中外技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的比較

內(nèi)容概要

《中外技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的比較》結(jié)合中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)需求，通過(guò)闡述全球創(chuàng)新趨勢(shì)下科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略價(jià)值，在系統(tǒng)回顧國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移理論成果的基礎(chǔ)上提出了技術(shù)轉(zhuǎn)移的基本過(guò)程、方式與模式，并分別介紹、歸納和總結(jié)了美國(guó)、德國(guó)、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所、清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院理化技術(shù)研究所等開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的主要做法和基本模式，為我國(guó)政府有關(guān)部門、高校、科研院所、企業(yè)開(kāi)展相關(guān)工作提供借鑒。
《中外技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的比較》可供科技成果轉(zhuǎn)化教育和培訓(xùn)的理論與實(shí)際工作者閱讀，也可以供高校師生，科研機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門的研究者、管理者和決策者參考。

作者簡(jiǎn)介

柳卸林 中國(guó)科學(xué)院研究生院管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)科學(xué)院研究生院信息管理與技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任。
1982年獲北京大學(xué)學(xué)士學(xué)位，1985年獲中國(guó)科學(xué)院碩士學(xué)位，1994年獲清華大學(xué)管理學(xué)博士學(xué)位。1985～1996年，清華大學(xué)任教，1996～2006年，科學(xué)技術(shù)部中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心研究員。1995年2～8月，美國(guó)麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院訪問(wèn)教授，1997年4～8月，澳大利亞伍倫貢大學(xué)訪問(wèn)教授，2002年11月～2003年1月，日本一橋大學(xué)創(chuàng)新研究所JSPS訪問(wèn)教授，2005年1～3月，日本一橋大學(xué)創(chuàng)新研究所客座教授，2006年9～12月，瑞典斯德哥爾摩經(jīng)濟(jì)學(xué)院訪問(wèn)教授。2000年榮獲教育部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
研究領(lǐng)域?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新的管理、科技政策、產(chǎn)業(yè)政策。代表作有《全球化、追趕與創(chuàng)新》、《技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《知識(shí)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論》、Innovation，Technology and Regional Policy：Evidence fromChina and Australia。在Research Policy等一流學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文10篇。

書籍目錄

總序前言第一篇 技術(shù)轉(zhuǎn)移的使命與理論基礎(chǔ)第1章 技術(shù)轉(zhuǎn)移的使命1.1 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的需要1.2 我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的基本歷程?1.3 中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的挑戰(zhàn):以科研院所為例1.4 本書所關(guān)心的核心問(wèn)題1.5 本書的主要研究?jī)?nèi)容和邏輯結(jié)構(gòu)第2章 技術(shù)轉(zhuǎn)移的基本理論2.1 技術(shù)轉(zhuǎn)移的概念與內(nèi)涵2.2 國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)研究概述2.3 技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要理論基礎(chǔ)2.4 技術(shù)轉(zhuǎn)移的基本過(guò)程、方式與模式2.5 中國(guó)科學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移的特殊性第二篇 國(guó)外技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功實(shí)踐第3章 美國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)移立法3.1 《拜杜法案》:科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)權(quán)保障3.2 《史蒂文森-威德勒技術(shù)創(chuàng)新法》與《聯(lián)邦政府技術(shù)轉(zhuǎn)移法》:成果轉(zhuǎn)化的組織保障3.3 《小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步法》:成果轉(zhuǎn)化的基金保障3.4 《國(guó)家合作研究法》:鼓勵(lì)企業(yè)間研發(fā)合作3.5 結(jié)論第4章 美國(guó)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移模式及啟示4.1 美國(guó)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的歷程與典型模式4.2 斯坦福大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式與啟示4.3 麻省理工學(xué)院的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式與啟示第5章 美國(guó)聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室技術(shù)轉(zhuǎn)移及啟示5.1 美國(guó)聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)轉(zhuǎn)移的組織與制度5.2 美國(guó)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心5.3 美國(guó)聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟5.4 美國(guó)國(guó)家技術(shù)信息中心5.5 美國(guó)聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室技術(shù)轉(zhuǎn)移管理的啟示第6章 德國(guó)弗朗霍夫協(xié)會(huì)技術(shù)轉(zhuǎn)移及啟示6.1 弗朗霍夫協(xié)會(huì)概況6.2 弗朗霍夫的技術(shù)轉(zhuǎn)移治理結(jié)構(gòu)6.3 結(jié)論和啟示第三篇 