適用行政處罰程序。

作者簡介

　　徐永紅，男，法學(xué)碩士（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)1998-2001），現(xiàn)供職于江蘇省常州工商行政管理局，主要從事行政執(zhí)法、競(jìng)爭(zhēng)法律制度的相關(guān)研究，近幾年來編著、合著和參編的著作主要有，《中國加人WTO法律知識(shí)讀本》（法律出版社2002年版）、《工商行政管理執(zhí)法辦案要覽與典型案

書籍目錄

前言第一章　行政處罰導(dǎo)論——實(shí)施行政處罰必須知曉的功課　一、何謂行政處罰——判定行為是否為行政處罰　二、行政處罰的主要特征——判斷是否在實(shí)施行政處罰　三、行政處罰的基本原則——實(shí)施行政處罰不能超出的限制　四、行政處罰的適用要求——實(shí)施行政處罰必須注意的事項(xiàng)第二章　行政處罰的依據(jù)——法律依據(jù)是執(zhí)法公正的源頭　一、行政處罰的法定依據(jù)　二、行政處罰的法定種類　三、行政處罰的設(shè)定權(quán)限第三章　行政處罰的管轄——適當(dāng)主體實(shí)施行政處罰是公正的重要環(huán)節(jié)　一、行政處罰的管轄主體種類　二、行政處罰管轄權(quán)獲得方式　三、行政處罰的一般管轄規(guī)定　四、行政處罰的具體管轄主體第四章　行政處罰的程序價(jià)值——馬克思：程序是法律的內(nèi)部生命的表現(xiàn)　一、關(guān)于程序的一般認(rèn)識(shí)　二、執(zhí)法程序的價(jià)值分析　三、實(shí)現(xiàn)程序公正的途徑第五章　行政處罰的程序適用——執(zhí)法程序是根據(jù)執(zhí)法規(guī)律總結(jié)的執(zhí)法規(guī)則　一、立案　二、調(diào)查取證　三、實(shí)施強(qiáng)制措施　四、證據(jù)要求　五、事實(shí)證明　　六、結(jié)案　七、核審　八、處罰建議審批　九、告知　十、聽證（申辯）　十一、決定　十二、送達(dá)　十三、執(zhí)行　附：行政處罰的簡易程序第六章　行處罰的監(jiān)督——不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致不公正第七章　行政處罰的救濟(jì)——古諺云：有權(quán)利即有救濟(jì)附錄后記　

圖書封面

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