中國(guó)民族高等教育對(duì)外開(kāi)放的歷史回顧與發(fā)展研究

前言

　　我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，這一國(guó)情特點(diǎn)決定了民族問(wèn)題始終是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問(wèn)題，民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)全局的一項(xiàng)重要工作，也決定了民族高等教育在我國(guó)教育體系中的特殊地位和作用?！　↑h中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視民族高等教育事業(yè)，十分關(guān)心民族院校的發(fā)展。黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，對(duì)民族院校的改革和發(fā)展給予了無(wú)微不至的關(guān)懷，制定了大量的特殊政策措施，使民族院校得到了長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了民族高等教育質(zhì)量和水平的不斷提升。　　新中國(guó)成立60年來(lái)，各民族院校認(rèn)真貫徹黨的教育工作方針，始終保持正確的辦學(xué)方向，遵循高等教育和民族工作規(guī)律，根據(jù)我國(guó)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同時(shí)期的實(shí)際需要，培養(yǎng)了一大批堅(jiān)定維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一、獻(xiàn)身于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的各民族優(yōu)秀人才，為促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力和實(shí)踐，民族院校已經(jīng)成為我國(guó)民族問(wèn)題的重要研究基地、培養(yǎng)少數(shù)民族人才的重要基地、傳承和弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀文化的重要基地，在我國(guó)高等教育體系中具有特殊而重要的地位?！　∶褡甯叩冉逃嗄陙?lái)之所以取得巨大成就的一個(gè)重要原因，就是實(shí)行對(duì)外開(kāi)放和加強(qiáng)了國(guó)際合作與交流，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：我國(guó)民族高等院校的外事接待工作日益頻繁；出國(guó)訪問(wèn)交流形式多樣，人次逐漸增加，領(lǐng)域不斷擴(kuò)大；聘請(qǐng)外國(guó)文教專家越來(lái)越多，引進(jìn)外國(guó)智力成效顯著；來(lái)華留學(xué)質(zhì)量和數(shù)量大幅度提高，國(guó)際化程度越來(lái)越高；出國(guó)留學(xué)快速發(fā)展；與國(guó)外高校的校際合作日益頻繁；召開(kāi)的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議與日俱增，大大提升了科技實(shí)力和國(guó)際影響力。

內(nèi)容概要

《中國(guó)民族高等教育對(duì)外開(kāi)放的歷史回顧與發(fā)展研究》主要講了：中國(guó)民族高等教育的發(fā)展概述、中國(guó)民族高等教育的發(fā)展概況、改革開(kāi)放前中國(guó)民族高等教育的發(fā)展、改革開(kāi)放后的中國(guó)民族高等教育、中國(guó)民族高等教育的地位與作用、民族高等教育的特殊地位、民族高等教育的作用、中國(guó)民族高等教育發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)、黨和國(guó)家的高度重視是民族高等教育發(fā)展的重要前提、加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)，加大投入是民族高等教育實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、堅(jiān)持“兩個(gè)服務(wù)”是民族高等教育實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)容、從民族地區(qū)實(shí)際出發(fā)是民族高等教育實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力、堅(jiān)持高等教育一般規(guī)律與民族高等教育特殊規(guī)律相結(jié)合是民族高等教育實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的主要特色、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神是民族高等教育事業(yè)發(fā)展的重要法寶等內(nèi)容。

