如何開(kāi)展服務(wù)業(yè)工作

內(nèi)容概要

近年來(lái)，服務(wù)業(yè)工作已經(jīng)提上各級(jí)政府的議事日程。本書(shū)針對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)工作開(kāi)展過(guò)程中所遇到的問(wèn)題，以講座形式分別介紹了服務(wù)經(jīng)濟(jì)的基本理論和當(dāng)前開(kāi)展服務(wù)業(yè)工作的具體做法。書(shū)中以服務(wù)產(chǎn)品理論為基礎(chǔ)。    輔以大量的例子，重點(diǎn)分析了服務(wù)業(yè)工作面臨的問(wèn)題和工作難點(diǎn)，提出和闡述了開(kāi)展服務(wù)業(yè)工作的八項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，即“八個(gè)抓”，最后，針對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，提出了城市與農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)工作方向和工作重點(diǎn)。本書(shū)理論結(jié)合實(shí)際，通俗易懂，適合作為各級(jí)政府，特別是服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、干部開(kāi)展服務(wù)業(yè)工作的參考。

作者簡(jiǎn)介

李冠霖 系華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，華南師范大學(xué)華南市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任，中山大學(xué)中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)研究中心主任助理。 1987年畢業(yè)于廣東民族學(xué)院數(shù)學(xué)系，獲學(xué)士學(xué)位。1996年、2001年畢業(yè)于華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所，獲碩士、博士學(xué)位。2003年從暨南大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后流動(dòng)站出站。2002年3月至2003年3月到國(guó)家計(jì)委產(chǎn)業(yè)所進(jìn)行訪問(wèn)研究，2002年5月至9月、2004年6月至12月先后借調(diào)到國(guó)家計(jì)委發(fā)展規(guī)劃司、國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司參與我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策研究。其間，參與2002年國(guó)家計(jì)委舉辦的“全國(guó)計(jì)劃系統(tǒng)服務(wù)業(yè)工作研究班”領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草工作，參與國(guó)家計(jì)委發(fā)展規(guī)劃司主持的“加快我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策研究”課題的研究工作，參與由國(guó)家發(fā)改委副主任歐新黔同志主持的“我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施”課題總報(bào)告的撰寫(xiě)工作，參與《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]7號(hào)）文件的起草工作。 出版專著《第三產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出分析》一部，副主編《我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新》和《廣東省服務(wù)業(yè)發(fā)展與改革研究》兩部，參編《中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析》和《中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》兩部。主持（包括第二主持人）省部級(jí)以下課題十八項(xiàng)，參與國(guó)家“八五”、“九五”社科規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)身?xiàng)。在國(guó)家及省級(jí)刊物發(fā)表四十多篇共三十萬(wàn)字的學(xué)術(shù)論文。曾獲國(guó)家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院2002年度優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告三等獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院2003年度優(yōu)秀研究成果三等獎(jiǎng)、廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)2005年（首屆）優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告二等獎(jiǎng)、廣州市第十一次社會(huì)科學(xué)研究課題招標(biāo)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)、廣州市。第六屆決策咨詢研究獎(jiǎng)”優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。

