英國的政黨政治與福利制度

前言

我國的大學(xué)英語教學(xué)起步于20世紀(jì)80年代，經(jīng)過20多年的發(fā)展，大學(xué)英語在教學(xué)水平、課程設(shè)置、教學(xué)方法、教學(xué)環(huán)境、師資隊(duì)伍等各個(gè)方面都有了長足的進(jìn)步和發(fā)展。但隨著我國加入WTO和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大學(xué)英語教學(xué)暴露出與時(shí)代要求不相稱的一面。為適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的實(shí)際需求，推動(dòng)和指導(dǎo)大學(xué)英語教學(xué)改芋，教育部于2003年頒布了《大學(xué)英語課程教學(xué)要求(試行)》(以下簡稱《要求》)，并于2007年結(jié)合對(duì)人才能力培養(yǎng)的新要求再次做了修訂和調(diào)整，作為全國各高校組織非英語專業(yè)本科生英語教學(xué)的主要依據(jù)。    《要求》將大學(xué)階段的英語教學(xué)分為一般要求、較高要求和更高要求三個(gè)層次，強(qiáng)調(diào)要貫徹分類指導(dǎo)、因材施教的原則，使英語教學(xué)朝著個(gè)性化的方向發(fā)展，要"將綜合英j吾類、語言技能類、語言應(yīng)用類、語言文化類和專業(yè)英語類等必修課程和選修課程有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)完整的大學(xué)英語課程體系，以確保不同層次的學(xué)生在英語應(yīng)用能力方面得到充分的訓(xùn)練和提高"。這樣，大力發(fā)展大學(xué)英語選修課就成了大學(xué)英語教學(xué)改革的重要課題。    大學(xué)英語選修課的開設(shè)不僅是《大學(xué)英語課程教學(xué)要求(試行)》精神的體現(xiàn)，也是《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》(以下簡稱《意見》)的內(nèi)在要求，《意見》將"學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神顯著增強(qiáng)"作為教學(xué)改革的重要目標(biāo)之一，而大學(xué)英語教學(xué)要在這方面有所作為的話，必須注重培養(yǎng)學(xué)生的跨文化交際能力、文化素養(yǎng)和在全球化、信息化的背景下獲取知識(shí)的能力．這顯然是傳統(tǒng)的大學(xué)英語教學(xué)和課程設(shè)置所不能勝任的。    近年來，全國許多高校紛紛進(jìn)行了開設(shè)大學(xué)英語選修課的嘗試，并取得了可喜的成績。但是由于指導(dǎo)思想不明晰、教師知識(shí)結(jié)構(gòu)單一和配套改革滯后等原因，在大學(xué)英語選修課的開設(shè)中出現(xiàn)了"因人設(shè)廟"，開課隨意性強(qiáng)，開課種類單一，各門課程難易不均，課程測試不規(guī)范，學(xué)生對(duì)各門課程的興趣差異過大等問題。大學(xué)英語選修課的開設(shè)迫切需要某種程度的規(guī)范與引導(dǎo)，需要更為科學(xué)地設(shè)置選修課程，確實(shí)達(dá)到《要求》和《意見》中提出的目標(biāo)。

內(nèi)容概要

本書從英國政黨競爭和政黨輪替的角度，分析了自第二次世界大戰(zhàn)以來英國社會(huì)保障政策與社會(huì)福利制度的發(fā)展歷程。    作者從英國兩個(gè)主要政黨一保守黨和工黨的福利哲學(xué)與福利理念出發(fā)，分析了兩黨的福利政策主張，探討了英國政黨政治所包含的一系列重要因素對(duì)福利制度的影響，并考察了英國政黨輪替對(duì)福利政策連續(xù)性和有效性的影響。本書對(duì)民主與福利、政黨政治與福利制度以及民生、民意與民權(quán)之間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行了深入探討與闡釋。

