財政學(xué)教程

內(nèi)容概要

　　《“十二五”高等院校國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)規(guī)劃教材：財政學(xué)教程》是經(jīng)濟管理類專業(yè)的核心課程，本書簡要介紹、分析了財政學(xué)的基本理論與我國財政制度?！丁笆濉备叩仍盒H經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)規(guī)劃教材：財政學(xué)教程》分為12章，第1～3章是財政學(xué)的基礎(chǔ)理論（公共產(chǎn)品、公共選擇、外部性），第4～5章是財政支出的基本分析，第6～7章是財政收入與財政預(yù)算，第8～9章是稅收制度概論與稅收分析基礎(chǔ)，第10～12章分別是所得稅、增值稅、國際稅收?！丁笆濉备叩仍盒H經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)規(guī)劃教材：財政學(xué)教程》的特點是在立足我國財政制度與財政問題的基礎(chǔ)上，力求盡可能多地引進國外財政學(xué)的基本理論與分析。在內(nèi)容選擇上，一方面只選擇最主要、基本的部分，盡量刪除次要部分；另一方面對于重點內(nèi)容進行了深度分析，如對于公共產(chǎn)品、增值稅的一些分析，這在財政學(xué)的本科生教科書中都是少有的。本書可作為經(jīng)濟管理類本科生及其他專業(yè)學(xué)生的財政學(xué)教材。

書籍目錄

前言
導(dǎo)論市場經(jīng)濟與財政學(xué)
0.1 財政學(xué)的思想發(fā)展
0.2 福利經(jīng)濟學(xué)的分析
0.3 政府缺陷
第1章 公共產(chǎn)品
1.1 公共產(chǎn)品的含義
1.2 公共產(chǎn)品的供應(yīng)
1.3 公共產(chǎn)品供應(yīng)中的難題
第2章 公共選擇
2.1 公共選擇學(xué)派
2.2 投票過程與投票規(guī)則
2.3 對政治過程的經(jīng)濟分析
第3章 外部性
3.1 外部性的概念
3.2 負(fù)面的外部性與效率
3.3 外部性的內(nèi)部化
3.4 污染權(quán)
3.5 正面的外部性
第4章 財政支出
4.1 財政支出分類
4.2 財政支出規(guī)模與增長趨勢
4.3 財政補貼
第5章 財政支出項目
5.1 購買性支出
5.2 轉(zhuǎn)移性支出
第6章 財政收入
6.1 財政收入概論
6.2 財政赤字
第7章 政府預(yù)算制度
7.1 政府預(yù)算
7.2 預(yù)算管理體制
7.3 預(yù)算管理制度的改革與
建設(shè)
第8章 稅收制度概論
8.1 稅種結(jié)構(gòu)
8.2 稅收概念
8.3 稅率
第9章 稅收分析基礎(chǔ)
9.1 稅收歸宿與稅負(fù)轉(zhuǎn)移
9.2 稅收的超額負(fù)擔(dān)
9.3 稅收效率與公平
第10章 所得稅
10.1 個人所得稅
10.2 企業(yè)所得稅
第11章 增值稅
11.1 基礎(chǔ)知識
11.2 類型
11.3 稅率
11.4 征稅范圍
11.5 我國增值稅的若干規(guī)定
第12章 國際稅收
12.1 國際稅收概論
12.2 國際重復(fù)征稅
12.3 稅收優(yōu)惠
參考文獻

