非傳統(tǒng)威脅下中國公民海外安全分析

內(nèi)容概要

本書是國內(nèi)研究在當(dāng)前國際政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和非傳統(tǒng)安全威脅有增無減的國際環(huán)境下，中國公民在走出國門，前往世界各地經(jīng)商、留學(xué)、旅游和勞務(wù)等跨國活動(dòng)過程中，在海外遇到的風(fēng)險(xiǎn)和避險(xiǎn)策略的專著。本書回顧了中國公民跨國活動(dòng)的歷史，介紹了當(dāng)前中國公民不同群體的海外風(fēng)險(xiǎn)形式和特點(diǎn)，解剖了中國公民海外風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)外因素，同時(shí)，對(duì)中國企業(yè)在“走出去”戰(zhàn)略推動(dòng)下，在海外遇到的非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作了論述。本書闡述了國際領(lǐng)事保護(hù)制度和國際保護(hù)公民海外安全的理論和實(shí)踐，并通過事實(shí)和案件分析相結(jié)合，重點(diǎn)論述了中國的領(lǐng)事保護(hù)機(jī)制建設(shè)工作。本書通過對(duì)中國政府相關(guān)部門實(shí)施的海外撤僑行動(dòng)的回顧和總結(jié)，就做好中國公民海外安全工作，提出了許多建設(shè)性舉措。本書從非傳統(tǒng)安全的視角來認(rèn)識(shí)公民海外安全，對(duì)于讀者全面和正確地認(rèn)識(shí)海外安全風(fēng)險(xiǎn)，幫助相關(guān)部門做好中國公民的海外安全工作，有極大啟發(fā)意義。

作者簡(jiǎn)介

李曉敏　浙江寧波人畢業(yè)于中國人民大學(xué)?，F(xiàn)供職于中共浙江省委黨校政治學(xué)教研部，從事政治學(xué)、國際關(guān)系學(xué)科的教學(xué)和研究。曾先后主持過國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目1項(xiàng)、省級(jí)科研項(xiàng)目6項(xiàng)。先后編寫國際政治領(lǐng)域相關(guān)論著5部。在《和平與發(fā)展》、《世界經(jīng)濟(jì)與政治》、《阿拉伯世界》和《浙江學(xué)刊》等相關(guān)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文25篇。

書籍目錄

序言
導(dǎo)論
 一、非傳統(tǒng)威脅的源起和特征
 二、非傳統(tǒng)威脅與公民海外安全
 三、研究意義和主要概念界定
 四、文獻(xiàn)綜述
 五、分析方法介紹
 六、主要觀點(diǎn)和內(nèi)容
第一章　公民海外活動(dòng)的歷史沿革和發(fā)展趨勢(shì)
 第一節(jié)　公民海外活動(dòng)的歷史沿革
 一、中國人海外活動(dòng)歷史簡(jiǎn)述
 二、近代以后中國人移民海外特點(diǎn)
 三、移民海外與中外關(guān)系發(fā)展
 第二節(jié)　當(dāng)前公民海外活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)
 一、改革開放前的公民海外移民活動(dòng)
 二、新時(shí)期公民海外活動(dòng)的歷程
 三、當(dāng)前中國人移民海外的主要形式
 第三節(jié)　公民海外活動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)與展望
 一、出國出境的總?cè)舜卧鲩L較快
 二、出國出境的目的和任務(wù)多樣
 三、海外活動(dòng)的國家更多、地域更廣
第二章　公民海外活動(dòng)的安全現(xiàn)狀及成因
 第一節(jié)　當(dāng)前公民海外活動(dòng)的安全現(xiàn)狀
 一、“安全”的定義和依據(jù)
 二、當(dāng)前公民海外活動(dòng)的安全現(xiàn)狀
 第二節(jié)　公民海外活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的分類及形式
 一、政治性政策類的風(fēng)險(xiǎn)及形式
 二、刑事犯罪類的風(fēng)險(xiǎn)及形式
 三、災(zāi)害和意外傷害類的風(fēng)險(xiǎn)及形式
 第三節(jié)　公民海外活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的外生性成因
 一、傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)威脅異同
 二、傳統(tǒng)安全領(lǐng)域問題
 三、非傳統(tǒng)威脅方面
 第四節(jié)　公民海外活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)生性誘因
 一、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全觀念淡薄
 二、海外活動(dòng)中言行不當(dāng)所致
 三、安全防范和應(yīng)對(duì)能力較弱
第三章　中國政府維護(hù)公民海外安全的歷程
 第一節(jié)　領(lǐng)事保護(hù)與外交保護(hù)異同
 一、領(lǐng)事保護(hù)和國際領(lǐng)事制度
 二、外交保護(hù)的概念和構(gòu)件
 三、外交保護(hù)和領(lǐng)事保護(hù)的異同
 第二節(jié)　中國政府維護(hù)公民海外安全的歷程
 　一、歷史上的華僑命運(yùn)和領(lǐng)事制度
 二、新中國對(duì)華僑華人權(quán)益的維護(hù)
 第三節(jié)　新時(shí)期的中國領(lǐng)事保護(hù)制度建設(shè)
 一、“外交為民”理念的提出和落實(shí)
 二、中國領(lǐng)事保護(hù)機(jī)制的新發(fā)展
第四章　國際保護(hù)公民海外安全的機(jī)制與實(shí)踐
第五章　中國保護(hù)公民海外安全的建設(shè)方向
第六章　公民海外商務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)
第七章　公民海外留學(xué)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)
第八章　公民海外旅游活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)
第九章　公民海外勞務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)
參考文獻(xiàn)
附錄
感悟與致謝