國(guó)內(nèi)院所與大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐第7章 中關(guān)村地區(qū)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)7.1 由大學(xué)或科研院所派生出來(lái)的專職技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)7.2 孵化器與大學(xué)科技園7.3 聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心7.4 由科研院所衍生的企業(yè)7.5 為實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)7.6 獨(dú)立的第三方技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)7.7 以產(chǎn)學(xué)研合作為契機(jī)推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移7.8 以股權(quán)融資模式實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移7.9 中關(guān)村技術(shù)轉(zhuǎn)移存在的挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇第8章 清華大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功實(shí)踐8.1 清華大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系8.2 清華大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式8.3 清華大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的基礎(chǔ)8.4 清華大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移的比較第9章 中國(guó)科學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)與啟示9.1 中國(guó)科學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移概述9.2 改革開(kāi)放后的中國(guó)科學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移9.3 中國(guó)科學(xué)院的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系9.4 面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)9.5 結(jié)語(yǔ)第四篇 中國(guó)科學(xué)院部分研究所的技術(shù)轉(zhuǎn)移案例第10章 中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所技術(shù)轉(zhuǎn)移的最佳實(shí)踐10.1 大連化物所概況10.2 大連化物所技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀10.3 大連化物所的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系10.4 大連化物所的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式10.5 大連化物所技術(shù)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)10.6 大連化物所技術(shù)轉(zhuǎn)移的案例10.7 關(guān)于大連化物所技術(shù)轉(zhuǎn)移的思考第11章 中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式11.1 技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新的組織體系11.2 計(jì)算所的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式11.3 對(duì)地方或行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步所作的貢獻(xiàn)11.4 對(duì)分部、分中心技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的思考第12章 中國(guó)科學(xué)院成都地奧集團(tuán)的成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路12.1 地奧集團(tuán)概況12.2 地奧集團(tuán)發(fā)展歷史12.3 對(duì)地奧集團(tuán)發(fā)展歷程的深入探討12.4 對(duì)科研院所衍生企業(yè)發(fā)展的思考第13章 中國(guó)科學(xué)院理化技術(shù)研究所科技成果產(chǎn)業(yè)化的成功經(jīng)驗(yàn)13.1 理化所概況13.2 理化所技術(shù)轉(zhuǎn)移的特色與經(jīng)驗(yàn)13.3 典型案例:深冷混合工質(zhì)節(jié)流制冷技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化13.4 總結(jié)及啟示第五篇 全書總結(jié)第14章 結(jié)語(yǔ)與展望主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

第1章 技術(shù)轉(zhuǎn)移的使命①  科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步、引領(lǐng)人類社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已被創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)和世界性的實(shí)踐所證實(shí)。20世紀(jì)初，科技進(jìn)步因素在西方發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民生產(chǎn)總值中的貢獻(xiàn)率只有25%左右，傳統(tǒng)要素（土地、資本和勞動(dòng)力）占到75%，到了20世紀(jì)80年代后，這一比例發(fā)生了重要變化，在當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已占到60%以上。20世紀(jì)，人類推出的汽車文化、電子文明、網(wǎng)絡(luò)文明、生物文明，徹底改變了世界政治經(jīng)濟(jì)的格局，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了翻天覆地的變化。進(jìn)入21世紀(jì)，全球經(jīng)濟(jì)形態(tài)正邁向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)時(shí)代。實(shí)踐證明，科技進(jìn)步、高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的源泉，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步具有決定性的作用。 新古典增長(zhǎng)理論、內(nèi)生增長(zhǎng)理論都一致認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉在于技術(shù)進(jìn)步，技術(shù)作為一種生產(chǎn)要素，其對(duì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的重要性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)資本和勞動(dòng)等生產(chǎn)要素，這是“科技是第一生產(chǎn)力”的理論根據(jù)，但前提是科技必須轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)力（李劍和沈坤榮，2009）。