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   對于消耗性支出存在很多爭論。一方面，政府直接介入市場，有違“看不見的手”的原則。另一方面，政府的購買可能會降低經(jīng)濟效率。公共部門的購買所消耗的資源本來是可以用于私人部門的，公共部門使用了這些資源，無形中擠占了私人部門對這些資源的利用，其中，著名的論題是如何看待擠出效應(yīng)。 現(xiàn)在對轉(zhuǎn)移支付與消耗性支出進行比較。轉(zhuǎn)移支付對商品和勞務(wù)的轉(zhuǎn)移是無償贈送，它對社會再分配產(chǎn)生直接影響，這種支付對于再分配的影響是較強的。而消耗性支出對商品和勞務(wù)的轉(zhuǎn)移是有償?shù)模堑葍r交換，它對再分配的影響是間接的、較弱的。消耗性支出直接對商品和勞務(wù)進行購買，對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是直接的。轉(zhuǎn)移支付的資金流人領(lǐng)受者手中之后，領(lǐng)受者并不一定會用于購買商品和勞務(wù)，也許會用于儲蓄或其他用途，這些轉(zhuǎn)移支付對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是問接的。 在西方國家的國民經(jīng)濟理論與實踐中，消耗性支出一般直接全部列入實際總需求，計人GDP，而轉(zhuǎn)移支付則間接地、部分地列入實際總需求，不計入GDP。政府規(guī)劃消耗性支出時，要按照市場的價格機制進行，考慮成本與收益，在花錢上較為慎重，受到的約束較多、較為明確；而在規(guī)劃轉(zhuǎn)移支付時，一般較少考慮成本與收益的比較，經(jīng)濟效益成為次要的問題，考慮標(biāo)準(zhǔn)的客觀性較少，模糊性較多。 從總體上看，發(fā)達國家由于政府較少直接參與生產(chǎn)活動，同時福利水平較高，因此轉(zhuǎn)移支付與消耗性支出的數(shù)額較為接近。在發(fā)展中國家，由于政府較多地直接出面參與生產(chǎn)活動，消耗性支出較多，同時福利水平較低，轉(zhuǎn)移支付較少，因此，轉(zhuǎn)移支付往往顯著小于消耗性支出。 4.1.2我國的幾種分類方法 這里主要介紹《中國統(tǒng)計年鑒》現(xiàn)行分類方法，這是2007年新的財政支出分類改革的成果。此外還介紹了以往在我國很有影響的兩種財政分類方法。 1.《中國統(tǒng)計年鑒》的分類方法 按照《中國統(tǒng)計年鑒（2010）》的說明，財政支出是指國家財政將籌集起來的資金進行分配使用，以滿足經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的需要。主要包括： （1）一般公共服務(wù)。它是指政府提供基本公共管理與服務(wù)的支出，包括用于人大事務(wù)、政協(xié)事務(wù)、政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計信息事務(wù)、財政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計事務(wù)、海關(guān)事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、人口與計劃生育事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、工商行政管理事務(wù)、國土資源事務(wù)、海洋管理事務(wù)、測繪事務(wù)、地震事務(wù)、氣象事務(wù)、民族事務(wù)、宗教事務(wù)、港澳臺僑事務(wù)、檔案事務(wù)、共產(chǎn)黨事務(wù)、民主黨派事務(wù)及工商聯(lián)事務(wù)、群眾團體事務(wù)、彩票事務(wù)等的支出。 （2）外交。它是指政府外交事務(wù)支出，包括用于外交行政管理、駐外機構(gòu)、對外援助、國際組織、對外合作與交流、邊界勘界聯(lián)檢等方面的支出。 （3）國防。它是指政府用于國防方面的支出，包括用于現(xiàn)役部隊、預(yù)備役部隊、民兵、國防科研事業(yè)、專項工程、國防動員等方面的支出。 （4）公共安全。它是指政府維護社會公共安全方面的支出，包括用于武裝警察、公安、國家安全、檢察、法院、司法行政、監(jiān)獄、勞教、國家保密、緝私警察等的支出。 （5）教育。它是指政府教育事務(wù)支出，包括用于教育行政管理、學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育、普通高中教育、普通高等教育、初等職業(yè)教育、中專教育、技校教育、職業(yè)高中教育、高等職業(yè)教育、廣播電視教育、留學(xué)生教育、特殊教育、干部繼續(xù)教育、教育機關(guān)服務(wù)等的支出。

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