書(shū)籍目錄

序言前言第一講 服務(wù)業(yè)工作的理論基礎(chǔ)  一、產(chǎn)業(yè)分類法與服務(wù)業(yè)    （一）三次產(chǎn)業(yè)分類法    （二）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類法    （三）我國(guó)的產(chǎn)業(yè)分類法    （四）農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)分類法  二、服務(wù)產(chǎn)品理論    （一）服務(wù)產(chǎn)品的內(nèi)涵與外延    （二）服務(wù)產(chǎn)品使用價(jià)值的特點(diǎn)    （三）服務(wù)產(chǎn)品價(jià)值的特點(diǎn)    （四）服務(wù)產(chǎn)品的精神內(nèi)涵    （五）服務(wù)產(chǎn)品的不同分類    （六）地下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的服務(wù)產(chǎn)品  三、服務(wù)產(chǎn)品理論的意義    （一）對(duì)傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的完善    （二）成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)  四、樹(shù)立服務(wù)業(yè)新發(fā)展觀    （一）現(xiàn)代生產(chǎn)觀    （二）現(xiàn)代產(chǎn)品觀    （三）現(xiàn)代財(cái)富觀    （四）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)觀    （五）正確認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性與產(chǎn)業(yè)功能第二講 服務(wù)業(yè)工作面臨的問(wèn)題  一、開(kāi)展服務(wù)業(yè)工作的緊迫性    （一）解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后問(wèn)題迫切要求迅速開(kāi)展服務(wù)業(yè)工作    （二）解決服務(wù)業(yè)管理問(wèn)題也要求迅速開(kāi)展服務(wù)業(yè)工作    （三）開(kāi)展服務(wù)業(yè)工作是服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然要求  二、對(duì)服務(wù)業(yè)工作存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)    （一）“非工作重點(diǎn)”論    （二）“作無(wú)成效”論    （三）“難以作為”論    （四）“無(wú)為而治”論    （五）“政府主導(dǎo)”論  三、服務(wù)業(yè)工作難點(diǎn)    （一）有效統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)工作難度大    （二）主管部門開(kāi)展工作難免撈過(guò)界    （三）工作成效難以體現(xiàn)    （四）“抓手”是什么    （五）資金支持還是不支持  四、服務(wù)業(yè)工作遭遇諸多尷尬    （一）片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展壟斷行業(yè)，老百姓罵你    （二）大力發(fā)展公共服務(wù)業(yè)，替別人打工    （三）大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、居民服務(wù)，提不起干勁    （四）推行“產(chǎn)業(yè)化”，怕搞亂市場(chǎng)    （五）強(qiáng)調(diào)“深化體制改革”，覺(jué)得老調(diào)重彈，放空炮    （六）提倡發(fā)展高檔次生活服務(wù)業(yè)，受到意識(shí)形態(tài)制約，自己都不好意思    （七）埋頭苦干，“為別人生孩子”第三講 服務(wù)業(yè)工作抓什么  一、抓組織    （一）成立工作機(jī)構(gòu)    （二）建立工作隊(duì)伍  二、抓規(guī)劃    （一）板塊式規(guī)劃    （二）一體式規(guī)劃    （三）規(guī)劃帶項(xiàng)目  三、抓政策    （一）政策制定    （二）政策協(xié)調(diào)  四、抓統(tǒng)籌    （一）服務(wù)業(yè)工作任務(wù)的地區(qū)分解    （二）服務(wù)業(yè)工作任務(wù)的部門分解  五、抓資金    （一）設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金    （二）積極引入社會(huì)資本    （三）鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資    （四）不斷開(kāi)創(chuàng)服務(wù)業(yè)融資新渠道  六、抓項(xiàng)目    （一）薄弱環(huán)節(jié)    （二）關(guān)鍵領(lǐng)域    （三）新興行業(yè)  七、抓大事    （一）服務(wù)業(yè)的宣傳與推介    （二）服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題    （三）服務(wù)業(yè)的重大體制改革    （四）服務(wù)業(yè)的區(qū)域布局    （五）服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的協(xié)調(diào)    （六）服務(wù)業(yè)重大基礎(chǔ)設(shè)施安排    （七）如何將服務(wù)業(yè)工作推到更高的層次  八、抓考核    （一）對(duì)地方的考核    （二）對(duì)部門的考核第四講 城市與農(nóng)村服務(wù)業(yè)工作的差異  一、城市服務(wù)業(yè)工作    （一）強(qiáng)化服務(wù)業(yè)的集聚與擴(kuò)散能力    （二）狠抓服務(wù)創(chuàng)新，引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展新潮流    （三）大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化    （四）清除影響服務(wù)輸出的障礙  二、農(nóng)村服務(wù)業(yè)工作    （一）把保障基本服務(wù)供給作為農(nóng)村服務(wù)業(yè)工作的最低目標(biāo)來(lái)做    （二）完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系    （三）大力推行城鎮(zhèn)化，有效提高農(nóng)村服務(wù)需求    （四）努力探索農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)制第五講 發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)工作的差異  一、發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)工作    （一）提高服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位    （二）大力拓展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)    （三）提升服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次    （四）構(gòu)建高效的公共服務(wù)體系  二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)工作    （一）把提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)    （二）把承接城市和發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展能量作為服務(wù)業(yè)工作的主要內(nèi)容    （三）鞏固和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急    （四）把挖掘和發(fā)揮具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)工作的重要內(nèi)容來(lái)抓附錄一：中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定附錄二：國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委關(guān)于《“十五”期間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的意貝》的通知附錄三：國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)附錄四：ISIC Rev.3 Detailed structure    （ISIC-Rev.3詳細(xì)結(jié)構(gòu)）附錄五：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》的通知參考書(shū)目后記

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