人民法院審判經(jīng)驗(yàn)集萃（共2冊）

內(nèi)容概要

　　2008年，對于中國的法官們來說，是最為繁忙的一年。全國法院受理案件數(shù)量創(chuàng)出新高，突破了1000萬件，最高人民法院受理案件數(shù)量突破了1萬件?！　τ谝荒陙淼墓ぷ鳎罡呷嗣穹ㄔ和鮿倏≡洪L指出：2008年，可以說挑戰(zhàn)很大，難題很多，任務(wù)很重。但在各方面關(guān)心支持下，經(jīng)過全國各級法院的共同努力，取得了新的進(jìn)展。　　在2008年里，最高人民法院將胡錦濤總書記提出的“堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”確立為新時期人民法院工作的指導(dǎo)思想，“提出了“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，要求各級人民法院要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，努力滿足人民群眾對司法工作的新要求新期待?！　⊥鮿倏≡洪L提出，人民性是人民法院的本質(zhì)屬性，司法為民是人民法院的根本宗旨。要求全國法院始終堅持把群眾訴求作為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的重點(diǎn)，努力把工作做到群眾心坎里，切實(shí)滿足人民群眾日益增長的司法需求，維護(hù)人民群眾的根本利益。

書籍目錄

上篇大法官論司法為民一、最高人民法院院長王勝俊論司法為民(3)二、最高人民法院常務(wù)副院長沈德詠論司法為民(14)三、北京市高級人民法院院長池強(qiáng)論司法為民(18)四、浙江省高級人民法院院長齊奇論司法為民(22)五、河南省高級人民法院院長張立勇論司法為民(26)六、河北省高級人民法院院長高勇論司法為民(31)七、福建省高級人民法院院長馬新嵐論司法為民(33)八、山東省高級人民法院院長周玉華論司法為民(38)下篇各地人民法院司法為民經(jīng)驗(yàn)第一章 努力加強(qiáng)便民訴訟服務(wù)。體現(xiàn)司法關(guān)懷一、建立訴訟一體化服務(wù)中心最大程度便捷群眾訴訟(45)1．天津市高級人民法院設(shè)訴訟服務(wù)中心便民為民提供一站式綜合服務(wù)(46)2．上海法院開展“立案接待窗口達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動”(62)二、建立特殊立案機(jī)制方便群眾訴訟(64)3．江蘇常州天寧區(qū)法院建立“立案110”制度為特殊群體提供立案服務(wù)(64)4．北京市西城區(qū)法院利用科技手段全方位打造網(wǎng)上便民訴訟平臺(66)三、為人民群眾及時提示訴訟風(fēng)險普及訴訟知識(68)5．寧夏銀川賀蘭縣人民法院訴訟風(fēng)險評估建議制度(68)6．河南汝州法院建立公告案件訴訟風(fēng)險提示制度(72)四、審判在民眾身邊(74)7．陜西省法院開展“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營”五進(jìn)活動(74)8．青島法院開展“法官進(jìn)社區(qū)”活動促進(jìn)社會和諧成效顯著(79)9．蕪湖中院開展“和諧司法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(88)五、加強(qiáng)巡回審判促進(jìn)司法為民(94)10．河南商丘市中級人民法院開展巡回審判工作(94)六、建設(shè)全方位的便民訴訟網(wǎng)絡(luò)(110)11．濱州市中級法院開展建設(shè)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)(110)第二章 簡化程序、降低成本一、建立速裁機(jī)制及時保障公民權(quán)利(114)(一)部分地區(qū)速裁規(guī)則(114)12．廣東深圳羅湖法院立案調(diào)解及速裁規(guī)則(114)13．黃山市屯溪區(qū)人民法院速裁工作細(xì)則(116)14．山東肥城法院速裁庭工作規(guī)程(118)(二)部分地區(qū)法院速裁實(shí)踐與創(chuàng)新(120)15．廣西融水縣法院設(shè)立速裁庭(120)16．江蘇無錫市南長區(qū)法院建立交通事故案件速裁組(121)17．海南三亞設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)速裁法庭(121)18．江西省金溪縣建立“交通事故速裁法庭”(122)19．廣州成立速裁調(diào)解中心最快案件僅用4天(123)二、改革創(chuàng)新降低訴訟成本(125)20．江蘇省泰州海陵區(qū)法院首推“審前鑒定制”大大降低訴訟成本(125)21．山東省新泰法院突出“五抓”“以當(dāng)事人為本”降低訴訟成本(126)22．湖南省法院全面促進(jìn)訴訟成本低廉化(128)第三章 實(shí)施陽光司法、促進(jìn)司法透明一、加強(qiáng)、充實(shí)和發(fā)展旁聽制度(138)23．深圳建立法庭開放日方便群眾旁聽(138)24．陜西法院裁判前征詢旁聽庭審公民對案件裁判意見和建議(140)二、建立訴訟文書公開查詢制度(147)25．安徽法院裁判文書上網(wǎng)促進(jìn)審判公開(147)26．河南省高級人民法院網(wǎng)上公布裁判文書接受社會監(jiān)督(148)三、網(wǎng)上直播庭審(154)27．上海法院通過網(wǎng)絡(luò)開展庭審視頻直播(154)四、探索審判程序全程公開(157)28．廣東省法院加強(qiáng)審判程序公開(157)29．南昌東湖區(qū)人民法院全力開展新時期“審判公開”工作(163)30．青島公開非職務(wù)過問案件促進(jìn)司法公正(165)第四章 加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督提高審判質(zhì)量一、加強(qiáng)人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督確保司法公正(169)31．山東夏津法院邀請人大代表政協(xié)委員參與案件監(jiān)督(169)32．江西法院聘請司法監(jiān)督員加強(qiáng)審判公開和監(jiān)督(173)33．福建建立廉政監(jiān)督員制度(175)二、全面加強(qiáng)自律規(guī)范法官行為(180)34．最高人民法院規(guī)定五個嚴(yán)禁進(jìn)一步規(guī)范法官的職務(wù)行為(180)35．