退役士兵安置指引

內(nèi)容概要

為了展現(xiàn)退役士兵安置制度的全貌和細(xì)節(jié)，編撰了《退役士兵安置指引》一書，主要內(nèi)容包括：士兵退役的情形、安置的形式與退役的時(shí)間，退役士兵安置分類與安置工作機(jī)構(gòu)，士兵退役安置需要做好十件事，退役士兵的易地安置與落戶，農(nóng)村退役士兵的安置，城鎮(zhèn)退役士兵安置對(duì)象與取消政府安排就業(yè)資格的情形，異地入伍或缺少《優(yōu)待安置證》士兵的退役安置問題，城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)，城鎮(zhèn)退役士兵安置體制與安排就業(yè)的程序，接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的法律義務(wù)與責(zé)任，城鎮(zhèn)退役士兵安排就業(yè)的辦法、待遇，負(fù)責(zé)處理退役士兵有關(guān)問題的單位確定等。其主要法律依據(jù)是：1998年12月29日修訂的《中華人民共和國(guó)兵役法》；1987年12月12日國(guó)務(wù)院頒布的《退伍義務(wù)兵安置條例》；1999年，12月13日，國(guó)務(wù)院、中央軍委頒布的《中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》；2005年7月10日《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》等。其結(jié)構(gòu)是：要點(diǎn)，相關(guān)法律、法規(guī)與規(guī)章，地方性法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定，判例。

作者簡(jiǎn)介

荀恒棟    現(xiàn)任北京軍區(qū)政治部司法辦公窒主任。法律顧問處主任、律師，剮師職研究員。中國(guó)政法大學(xué)碩士研究生導(dǎo)師、兼職教授。1988年7月開始做軍隊(duì)律師工作，曾在國(guó)防大學(xué)，意大利圣雷莫國(guó)際人道法學(xué)院研習(xí)。主要研究課題：軍婚特別規(guī)定、軍人優(yōu)撫與退役安置制度、武裝沖突法運(yùn)用。出版法律著作18部。發(fā)表各類法律文章650多篇。系中國(guó)法學(xué)會(huì)軍事法學(xué)研究會(huì)理事，中國(guó)政法大學(xué)軍事法研究中心特邀研究員、北京市法學(xué)會(huì)和北京軍事法學(xué)會(huì)理事、全國(guó)“三五”普法先進(jìn)個(gè)人、全軍優(yōu)秀律師，第四、六、七屆全國(guó)律師代表大會(huì)代表和民事專業(yè)委員會(huì)委員。

書籍目錄

退役士兵安置要點(diǎn)退役士兵安置的法律、法規(guī)與規(guī)章  中華人民共和國(guó)國(guó)防法(節(jié)選)  中華人民共和國(guó)兵役法(節(jié)選)  中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例(節(jié)選)  退伍義務(wù)兵安置條例  民政部關(guān)于印發(fā)對(duì)《退伍義務(wù)兵安置條例》若干規(guī)定的說明的通知  民政部、公安部、總參謀部、總政治部關(guān)于義務(wù)兵提前退出現(xiàn)役的暫行規(guī)定  中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法  軍人撫恤優(yōu)待條例(節(jié)選)  國(guó)務(wù)院、中央軍委轉(zhuǎn)發(fā)民政部、勞動(dòng)部、總參謀部關(guān)于退伍義務(wù)兵安置工作隨用工  單位改革實(shí)行勞動(dòng)合同制意見的通知　國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知　民政部辦公廳《關(guān)于士官轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員安置問題的復(fù)函》(節(jié)選)　國(guó)防部征兵辦公室、國(guó)務(wù)院退伍軍人和軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于控制非農(nóng)業(yè)戶口青年征集比例有關(guān)問題的通知　民政部關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、中央軍委《征兵命令》和《退伍通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范優(yōu)待安置工作的通知(節(jié)選)　民政部關(guān)于下發(fā)《優(yōu)待安置證》管理和使用問題的通知　國(guó)務(wù)院關(guān)于服兵役取得軍齡的人員轉(zhuǎn)業(yè)后計(jì)算工作年限問題的決議　勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于退伍軍人招收為勞動(dòng)合同制職工后如何計(jì)算養(yǎng)老金和繳費(fèi)年限問題的復(fù)函　勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于復(fù)轉(zhuǎn)軍人軍齡及有關(guān)人員工齡是否作為計(jì)算職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金年限的答復(fù)意見(節(jié)選)　民政部、勞動(dòng)人事部、國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、總政治部關(guān)于立功受獎(jiǎng)的轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人必須具備有關(guān)證件的通知退役士兵安置的地方性法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定退役士兵安置判例