如果科技成果只是束之高閣，那么它最多只是給社會(huì)帶來(lái)了新的知識(shí)，而不是帶來(lái)了物質(zhì)財(cái)富。將科技的產(chǎn)出或?qū)嶒?yàn)室的成果，向市場(chǎng)需求的產(chǎn)品、工藝或服務(wù)轉(zhuǎn)換，就是一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化的問(wèn)題。“科技成果轉(zhuǎn)化”是一個(gè)帶有中國(guó)特色的詞匯，在學(xué)術(shù)界和國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域中，一般用“技術(shù)轉(zhuǎn)移”（technologytransfer）表述。考慮到我國(guó)相關(guān)政策法規(guī)的延續(xù)性以及習(xí)慣用法，本書沿用“科技成果轉(zhuǎn)化”一詞，與“技術(shù)轉(zhuǎn)移”具有基本相同的本質(zhì)內(nèi)涵。另外，本書研究的技術(shù)轉(zhuǎn)移并不涉及國(guó)際的技術(shù)擴(kuò)散問(wèn)題。 盡管在理論上，由社會(huì)組織的研發(fā)活動(dòng)產(chǎn)生的技術(shù)知識(shí)能轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)力，從而帶來(lái)社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)，但不幸的是，在現(xiàn)實(shí)中科技成果向物質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化卻經(jīng)常呈現(xiàn)出一種“有成果無(wú)應(yīng)用”、“有轉(zhuǎn)移無(wú)轉(zhuǎn)化”和“有轉(zhuǎn)化無(wú)效益”的狀態(tài)。許多來(lái)自大學(xué)和科研院所的技術(shù)成果由于應(yīng)用性差而無(wú)法投入生產(chǎn)，或不符合市場(chǎng)需求，許多企業(yè)因此對(duì)這些科研成果望而卻步，這極大地影響了技術(shù) ①本章作者：何郁冰，柳卸林創(chuàng)新的提升，即國(guó)人常說(shuō)的科技成果轉(zhuǎn)化效率低。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者楊振寧教授曾一針見(jiàn)血地指出：“中國(guó)已經(jīng)掌握了世界上最先進(jìn)、最復(fù)雜的技術(shù)，如衛(wèi)星和火箭技術(shù)，但中國(guó)最失敗的地方，是沒(méi)有學(xué)會(huì)怎樣把科技轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益”。因此，推動(dòng)科學(xué)知識(shí)通過(guò)技術(shù)科學(xué)和工程手段轉(zhuǎn)移或滲透于生產(chǎn)領(lǐng)域、形成新的生產(chǎn)力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，始終是我們這個(gè)時(shí)代的主題（文興吾，2004）。 進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)明確地提出了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，提出要加大科學(xué)技術(shù)的投入，以期到2020年研發(fā)投入占GDP的比例達(dá)到2.5%，并在2020年建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家。在科技投入不斷加大的前提下，在對(duì)創(chuàng)新的呼喚不斷升高的前提下，技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的任務(wù)尤其迫切?？萍纪度胧前彦X轉(zhuǎn)化為知識(shí)，而成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新，是要把知識(shí)再轉(zhuǎn)化為財(cái)富，增加人民的福祉。后者對(duì)今天的中國(guó)而言是一項(xiàng)更為艱巨的任務(wù)。 1.1 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的需要 自20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展了一場(chǎng)以提高國(guó)家綜合科技實(shí)力為核心的創(chuàng)新競(jìng)賽，知識(shí)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，以知識(shí)的創(chuàng)造、傳播和利用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率在發(fā)達(dá)國(guó)家的GDP中占到50%以上。20世紀(jì)一個(gè)明顯的特點(diǎn)是：許多的新興產(chǎn)業(yè)，是大學(xué)研究所發(fā)明的結(jié)果，如IT產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)。而這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)恰恰是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為重要的產(chǎn)業(yè)。 胡錦濤總書記在2008年兩院院士大會(huì)講話中指出：知識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出，科技競(jìng)爭(zhēng)在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位也日益突出，科技已成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的主要?jiǎng)恿?。?dāng)前，科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化周期不斷縮短，科學(xué)發(fā)現(xiàn)快速向?qū)＠彤a(chǎn)品轉(zhuǎn)化，生物技術(shù)、納米技術(shù)等新興技術(shù)成果已經(jīng)不斷形成產(chǎn)品并逐漸帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（謝丹，2007）。新科技革命不斷改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。歷史事實(shí)證明，依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，是擺脫危機(jī)的根本出路（路甬祥，2009）。 自21世紀(jì)以來(lái)，新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、新的技術(shù)突破以及重大集成創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，學(xué)科交叉融合進(jìn)一步發(fā)展，科學(xué)與技術(shù)不斷更新，科學(xué)傳播、技術(shù)轉(zhuǎn)移和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化速度越來(lái)越快。科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)程中發(fā)揮了更加明顯的基礎(chǔ)性和帶動(dòng)性作用。當(dāng)前的全球性金融危機(jī)孕育著新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。