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：但是，由于類似的國際恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅問題并沒有出現(xiàn)全球性蔓延的后果，或只是其中某個(gè)問題引起關(guān)注。因此，“經(jīng)濟(jì)安全”、“恐怖主義”、“生態(tài)安全”等“低級(jí)政治”①問題，或者叫做“非傳統(tǒng)威脅”問題，一直沒有被國際政治學(xué)界特別重視。國際社會(huì)關(guān)注起非傳統(tǒng)威脅問題，其轉(zhuǎn)折點(diǎn)是2001年美國“9·11事件”②及以后國際社會(huì)相繼發(fā)生的2003年全球性“非典”、2008年美國“金融危機(jī)”等國際性災(zāi)難，這些嚴(yán)重危及人類生存和發(fā)展的全球問題不斷地爆發(fā)，促使國際社會(huì)認(rèn)識(shí)到，過去“人們所熟悉的傳統(tǒng)威脅正在被大量新的陌生的威脅所取代”③，這就是引起國際社會(huì)廣泛關(guān)注的“非傳統(tǒng)威脅”問題。從此，人們把恐怖主義、生態(tài)環(huán)境、艾滋病、突發(fā)性傳染病、糧食危機(jī)等帶有全局性共同性的人類面臨的問題，稱為“非傳統(tǒng)威脅”，以區(qū)別于傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)、軍事沖突等傳統(tǒng)安全問題給國家或者個(gè)人所帶來的威脅或者危險(xiǎn)。當(dāng)然，“非傳統(tǒng)威脅”問題在不同國家和地區(qū)出現(xiàn)的程度和表現(xiàn)的形式是不同的。即使同一問題，各國的程度也不一樣。如國際恐怖主義是全球性問題，恐怖活動(dòng)對(duì)美國、伊拉克、巴基斯坦、阿富汗等國來講，是一種現(xiàn)實(shí)的非傳統(tǒng)威脅。國際恐怖主義問題在中國的表現(xiàn)不像環(huán)境問題那樣嚴(yán)峻，“環(huán)境問題”這一非傳統(tǒng)威脅倒是危及到中國可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。因而世界各國，無論是政府還是學(xué)者對(duì)于非傳統(tǒng)威脅的概念和外延，有著不同的解釋，目前還沒有一個(gè)統(tǒng)一的公認(rèn)的看法，但各種不同的解釋、看法也存在許多共性?；鞠嗨频恼J(rèn)識(shí)是：“非傳統(tǒng)威脅是指除軍事、政治和外交沖突以外的，對(duì)國家乃至人類整體的生存構(gòu)成威脅的安全問題。

編輯推薦

《非傳統(tǒng)威脅下中國公民海外安全分析》：進(jìn)入新世紀(jì)，隨著中國對(duì)外開放的不斷深入，中國公民前往從事經(jīng)商、留學(xué)、旅游和勞務(wù)活動(dòng)的人數(shù)與日俱增。同時(shí)，因恐怖爆炸、意外傷害、刑事犯罪、特大自然災(zāi)害等各種風(fēng)險(xiǎn)涉及我公民死傷和財(cái)物損失的安全事件也急劇上升。近年來，中國相關(guān)部門處理的領(lǐng)事保護(hù)案件年均在三萬起以上。中國公民正在受到形形色色的非傳統(tǒng)安全威脅中。同樣，中國有關(guān)部門落實(shí)“以人為本”、“外交為民”的執(zhí)政理念，加快了中國領(lǐng)事保護(hù)制度的建設(shè)，并在成功地處理幾起從海外大規(guī)模“撤僑”工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為我國公民的海外安全筑起可靠的“防護(hù)網(wǎng)”。因此，研究和總結(jié)這一問題，大有理論和現(xiàn)實(shí)價(jià)值，這可以彌補(bǔ)國內(nèi)學(xué)術(shù)界在這一領(lǐng)域的空白。《非傳統(tǒng)威脅下中國公民海外安全分析》共分十章兩大部分。首先，《非傳統(tǒng)威脅下中國公民海外安全分析》對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅及其表現(xiàn)形式作了介紹，提出了非傳統(tǒng)威脅是當(dāng)前世界各國人民包括中國公民在內(nèi)的最大安全威脅。其次，《非傳統(tǒng)威脅下中國公民海外安全分析》介紹了中國人海外移民的歷史過程，重點(diǎn)是分析新時(shí)期我國公民前往海外活動(dòng)和生活的基本規(guī)律和特點(diǎn)。同時(shí)，重點(diǎn)介紹了當(dāng)前我國公民在海外活動(dòng)中的安全現(xiàn)狀、成因和特點(diǎn)?！斗莻鹘y(tǒng)威脅下中國公民海外安全分析》在第四、五章中，重點(diǎn)分析了中國政府相關(guān)部門如何維護(hù)我公民海外安全的歷程。

圖書封面

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