書(shū)籍目錄

第一章 中國(guó)民族高等教育的發(fā)展概述  第一節(jié) 中國(guó)民族高等教育的發(fā)展概況  第二節(jié) 中國(guó)民族高等教育的地位與作用  第三節(jié) 中國(guó)民族高等教育發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)第二章 中國(guó)民族高等教育對(duì)外開(kāi)放  第一節(jié) 中國(guó)民族高等教育對(duì)外開(kāi)放的國(guó)際背景  第二節(jié) 中國(guó)民族高等教育對(duì)外開(kāi)放的國(guó)內(nèi)條件  第三節(jié) 中國(guó)民族高等教育對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)在動(dòng)力第三章 中國(guó)民族高等教育對(duì)外開(kāi)放的歷史回顧與現(xiàn)狀(上)  第一節(jié) 中國(guó)民族高等教育對(duì)外開(kāi)放的成就  第二節(jié) 對(duì)外開(kāi)放對(duì)中國(guó)民族高等教育發(fā)展的貢獻(xiàn)第四章 中國(guó)民族高等教育對(duì)外開(kāi)放的歷史回顧與現(xiàn)狀(下)  第一節(jié) 中國(guó)民族高等教育對(duì)外開(kāi)放的特點(diǎn)  第二節(jié) 中國(guó)民族高等教育對(duì)外開(kāi)放工作中存在的問(wèn)題第五章 中國(guó)民族高等教育對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展研究  第一節(jié) 中國(guó)民族高等教育對(duì)外開(kāi)放的機(jī)遇  第二節(jié) 中國(guó)民族高等教育對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略  第三節(jié) 中國(guó)民族高等教育對(duì)外開(kāi)放的措施參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　與國(guó)內(nèi)大學(xué)相比，雖然我國(guó)民族高校每年外籍教師的人數(shù)在逐漸增多，但增長(zhǎng)比例極低，平均比例不超過(guò)1％，與我國(guó)民族高校發(fā)展的勢(shì)頭不相符合。究其原因，各民族高校在聘請(qǐng)外籍專家時(shí)，沒(méi)有主動(dòng)開(kāi)拓宣傳渠道，讓更多的外籍教師了解我國(guó)民族高校，因此很難吸引到優(yōu)秀的外籍教師前來(lái)教學(xué)科研。二是學(xué)校沒(méi)有建立外籍專家獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)聘請(qǐng)的外籍專家實(shí)行的是統(tǒng)一的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，而沒(méi)有實(shí)行差別待遇方式，也難以聘請(qǐng)到所需要的外國(guó)專家。如部分學(xué)校未能提高這些弱勢(shì)學(xué)科類聘請(qǐng)的外國(guó)專家的福利待遇，因而無(wú)法吸引國(guó)外優(yōu)秀專家前來(lái)幫助學(xué)校進(jìn)行弱勢(shì)學(xué)科建設(shè)，致使外國(guó)文教專家數(shù)量不足。三是對(duì)在中國(guó)教學(xué)期間表現(xiàn)出色、貢獻(xiàn)大的外籍教師沒(méi)有給予表彰或一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，而只提供與不能履行合同、教學(xué)效果差的外籍教師一樣的待遇，也容易造成外籍專家流失，加劇外國(guó)文教專家數(shù)量不足的局面?！　?.缺乏有效調(diào)動(dòng)院系教師參與引智工作積極性的激勵(lì)機(jī)制　　各民族高校的教師是外專項(xiàng)目工作最主要的力量，是院校引智工作的主體。能否調(diào)動(dòng)他們參與院校外專項(xiàng)目工作的積極性是院校引智工作能否長(zhǎng)足發(fā)展的最關(guān)鍵因素之一。但大多數(shù)民族高校未能建立起對(duì)學(xué)校內(nèi)部教師的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，即對(duì)每年在引智工作中投人大、引智效果好的教師未能給予一定的表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。由于院校教師常常感覺(jué)自己在外專引智工作上的時(shí)間、精力投入往往不能得到應(yīng)有的回報(bào)；有時(shí)與外專合作科研時(shí)，由于外專經(jīng)費(fèi)管理的嚴(yán)格規(guī)定，還需要自己支付部分費(fèi)用；有的認(rèn)為國(guó)家外國(guó)文教專家項(xiàng)目沒(méi)有納入學(xué)校科研配套經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，不如國(guó)家社科基金或國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，甚至省部級(jí)社科基金項(xiàng)目，既有更大額度的科研經(jīng)費(fèi)支持，而且還有國(guó)家級(jí)或省部級(jí)項(xiàng)目的名分等顧慮。長(zhǎng)此以往，必然無(wú)助于調(diào)動(dòng)教師參與引智工作的積極性。教師參與外專項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性的缺乏，使學(xué)校外專項(xiàng)目失去強(qiáng)有力的依托主體，極大地制約了學(xué)校外專引智工作的進(jìn)一步發(fā)展。

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