溫家寶總理在2008年國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上指出：“歷史表明，每一次大的危機(jī)常常伴隨著一場(chǎng)新的科技革命；每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，都離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)科學(xué)技術(shù)的重大突破，創(chuàng)造新的社會(huì)需求，催生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮”①。 當(dāng)今世界，技術(shù)與產(chǎn)品的生命周期驟短，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的速度和質(zhì)量提出了越來(lái)越高的要求。《麥肯錫創(chuàng)新研究報(bào)告》顯示，在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，超過(guò)開(kāi)發(fā)預(yù)算而及時(shí)將新產(chǎn)品投放市場(chǎng)的項(xiàng)目要比未超出預(yù)算而延遲進(jìn)入市場(chǎng)的項(xiàng)目獲得更多的收益；新產(chǎn)品拖后6個(gè)月投放市場(chǎng)，5年內(nèi)的累計(jì)收益將會(huì)減少17%～35%（王圓圓，2008）。因此，善于利用他人的創(chuàng)新成果的企業(yè)，能獲得更好的創(chuàng)新績(jī)效。 中華文明的未來(lái)，很大程度上取決于中國(guó)科技界的科技創(chuàng)新力。對(duì)中國(guó)而言，科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移有著特殊的含義。第一，中國(guó)作為全球加工廠的模式，依賴于廉價(jià)的自然資源、勞動(dòng)力資源和低環(huán)境成本。而這一切都不具有可持續(xù)性。因此，需要科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。第二，中國(guó)需要戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三，中國(guó)將面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的資源短缺局面，需要通過(guò)科技發(fā)展，尋找新的能源。以上三點(diǎn)，都期望中國(guó)的科技界為之作出重要貢獻(xiàn)。 在實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略中，科技成果轉(zhuǎn)化具有舉足輕重的地位。黨的十六屆五中全會(huì)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，強(qiáng)調(diào)要加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。2006年1月9日，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)，作出了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》，確立了“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”的新時(shí)期科技工作方針，提出到2020年使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的目標(biāo)。黨的十七大把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心、提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵，擺在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的突出位置。 提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵之一是提高我國(guó)科學(xué)技術(shù)的原始創(chuàng)新能力，關(guān)鍵之二則是提升我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，而其中的基礎(chǔ)就是通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，使高校和科研機(jī)構(gòu)的科研成果能快速高效地向企業(yè)轉(zhuǎn)移，使知識(shí)形態(tài)的科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品/工藝形態(tài)的創(chuàng)新成果，帶動(dòng)企業(yè)技術(shù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。只有加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，科技創(chuàng)新知識(shí)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能有效地結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)創(chuàng)新性科技知識(shí)的商業(yè)化，從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，帶動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。因此，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容，也是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要基礎(chǔ)。要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程、創(chuàng)新型企業(yè) ①http：//www.gov.cn/ldhd/2009-01/09/試點(diǎn)和建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快推進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體、創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新收益的主體，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力（萬(wàn)鋼，2008）。 傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為，從科技到經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化是可以平滑實(shí)現(xiàn)的，即通過(guò)加大科技投入，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)、科研院所的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)就可以無(wú)成本地利用科技的產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。這是20世紀(jì)50～80年代流行的線性創(chuàng)新觀點(diǎn)，其代表人物是美國(guó)的V.布什，他在《科學(xué)：無(wú)止境的前沿》這一劃時(shí)代的研究報(bào)告中指出，商業(yè)創(chuàng)新是沿著從科學(xué)到技術(shù)到生產(chǎn)的過(guò)程發(fā)展的。但后來(lái)人們發(fā)現(xiàn)，要把知識(shí)轉(zhuǎn)化為財(cái)富，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。