書籍目錄

前言第一章  政黨政治與英國福利制度的確立  一  時(shí)代背景  二  普選權(quán)與社會(huì)福利  三  自由黨與英國福利制度的確立  四  保守黨與英國福利制度的確立  五  工黨與英國福利制度的確立  六  福利制度產(chǎn)生的條件與動(dòng)力  七  《貝弗里奇報(bào)告》  八  英國福利國家的確立    1.社會(huì)背景    2.社會(huì)保障    3.國民健康服務(wù)    4.住房    5.教育    6.個(gè)人社會(huì)服務(wù)  九  基本評(píng)價(jià)第二章  政黨政治與英國福利國家的發(fā)展  一  1951年至1964年保守黨執(zhí)政時(shí)期的福利政策    1.社會(huì)保障    2.國民健康服務(wù)    3.教育    4.住房    5.個(gè)人社會(huì)服務(wù)    6.結(jié)論  二  1964年至1970年工黨執(zhí)政時(shí)期的福利政策    1.社會(huì)保障    2.教育    3.住房    4.個(gè)人社會(huì)服務(wù)    5.結(jié)論  三  1970年至1974年保守黨執(zhí)政時(shí)期的福利政策    1.社會(huì)保障    2.教育    3.住房    4.個(gè)人社會(huì)服務(wù)    5.結(jié)論  四  1974年至1979年工黨執(zhí)政時(shí)期的福利政策    1.社會(huì)保障    2.國民健康服務(wù)    3.教育    4.住房    5.個(gè)人社會(huì)服務(wù)    6.結(jié)論  五  基本評(píng)價(jià)第三章  政黨政治與英國福利國家的改革  一  英國1979年以后保守黨政府對(duì)福利國家的縮減    1.社會(huì)背景    2.社會(huì)保障    3.國民健康服務(wù)    4.1生房    5.教育    6.結(jié)論  二  1997年以來新工黨政府對(duì)福利國家的改革    1.改革養(yǎng)老保險(xiǎn)體系    2.改革醫(yī)療健康制度    3.改革失業(yè)保險(xiǎn)制度    4.單親家庭補(bǔ)助    5.殘疾人救濟(jì)    6.教育    7.恢復(fù)實(shí)行最低工資制度    8.新政效果  三  基本評(píng)價(jià)第四章  政黨政治與福利制度相關(guān)性研究  一  政黨政治與社會(huì)福利的政治學(xué)分析  二  社會(huì)福利的政治性與政黨政治的福利性    1.政黨政治與社會(huì)福利的內(nèi)在一致性    2.福利制度的政治性    3.政黨政治的福利性    4.社會(huì)福利的泛政治化問題  三  英國的政黨政治與福利國家的相關(guān)性  四 選民、社會(huì)階層與福利國家    1.選民與社會(huì)福利    2.社會(huì)階層與福利國家  五  壓力群體與福利國家  六  政治性經(jīng)濟(jì)周期與福利政策  七  結(jié)論    1.社會(huì)福利與政黨政治的目標(biāo)一致性    2.福利制度的政治功能與政黨政治的社會(huì)功能的一致性第五章  英國的政黨政治與福利共識(shí)  一  福利共識(shí)的形成與發(fā)展    1.第一次福利共識(shí)的形成與發(fā)展    2.第二次福利共識(shí)的形成、發(fā)展及其影響  二  福利共識(shí)的內(nèi)容    1.社會(huì)民主主義福利共識(shí)的主要內(nèi)容    2.新自由主義福利共識(shí)的主要內(nèi)容  三  福利共識(shí)的實(shí)質(zhì)    1.福利共識(shí)概念解析    2.福利共識(shí)是兩黨制下政黨理性競爭的結(jié)果    3.福利共識(shí)是兩個(gè)主要政黨爭取中間選民的結(jié)果    4.福利共識(shí)是兩黨在福利制度問題上妥協(xié)的產(chǎn)物  四  福利共識(shí)中的分歧與爭論第六章  基本結(jié)論與啟示  一  基本結(jié)論  二  啟示參考文獻(xiàn)附錄  表A  表B

章節(jié)摘錄

    到20世紀(jì)90年代，英國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了許多重大變化，就業(yè)結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等的深刻變化為政黨政治和社會(huì)福利制度提出了一系列挑戰(zhàn)，福利國家需要應(yīng)付的風(fēng)險(xiǎn)類型有不同程度的轉(zhuǎn)變。家庭結(jié)構(gòu)的變化使男性養(yǎng)家的夫權(quán)主義觀念不再適用，不僅大量女性已經(jīng)進(jìn)入勞動(dòng)力市場，而且大量單親家庭的出現(xiàn)也對(duì)福利國家構(gòu)成了新的壓力。社會(huì)老齡化問題日益嚴(yán)重，也影響到福利制度的改革。1931年領(lǐng)取國家養(yǎng)老金的人數(shù)占總?cè)丝诘?0％。而1991年已高達(dá)18％，2021年將上升為21％。就業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了引人注目的變化，持久的失業(yè)打破了充分就業(yè)的夢(mèng)想。70年代時(shí)，失業(yè)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，四五十年代的充分就業(yè)理論是行不通了，現(xiàn)在充分就業(yè)已根本不可能。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢要求勞動(dòng)者必須不斷更新其技能和知識(shí)，沒有技能就很難競爭。同時(shí)，福利政策與經(jīng)濟(jì)政策脫節(jié)。貝弗里奇的社會(huì)計(jì)劃是基于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，即充分就業(yè)和大規(guī)模生產(chǎn)。而70年代以來，以再分配和社會(huì)保障為主要內(nèi)容的福利政策與經(jīng)濟(jì)政策幾乎是對(duì)立的，有些人甚至把福利國家看做是創(chuàng)造財(cái)富的負(fù)擔(dān)。這些因素使布萊爾領(lǐng)導(dǎo)的新工黨在福利制度改革方面所面臨的形勢和要解決的問題與舊工黨及其前任保守黨有很大不同。

編輯推薦

《英國的政黨政治與福利制度》 主要采取的歷史分析與理論分析相結(jié)合的方法，一共由五個(gè)部分構(gòu)成。政黨政治與福利制度的相互影響是《英國的政黨政治與福利制度》 中一個(gè)主要研究內(nèi)容。社會(huì)保障與社會(huì)福利之間，西方約定俗成的界定是將社會(huì)保障作為社會(huì)福利的組成部分，而我國長期以來在概念的界定乃至制度的設(shè)計(jì)上是將社會(huì)福利置于社會(huì)保障的范疇之內(nèi)?！队恼h政治與福利制度》 內(nèi)容主要涉及英國的社會(huì)保障、社會(huì)福利與福利國家的制度演變與政策制定，因而在此需要對(duì)上述概念加以說明。

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