工程招投標(biāo)與合同管理

前言

　　教材建設(shè)是高等學(xué)校專業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)基本內(nèi)容，高質(zhì)量的教材是培養(yǎng)合格人才的基本保證。高職高專教育是高等教育重要的組成部分，是培養(yǎng)適應(yīng)于生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用性人才。高職高專教材應(yīng)體現(xiàn)高職高專教育的特色，理論以必需、夠用為度，突出應(yīng)用性，加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際；內(nèi)容應(yīng)通俗易懂，適用性要強(qiáng)?！　”窘滩恼歉鶕?jù)以上這些要求，依據(jù)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《建筑工程施工合同示范文本》、《建筑工程施工招標(biāo)文件示范文本》、《工程建設(shè)委托監(jiān)理合同示范文本》、FIDIC《施工合同條件》等與工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范，結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行編寫的。在教材內(nèi)容安排上，本書(shū)系統(tǒng)性較強(qiáng)，前后知識(shí)連貫，形成完整的知識(shí)體系，并注重招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的應(yīng)用操作程序，給出了大量的實(shí)用表格格式和一些實(shí)例，使學(xué)生基本上能夠掌握現(xiàn)行的工程招投標(biāo)及合同管理工作程序，熟悉程序中的相關(guān)內(nèi)容，滿足學(xué)生畢業(yè)后能很快適應(yīng)工作崗位的要求。　　本教材第1、2、5章由劉欽編寫；第3、4章由程國(guó)政編寫；第7、9章由李偉雄編寫；第6、8章由郝彤編寫。全書(shū)由劉欽同志統(tǒng)稿、修改并定稿?！　”緯?shū)由中國(guó)建筑協(xié)會(huì)管理現(xiàn)代化委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、教授級(jí)高級(jí)工程師盛文考主審。盛文考同志對(duì)書(shū)稿提出了很多寶貴的意見(jiàn)，對(duì)該書(shū)的定稿給予了極大的支持，在此表示衷心的感謝。同時(shí)感謝平頂山工學(xué)院、湖南建材高等?？茖W(xué)校、鄭州大學(xué)的大力支持?！　”緯?shū)編寫過(guò)程中參考了書(shū)后所列參考文獻(xiàn)中的部分內(nèi)容，謹(jǐn)在此向其作者致以衷心的感謝?！　∠抻诰幷咚?，書(shū)中有錯(cuò)誤和不當(dāng)之處，敬希讀者批評(píng)指正。

內(nèi)容概要

　　《工程招投標(biāo)與合同管理》是普通高等教育“十五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材?！豆こ陶型稑?biāo)與合同管理》共計(jì)9章，主要包括建筑工程招投標(biāo)主體，建筑工程招標(biāo)，建筑工程投標(biāo)，國(guó)際工程招投標(biāo)概述，建設(shè)工程合同，建設(shè)工程施工合同管理，建設(shè)工程施工索賠等內(nèi)容。該書(shū)在內(nèi)容敘述上注重實(shí)踐可操作性，并適當(dāng)?shù)募尤肓税咐虒W(xué)的內(nèi)容，而且《工程招投標(biāo)與合同管理》還附有國(guó)家招投標(biāo)法，便于學(xué)生學(xué)習(xí)參考。該書(shū)可作為高職高專工程造價(jià)管理專業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理和社區(qū)管理等專業(yè)的教科書(shū)，也可供從事工程造價(jià)管理工作的人員學(xué)習(xí)參考。