研究與發(fā)展（R＆D）活動(dòng)不能等同于創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效體現(xiàn)在從科技到新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，再到商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化上，因此完整的技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程應(yīng)該包括研究、發(fā)展、試制、規(guī)模生產(chǎn)、市場(chǎng)投放與銷售五大環(huán)節(jié)，即research―development―testing―production―marketing。而后三者是科技成果轉(zhuǎn)化的核心內(nèi)容，在這里，相關(guān)的主體有：科研院所與大學(xué)、企業(yè)、金融部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門和政府等。 科技成果轉(zhuǎn)化還要利用經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇。當(dāng)前，創(chuàng)新越來(lái)越具有開(kāi)放性，開(kāi)放式創(chuàng)新模式日益成為全球創(chuàng)新的新范式。要結(jié)合當(dāng)前中國(guó)國(guó)情和企業(yè)實(shí)際，利用全球一切可以利用的資源，在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中實(shí)施開(kāi)放式自主創(chuàng)新。 1.2 我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的基本歷程 新中國(guó)成立以來(lái)，黨和國(guó)家歷任領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展，重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科技進(jìn)步的互動(dòng)關(guān)系。早在1956年，周恩來(lái)總理就親自提議、主持、制定了我國(guó)《十二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，為我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)科技進(jìn)步引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸成為我國(guó)的重要戰(zhàn)略，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度關(guān)注科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的總體水平比較低，自主創(chuàng)新能力比較弱，重大技術(shù)創(chuàng)新成果還比較少，科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，這些依然是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。1978年3月，鄧小平同志在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上重申了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的馬克思主義基本觀點(diǎn)。1988年，鄧小平同志進(jìn)一步提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，明確指出科學(xué)技術(shù)對(duì)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的帶動(dòng)作用，奠定了我國(guó)高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。1999年，朱容基總理在政府工作報(bào)告中指出：“當(dāng)前最重要的是，大力推進(jìn)改革，加快國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)，解決科技與經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)的問(wèn)題，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣”①。 ①http：//www.gmw.cn/olgmnb/1999-03/06GB/九屆全國(guó)人大二次會(huì)議隆重開(kāi)幕進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，科技成果轉(zhuǎn)化成為黨中央的重要議事日程。2001年6月22日，江澤民總書記在中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第六次全國(guó)代表大會(huì)上指出：要“依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力跨越發(fā)展”。在2006年1月召開(kāi)的全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力”。溫家寶總理在會(huì)上也特別提到：要“從市場(chǎng)出發(fā)，加強(qiáng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展”①。2006年6月5日，胡錦濤總書記在中國(guó)科學(xué)院工程院兩院院士大會(huì)上的講話中指出：要“加快建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)創(chuàng)新型科技人才向企業(yè)集聚。要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，激勵(lì)創(chuàng)新，保障權(quán)益，為推動(dòng)科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果的運(yùn)用提供法律保障。要更多地依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展”②。2010年2月3日，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重點(diǎn)工作提出8點(diǎn)意見(jiàn)，著重指出要“加快提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快科技體制改革，加快建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍，謀求經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展主動(dòng)權(quán)、形成長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的科技支撐”③。 2009年11月3日，溫家寶總理在首都科技界慶祝中國(guó)科學(xué)院建院60周年紀(jì)念大會(huì)上的講話《讓科技引領(lǐng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展》中指出：“科學(xué)技術(shù)決定民族興衰和國(guó)家命運(yùn)”，“必須依靠科學(xué)技術(shù)全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，依靠科學(xué)技術(shù)加快建成富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)家”，“科學(xué)研究只有同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，才有強(qiáng)大的生命力”，因此，“要深化科技管理體制改革，大膽革除阻礙科技生產(chǎn)力發(fā)展的一切體制機(jī)制障礙”，“進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和科技的結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加大自主創(chuàng)新的投入，引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體”，“特別要從根本上解決科技經(jīng)濟(jì)‘兩張皮’問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”，使“創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化”。