山東省高級人民法院進(jìn)一步規(guī)范法官與律師交往(183)三、公開承諾審判服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)自我約束(186)36．玉溪市中級人民法院制定審判服務(wù)承諾(186)37．湖南省寧遠(yuǎn)縣人民法院實(shí)施窗口單位承諾(188)第五章 堅持群眾路線增強(qiáng)司法的民主性和大眾化一、建立和完善司法協(xié)助工作，讓司法走近民眾、民眾走進(jìn)司法(190)38．上饒建立司法協(xié)助員，加強(qiáng)與群眾的互相配合(190)39．隴縣實(shí)施一村一法官、村村保平安(195)二、司法審判重視傾聽民意(209)40．亳州市中級人民法院刑事“命案”實(shí)行“三訪”(209)三、注重改革裁判文書讓司法看得見聽得懂(212)41．福建省高級人民法院推行在裁判文書后附注引用的主要法律條文(212)四、建立和完善判后答疑制度(215)42．青島法院建立判后答疑制度(215)第六章 高度重視涉及民生的案件一、優(yōu)先保障民生案件的審理(219)43．山東聊城法院建立“綠色通道”保障民生(219)44．安徽池州中院建立民生案件綠色通道(224)45．河南加強(qiáng)涉及民生案件審理工作(226)二、加強(qiáng)審判資源支援抗震救災(zāi)(232)46．四川創(chuàng)新工作機(jī)制滿足災(zāi)區(qū)人民群眾審判需求(232)三、加強(qiáng)司法救助工作(239)47．完善司法救助彰顯人文關(guān)懷(239)48．江西法院民事執(zhí)行案件實(shí)施司法救助(243)四、加強(qiáng)弱勢群體的保護(hù)(247)49．湖南法院加強(qiáng)對家庭暴力受害婦女司法保護(hù)(247)50．福建省高級人民法院運(yùn)用審判職能加強(qiáng)殘疾人法律救助工作(253)51．河北昌黎縣法院改變審判方式打造青少年審判、教育、感化、挽救于一體的多元化審判方式(257)第七章 大力改善執(zhí)行保障人民合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)一、建立執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制(260)52．云南省建立健全人民法院執(zhí)行工作聯(lián)動機(jī)制(260)二、加強(qiáng)執(zhí)行威懾和信息公開機(jī)制(267)53．山東德州市對被執(zhí)行人實(shí)行公開曝光、懸賞執(zhí)行、限制高消費(fèi)、限制出境等制度(267)54．廣東省高級人民法院進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行公開(274)三、創(chuàng)新執(zhí)行手段(280)55．山東省臨沂市中級人民法院建立執(zhí)行對話機(jī)制(280)56．寧夏中衛(wèi)市中院法院“和諧執(zhí)行”破解執(zhí)行難(285)第八章 堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合"原則。進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧一、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解促進(jìn)社會和諧(289)57．河南省高級人民法院加強(qiáng)司法調(diào)解與人民調(diào)解銜接配合(289)58．河南南陽市中級人民法院建立立案預(yù)登記制度和委托調(diào)解制度(295)二、加大刑事附帶民事案件調(diào)解力度(301)59．山東臨邑法院推行“二三四”刑事附帶民事案件調(diào)解機(jī)制(301)三、創(chuàng)新訴前調(diào)解機(jī)制(305)60．上海市浦東新區(qū)人民法院建立訴前(委托)調(diào)解(305)四、加強(qiáng)審判工作與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等方式的銜接，合力化解矛盾糾紛(311)61．寧夏紅寺堡開發(fā)區(qū)法院開展“特邀調(diào)解員制度”力促化解矛盾(311)62．四川法院構(gòu)建司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”大調(diào)解格局(314)五、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)部門、社團(tuán)組織等社會力量化解矛盾糾紛的作用，完善多元糾紛解決機(jī)制(319)63．山東青島市南法院建立“三位一體”醫(yī)療糾紛調(diào)處新機(jī)制(319)第九章 全面實(shí)施司法為民64．安徽法院實(shí)施八項政法民心工程(324)65．山東德州中院發(fā)展創(chuàng)新司法便民三十條(330)66．浙江杭州中院開展“建人民信任的法院、做群眾放心的法官”主題實(shí)踐活動(334)上篇大法官論服務(wù)大局一、最高人民法院院長王勝俊論服務(wù)大局(3)二、最高人民法院常務(wù)副院長沈德詠論服務(wù)大局(20)三、最高人民法院副院長張軍論服務(wù)大局(24)四、上海市高級人民法院院長應(yīng)勇論服務(wù)大局(27)五、江蘇省高級人民法院院長公丕祥論服務(wù)大局(30)六、重慶市高級人民法院院長錢鋒論服務(wù)大局(39)七、甘肅省高級人民法院院長梁明遠(yuǎn)論服務(wù)大局(44)八、西藏自治區(qū)高級人民法院院長羅布頓珠論服務(wù)大局(46)下篇各地人民法院服務(wù)大局經(jīng)驗(yàn)第一章 高舉中國特色社會主義偉大旗幟。努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀1．四川省高級人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提供司法保障的若干意見(49)2．廣東省高級人民法院關(guān)于廣東法院在整體工作上爭當(dāng)全國法院排頭兵的指導(dǎo)意見(66)3．海南省高級人民法院服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展大局工作意見(86)4．河北省高級人民法院關(guān)于“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)省”提供司法保障和法律服務(wù)的指導(dǎo)意見(103)第二章 積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展5．