中外監(jiān)督制度比較

內(nèi)容概要

本叢書(shū)是華中師范大學(xué)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)基金項(xiàng)目，由徐育苗主持，邀請(qǐng)本校政治與社會(huì)發(fā)展研究所、政治學(xué)院、管理學(xué)院和湖北省社會(huì)科學(xué)院政法研究所等單位的一些專家、學(xué)者組成課題組，通力合作完成的，是一項(xiàng)集體研究成果。比較政治制度是政治學(xué)學(xué)科的一個(gè)重要分支，在我國(guó)的研究，特別是對(duì)中外政治制度的比較研究還處于初始階段，企盼我們的研究成果能起到拋磚引玉的作用。

書(shū)籍目錄

總序第一章  緒論  一、監(jiān)督制度的源流  二、監(jiān)督制度的相關(guān)理論  三、監(jiān)督制度的地位和作用  四、監(jiān)督制度比較研究的思路、方法和框架  本章結(jié)束語(yǔ)第二章  代議機(jī)關(guān)監(jiān)督  一、代議機(jī)關(guān)監(jiān)督主體及其權(quán)力  二、代議機(jī)關(guān)監(jiān)督的對(duì)象和內(nèi)容  三、代議機(jī)關(guān)監(jiān)督的方式  本章結(jié)束語(yǔ)第三章  行政監(jiān)督  一、行政外向監(jiān)督  二、行政層級(jí)監(jiān)督  三、行政法紀(jì)監(jiān)察  四、行政審計(jì)監(jiān)督  五、行政金融監(jiān)管  六、行政監(jiān)督機(jī)制的充實(shí)  本章結(jié)束語(yǔ)第四章  司法監(jiān)督  一、司法審查與違憲審查  二、行政訴訟與行政裁判  三、檢察監(jiān)督與反貪肅貪  本章結(jié)束語(yǔ)第五章  政黨監(jiān)督  一、西方國(guó)家的政黨監(jiān)督  二、中國(guó)政黨監(jiān)督  三、中共黨內(nèi)監(jiān)督  本章結(jié)束語(yǔ)第六章  公民與社團(tuán)監(jiān)督  一、公民監(jiān)督  二、西方國(guó)家的利益集團(tuán)監(jiān)督  三、中國(guó)的社團(tuán)組織監(jiān)督  本章結(jié)束語(yǔ)第七章  輿論監(jiān)督  一、輿論監(jiān)督的相關(guān)理論  二、資本主義國(guó)家的輿論監(jiān)督  三、中國(guó)的輿論監(jiān)督  本章結(jié)束語(yǔ)主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

第一章 緒論所謂監(jiān)督，主要是指人們?yōu)榱诉_(dá)到政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、司法方面的某種目的或目標(biāo)，仰仗一定的權(quán)力，通過(guò)對(duì)社會(huì)公共治理中若干事務(wù)的內(nèi)部分工約束或外部民主性參與控制等途徑，針對(duì)公共權(quán)力的資源、主體權(quán)責(zé)、運(yùn)作效能等而評(píng)議、督促活動(dòng)。在這些活動(dòng)中，為們的權(quán)利義務(wù)之間的相互關(guān)系和規(guī)的各種規(guī)則、習(xí)慣與實(shí)施手段，就構(gòu)成監(jiān)督制度。作為人類政治文明成果之一，監(jiān)督制度具體包括了監(jiān)督的理念，主體的權(quán)責(zé)，監(jiān)督的內(nèi)容、客體、過(guò)程、方式和設(shè)備等方面的規(guī)則和機(jī)理。監(jiān)督起源于社會(huì)生產(chǎn)和分配中的記事和契約活動(dòng)，后引用于公共治理之中。經(jīng)歷近代和現(xiàn)代社會(huì)民主政治發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成，監(jiān)督已從原來(lái)的督軍和自上而下的檢查督促，更多地轉(zhuǎn)向了社會(huì)公共事務(wù)管理中的控制和國(guó)家權(quán)力運(yùn)作中的監(jiān)控與制約，轉(zhuǎn)向了權(quán)利的維護(hù)。因此，人們看到的各種監(jiān)督關(guān)系，有的是法律關(guān)系，有的卻是社會(huì)關(guān)系或政治關(guān)系。從公共治理角度看，監(jiān)督制度的功能在于降低治理成本，糾正治理偏差，促進(jìn)社會(huì)合作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抑制腐敗行為，提高管理效能。人文社會(huì)科學(xué)中的若干學(xué)科，比如社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、憲法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、新聞學(xué)等，都把監(jiān)督列為研究對(duì)象之一。尤其是政治科學(xué)和管理科學(xué)，對(duì)監(jiān)督的主體、客體、范圍和內(nèi)容，對(duì)監(jiān)督的依據(jù)、功能和目的，對(duì)監(jiān)督的權(quán)力構(gòu)成、動(dòng)作程序和分層分類，都有一定的探討。

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