章節(jié)摘錄

　　二是退役士兵安置的形式分為退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和退休。義務(wù)兵服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官而退出現(xiàn)役的，稱為退伍。《中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》第三條規(guī)定：退出現(xiàn)役的士官符合下列條件之一的，作復(fù)員安置：服現(xiàn)役滿第一期或者第二期規(guī)定年限的；符合轉(zhuǎn)業(yè)或者退休條件，本人要求復(fù)員并經(jīng)批準(zhǔn)的。其第四條規(guī)定：退出現(xiàn)役的士官符合下列條件之一的，作轉(zhuǎn)業(yè)安置：服現(xiàn)役滿10年的；服現(xiàn)役期間榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)為二等、三等傷殘等級(jí)的；服現(xiàn)役未滿10年，符合本辦法第二條第（四）項(xiàng)情況的；符合退休條件，地方需要和本人自愿轉(zhuǎn)業(yè)的。其第五條規(guī)定：退出現(xiàn)役的士官符合下列條件之一的，作退休安置：年滿55歲的；服現(xiàn)役滿30年的；服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘，被評(píng)為特等、一等傷殘等級(jí)的；服現(xiàn)役期間因病基本喪失工作能力，并經(jīng)駐軍醫(yī)院診斷證明，軍以上衛(wèi)生部門鑒定確認(rèn)的。三是士兵退役的時(shí)間。義務(wù)兵退伍、士官?gòu)?fù)員的時(shí)間是冬季，士官轉(zhuǎn)業(yè)的時(shí)間通常是春季。　　4.退役士兵安置分類與安置工作機(jī)構(gòu)　　一是退役士兵安置分為：按照回農(nóng)村安置政策安置和按照城鎮(zhèn)退役士兵安置政策安置。這就是城鄉(xiāng)有別的兩元安置結(jié)構(gòu)。其中，城鎮(zhèn)退役士兵安置采取自謀職業(yè)與政府安排就業(yè)相結(jié)合的辦法。對(duì)于兩者之間的關(guān)系，有的地方規(guī)定：實(shí)行自謀職業(yè)為主、安排就業(yè)為輔的安置方式。還有的地方對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵一律實(shí)行自謀職業(yè)安置。而士官?gòu)?fù)員后，由征集地的縣（市）人民政府按退伍義務(wù)兵的有關(guān)規(guī)定妥善安置。二是退役士兵安置工作機(jī)構(gòu)。地方縣以上（含縣）各級(jí)人民政府設(shè)立復(fù)員退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)復(fù)員退伍軍人安置辦公室（簡(jiǎn)稱安置辦），系民政部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，列人當(dāng)?shù)厝嗣裾姓幹?，?duì)外稱某人民政府復(fù)員退伍軍人安置辦公室，是安置退役士兵的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)士兵接收和安置的日常工作。退役士兵安置工作機(jī)構(gòu)的其他稱謂是：退伍軍人和軍隊(duì)離、退休干部安置辦公室，退役士兵和軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱雙退辦），退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，退伍退休軍人安置辦公室等?！　?.多數(shù)士兵退役安置需要做好六件事　　一是到民政部門報(bào)到。為縮短登記落戶和辦理身份證的時(shí)間，退役士兵實(shí)行先報(bào)到落戶，后進(jìn)行安置的辦法。退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官?gòu)谋慌鷾?zhǔn)退出現(xiàn)役之日起，必須在30天內(nèi)，持《義務(wù)兵退出現(xiàn)役證》或《復(fù)員士官退出現(xiàn)役證》、《戶口簿》、《入伍通知書》、《優(yōu)待安置證》（2002年冬季以后入伍的要持有《優(yōu)待安置證》）、《部隊(duì)行政介紹信》和公安派出所出具的其入伍時(shí)注銷戶籍證明，到安置地縣（市）人民政府民政部門（復(fù)員退伍軍人安置辦公室）報(bào)到。省級(jí)人民政府民政部門（復(fù)員退伍軍人安置辦公室）集中交接的轉(zhuǎn)業(yè)士官，須持省級(jí)復(fù)員退伍軍人安置辦公室的《接收安置轉(zhuǎn)業(yè)士官通知書》、《部隊(duì)行政介紹信》、《轉(zhuǎn)業(yè)士官退出現(xiàn)役證》，到安置地縣（市）人民政府民政部門（復(fù)員退伍軍人安置辦公室）報(bào)到。復(fù)員退伍軍人安置辦公室對(duì)其檔案和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審查，確認(rèn)其是否符合接收條件。對(duì)于不符合接收條件的，應(yīng)及時(shí)將其檔案退回原所在部隊(duì)。凡個(gè)人自帶檔案的，不予接收。二是辦理落戶手續(xù)。

圖書封面

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