山東省高級人民法院關(guān)于充分發(fā)揮人民法院職能作用，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定提供有力司法保障和服務(wù)的意見(119)6．重慶市高級人民法院保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展十二條措施(127)7．青島市中級人民法院關(guān)于積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢、變化為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障和服務(wù)的意見(134)8．沈陽市中級人民法院關(guān)于為維護(hù)金融安全提供司法保障和法律服務(wù)的實(shí)施意見(142)9．江蘇省高級人民法院關(guān)于妥善審理破產(chǎn)案件、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定若干問題的討論紀(jì)要(149)10．浙江省高級人民法院關(guān)于資金鏈斷裂引發(fā)企業(yè)債務(wù)重大案件的集中管轄問題的通知(168)11．濰坊市中級人民法院關(guān)于嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)依法維護(hù)金融市場秩序的意見(172)第三章 貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為自主創(chuàng)新提供司法保障12．福建省高級人民法院關(guān)于貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于貫徹實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略若干問題的意見》的意見(178)13．安徽省高級人民法院關(guān)于為合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供司法保障的若干意見(197)第四章 落實(shí)中央部署，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)大局14．上海法院為加快推進(jìn)“四個率先”建設(shè)“四個中心”提供司法保障的若干意見(205)15．湖南省高級人民法院關(guān)于為長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供司法保障和服務(wù)的指導(dǎo)性意見(215)第五章 充分發(fā)揮司法職能。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮16．棗莊市中級人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為全市社會主義文化建設(shè)提供司法保障和法律服務(wù)的意見(222)第六章 依法保障農(nóng)村改革發(fā)展．建設(shè)社會主義新農(nóng)村17．黑龍江省高級人民法院關(guān)于為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見(239)18．吉林省高級人民法院關(guān)于充分發(fā)揮司法職能為農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)的若干意見(246)19．江蘇省高級人民法院關(guān)于為加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供司法保障的意見(256)第七章 堅持以人為本，保障改善民生20．江蘇省高級人民法院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)涉及民生案件審判工作的意見(274)21．浙江省高級人民法院關(guān)于為全面改善民生促進(jìn)社會和諧提供有力司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的實(shí)施意見(292)22．江蘇省高級人民法院關(guān)于在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下切實(shí)做好涉及企業(yè)、民生案件執(zhí)行工作的指導(dǎo)意見(302)23．遼寧省高級人民法院關(guān)于涉信訪工作機(jī)制實(shí)施意見(試行) (312)24．亳州市中級人民法院關(guān)于開展涉訴涉執(zhí)信訪消化月活動的意見(329)第八章 貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，維護(hù)社會和諧25．廣東省高級人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見(試行) (335)第九章 加強(qiáng)調(diào)解工作，建立和完善多元糾紛解決機(jī)制26．福建省高級人民法院關(guān)于全面加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作，推動建立健全多元糾紛解決機(jī)制的通知(340)27．濰坊市中級人民法院關(guān)于進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制的意見(356)28．邯鄲市中級人民法院關(guān)于加強(qiáng)調(diào)解、構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制的實(shí)施意見(366)29．南京市中級人民法院關(guān)于民商事審判中進(jìn)一步加強(qiáng)司法矛盾化解工作的意見(378)第十章 積極應(yīng)對突發(fā)事件，確保社會穩(wěn)定30．貴州省高級人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為我省抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建與發(fā)展工作提供有力司法保障的意見(388)31．西藏自治區(qū)高級人民法院預(yù)防和處理群體性上訪事件工作預(yù)案(398)32．云南省高級人民法院關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案(407)

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