在2009年的兩會(huì)政府報(bào)告中，溫家寶總理明確提出動(dòng)員更多科技人員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。原中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)路甬祥也指出：“無(wú)論任何科技創(chuàng)新，如果不經(jīng)過(guò) ①溫家寶在全國(guó)科技大會(huì)上的講話，http：//kfg.pepple.com.cn ②胡錦濤在兩院院士大會(huì)上的講話，http：//news.sina.com.cn/c/2006-06-05/ ③http：//news.xinhuanet.com/politics/2010-02/03/ 企業(yè)運(yùn)作，是不可能轉(zhuǎn)化成規(guī)模產(chǎn)業(yè)的，也不可能真正成為第一生產(chǎn)力，不可能從知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)財(cái)富，更不可能完成從投入轉(zhuǎn)變成新的知識(shí)和技術(shù)、再?gòu)闹R(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楦蟮奈镔|(zhì)財(cái)富這一價(jià)值循環(huán)”①。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都意識(shí)到，要緊緊抓住當(dāng)前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題，把國(guó)家需求、宏觀部署和自由探索結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)推進(jìn)原始性創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、集成技術(shù)研發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，努力為實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的跨越式發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家貢獻(xiàn)力量。 總體來(lái)看，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化可以大致劃分為以下四個(gè)發(fā)展階段。 （1）探索階段（1978～1987年）。改革開(kāi)放激發(fā)了科研人員面向提高社會(huì)生產(chǎn)力的積極性，久居“象牙塔”的科技人員開(kāi)始關(guān)注生產(chǎn)和市場(chǎng)對(duì)科技發(fā)展的需求。1980年10月，以陳春先為代表的中關(guān)村科技人員首開(kāi)探索改革科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和發(fā)展中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)之先河。1985年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《技術(shù)轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》，明確規(guī)定技術(shù)是商品，可以轉(zhuǎn)讓和流通，由此開(kāi)啟了科研院所和高校向企業(yè)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移的大門。1985年3月，中共中央作出《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，確立了“經(jīng)濟(jì)建設(shè)要依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的指導(dǎo)方針，開(kāi)始了“放活科研機(jī)構(gòu)、放活科研人員”的改革。 （2）起步階段（1988～1994年）。1988年鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的馬克思主義論斷，進(jìn)一步推動(dòng)了科技體制改革的繼續(xù)進(jìn)行，為科技成果轉(zhuǎn)化提供了理論上的依據(jù)。1988年3月，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中央聯(lián)合調(diào)查組關(guān)于《中關(guān)村電子一條街調(diào)查報(bào)告》作了重要批示，決定在中關(guān)村地區(qū)建立全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)―  北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)；1988年8月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家科委“火炬計(jì)劃”，決定國(guó)家扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化，掀起了我國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的熱潮。為了鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校及其科技人員研究開(kāi)發(fā)高新技術(shù)，轉(zhuǎn)化科技成果，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，1993年3月30日，科技部、教育部、人事部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理局七部門共同發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》，提出要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、實(shí)施稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校及其科技人員采取多種方式轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果，創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)；保障高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，妥善解決集體性質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)中歷史遺留的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清問(wèn)題；……

編輯推薦

《中外技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的比較》可供科技成果轉(zhuǎn)化教育和培訓(xùn)的理論與實(shí)際工作者閱讀，也可以供高校師生，科研機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門的研究者、管理者和決策者參考。

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