書(shū)籍目錄

1 緒 論1 .1 工程承發(fā)包1.2 建筑市場(chǎng)1.3 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)概述本章小結(jié)思考題2 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)主體2.1 建設(shè)工程招標(biāo)人2.2 建設(shè)工程投標(biāo)人2.3 建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)2.4 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管機(jī)關(guān)本章小結(jié)思考題3 建設(shè)工程招標(biāo)3.1 建設(shè)工程招標(biāo)概述3.2 建設(shè)工程招標(biāo)文件的編制3.3 建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底的編制3.4 建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法的編制本章小結(jié)思考題4 建設(shè)工程投標(biāo)4.1 建設(shè)工程投標(biāo)的一般程序4.2建設(shè)工程投標(biāo)決策4.3 建設(shè)工程投標(biāo)策略與技巧4.4 建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)4.5建設(shè)工程投標(biāo)文件的編制和提交本章小結(jié)思考題5 國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)概述5.1 國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)簡(jiǎn)介5.2 國(guó)內(nèi)和國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)的區(qū)別和聯(lián)系5.3 國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)程序本章小結(jié)思考題6 建設(shè)工程合同6.1 概 述6.2 建設(shè)工程施工合同6.3 建設(shè)工程監(jiān)理合同本章小結(jié)思考題7 建設(shè)工程施工合同管理7.1 概 述7.2 工程招標(biāo)投標(biāo)階段的合同管理7.3 合同履行分析7.4 合同實(shí)施控制本章小結(jié)思考題8 FIDIC土木工程施工合同條件8.1 FIDIC土木工程施工合同條件簡(jiǎn)介8.2 FIDIC土木工程施工合同條件本章小結(jié)思考題9 建設(shè)工程施工索賠9.1 建設(shè)工程施工索賠概述9.2 施工索賠的處理9.3 索賠的計(jì)算9.4 索賠的解決9.5 業(yè)主（監(jiān)理工程師）對(duì)索賠的管理及反索賠9.6 索賠案例本章小結(jié)思考題附 錄：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　分承包主要有兩種情形：一是總承包合同約定的分包，總承包人可以直接選擇分包人，經(jīng)發(fā)包人同意后與之訂立分包合同；二是總承包合同未約定的分包，須經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后總承包人方可選擇分包人，與之訂立分包合同?？梢?jiàn)，分包事實(shí)上都要經(jīng)過(guò)發(fā)包人同意后才能進(jìn)行?！　?．獨(dú)立承包　　它是指承包人依靠自身力量自行完成承包任務(wù)的承發(fā)包方式。此方式主要適用于技術(shù)要求比較簡(jiǎn)單、規(guī)模不大的工程項(xiàng)目?！　?．聯(lián)合承包　　聯(lián)合承包是相對(duì)于獨(dú)立承包而言的，指發(fā)包人將一項(xiàng)工程任務(wù)發(fā)包給兩個(gè)以上承包人，由這些承包人聯(lián)合共同承包。聯(lián)合承包主要適用于大型或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程。參加聯(lián)合的各方，通常是采用成立工程項(xiàng)目合營(yíng)公司、合資公司、聯(lián)合集團(tuán)等聯(lián)營(yíng)體形式，推選承包代表人，協(xié)調(diào)承包人之間的關(guān)系，統(tǒng)一與發(fā)包人簽訂合同，共同對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。參加聯(lián)營(yíng)的各方仍都是各自獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，只是就共同承包的工程項(xiàng)目必須事先達(dá)成聯(lián)合協(xié)議，以明確各個(gè)聯(lián)合承包人的義務(wù)和權(quán)利，包括投入的資金數(shù)額、工人和管理人員的派遣、機(jī)械設(shè)備種類、臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)偂⒗麧?rùn)的分享以及風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)等等?！　≡谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，采取聯(lián)合承包的方式，優(yōu)越性十分明顯，其表現(xiàn)在：①可以有效地減弱多家承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)，化解和防范承包風(fēng)險(xiǎn)；②促進(jìn)承包商在信息、資金、人員、技術(shù)和管理上互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，有助于充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)；③增強(qiáng)共同承包大型或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程的能力，增加了中大標(biāo)、中好標(biāo)，共同獲取更豐厚利潤(rùn)的機(jī)會(huì)?！　?．直接承包　　它是指不同的承包人在同一工程項(xiàng)目上，分別與發(fā)包人簽訂承包合同，各自直接對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)。各承包商之間不存在總承包、分承包的關(guān)系，現(xiàn)場(chǎng)上的協(xié)調(diào)工作由發(fā)包人自己去做，或由發(fā)包人委托一個(gè)承包商牽頭去做，也可聘請(qǐng)專門的項(xiàng)目經(jīng)理去做?！　∷摹春贤?jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式　　1．固定總價(jià)合同　　固定總價(jià)合同又稱總價(jià)合同，是指發(fā)包人要求承包人按商定的總價(jià)承包工程。這種方式通常適用于規(guī)模較小、風(fēng)險(xiǎn)不大、技術(shù)簡(jiǎn)單、工期較短的工程。其主要做法是，以圖紙和工程說(shuō)明書(shū)為依據(jù)，明確承包內(nèi)容和計(jì)算承包價(jià)，總價(jià)一次包死，一般不予變更。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是，因?yàn)橛袌D紙和工程說(shuō)明書(shū)為依據(jù)，發(fā)包人、承包人都能較準(zhǔn)確的估算工程造價(jià)，發(fā)包人容易選擇最優(yōu)承包人。其缺點(diǎn)主要是對(duì)承包商有一定的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槿绻O(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)不太詳細(xì)，未知數(shù)比較多，或者遇到材料突然漲價(jià)、地質(zhì)條件變化和氣候條件惡劣等意外情況，承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增大，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)加大不利于降低工程造價(jià)，最終對(duì)發(fā)包人也不利?！?．計(jì)量估價(jià)合同　它是指以工程量清單和單價(jià)表為計(jì)算承包價(jià)依據(jù)的承發(fā)包方式。通常的做法是，由發(fā)包人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介咨詢機(jī)構(gòu)提出工程量清單，列出分部、分項(xiàng)工程量，由承包商根據(jù)發(fā)包人給出的工程量，經(jīng)過(guò)復(fù)核并填上適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)，再算出總造價(jià)，發(fā)包人只要審核單價(jià)是否合理即可。這種承發(fā)包方式，結(jié)算時(shí)單價(jià)一般不能變化，但工程量可以按實(shí)際工程量計(jì)算，承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小，操作起來(lái)也比較方便。

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