出版時(shí)間:2008-6 出版社:中國(guó)建筑工業(yè)出版社 作者:仇保興 主編 頁(yè)數(shù):340
內(nèi)容概要
本冊(cè)主要介紹了國(guó)內(nèi)外幾次重大地震的對(duì)策及震后應(yīng)急措施,以及災(zāi)后重建的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),包括日本、印度、巴基斯坦和中國(guó)(含唐山、麗江、新疆、臺(tái)灣)的案例。尤其是日本部分,日本是多地震國(guó)家,地震防災(zāi)有獨(dú)立的法律體系、預(yù)防計(jì)劃,特別是阪神大地震及其災(zāi)后重建的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒學(xué)習(xí)。其他國(guó)家和地區(qū)的受災(zāi)情況及災(zāi)后重建也可為汶川地震災(zāi)后重建提供參考。
書籍目錄
第一部分 日本案例 第一章 日本地震對(duì)策及震后應(yīng)急措施 1 日本地震對(duì)策概要 1.1 日本防災(zāi)對(duì)策的發(fā)展歷程 1.2 日本地震防災(zāi)對(duì)策體系 1.3 日本地震防災(zāi)法律體系 2 日本地震災(zāi)害預(yù)防規(guī)劃 2.1 總則 2.2 地震災(zāi)害預(yù)防規(guī)劃 3 基礎(chǔ)設(shè)施地震應(yīng)急對(duì)策 3.1 下水道的地震應(yīng)急對(duì)策 3.2 給水的地震應(yīng)急對(duì)策 3.3 電力設(shè)備的地震應(yīng)急修復(fù) 3.4 實(shí)例——阪神·淡路大震災(zāi)供給處理設(shè)施的應(yīng)急修復(fù) 第二章 日本阪神大地震的對(duì)策與教訓(xùn) 第三章 阪神大地震中城市開(kāi)敞空間的受災(zāi)情況及防災(zāi)作用 第四章 神戶市震災(zāi)后重建的5年歷程第二部分 印度、巴基斯坦案例 第一章 印度古吉拉邦地震重建案例 第二章 巴基斯坦地震重建案例第三部分 中國(guó)案例 第一章 唐山案例 第二章 麗江案例 第三章 新疆伽師案例 第四章 臺(tái)灣“九二一”震后重建案例第四部分 其他案例 第一章 中國(guó)篇 第二章 國(guó)外篇參考文獻(xiàn)后記
章節(jié)摘錄
第一部分 日本案例 第一章 日本地震對(duì)策及震后應(yīng)急措施 1 日本地震對(duì)策概要 1.1 日本防災(zāi)對(duì)策的發(fā)展歷程 日本位于太平洋西岸,是一個(gè)由東北向西南延伸的弧形島國(guó)。由于地處環(huán)太平洋地震帶,日本成為世界上災(zāi)害最頻發(fā)國(guó)家之一。根據(jù)1998~2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),雖然國(guó)土面積只占世界的0.25%,但其6級(jí)及6級(jí)以上地震發(fā)生的次數(shù)卻占到全世界發(fā)生總數(shù)的20.8%?! ∪毡久磕暌?yàn)樽匀粸?zāi)害遭受巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。20世紀(jì)50年代前期,由于大型臺(tái)風(fēng)和大規(guī)模地震的影響,死難人數(shù)達(dá)到幾千人的災(zāi)害多有發(fā)生。隨著防災(zāi)體制的建立和強(qiáng)化,國(guó)土保護(hù)的加強(qiáng),氣象預(yù)報(bào)的進(jìn)步及通信手段的進(jìn)步,日本的災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力得到了加強(qiáng),由于自然災(zāi)害產(chǎn)生的損失也逐漸減少?! ∪毡痉罏?zāi)體系的發(fā)展分為3個(gè)階段: 1.戰(zhàn)前初創(chuàng)階段(1880~1945年) 明治13年(1880年),日本制定了救助受災(zāi)貧民的《備荒儲(chǔ)蓄法》。1890年后,由于風(fēng)災(zāi)水害連綿不斷,導(dǎo)致中央儲(chǔ)蓄金嚴(yán)重透支,1899年《備荒儲(chǔ)蓄法》被廢止,開(kāi)始實(shí)施《罹災(zāi)者救助基金法》。該法對(duì)設(shè)立救災(zāi)基金及國(guó)家每年酌情向道府縣支付部分救助補(bǔ)貼金進(jìn)行了規(guī)定。明治后期,日本的利根川、淀川等大河川每年發(fā)大水,特別是1894的水災(zāi)使日本蒙受巨大損失,為此,政府制定了后來(lái)被稱為治水三法的《河川法》(1896年)、《砂防法》(1897年)和《森林法》(1897年)。1899年,日本制定《災(zāi)害準(zhǔn)備基金特別會(huì)計(jì)法》及《災(zāi)害土木費(fèi)國(guó)庫(kù)補(bǔ)助規(guī)定》,規(guī)定災(zāi)后重建的土木工程費(fèi)用,一般由國(guó)庫(kù)臨時(shí)提供?! ?.戰(zhàn)后復(fù)興階段(1945~1960年) 1946年12月日本發(fā)生了里氏8級(jí)的南海地震,地震和海嘯造成1432人死亡和下落不明,11591座房屋倒塌。而《罹災(zāi)者救助基金法》作為當(dāng)時(shí)惟一的災(zāi)害應(yīng)急對(duì)策暴露出救援物資籌措不力、組織協(xié)調(diào)不靈等弊端。鑒于此,日本政府于1947年又制定了《災(zāi)害救助法》。該法在強(qiáng)調(diào)有組織地進(jìn)行災(zāi)害救助活動(dòng)的同時(shí),明確了國(guó)庫(kù)與都道府縣關(guān)于救助費(fèi)用的分擔(dān)比例。為保證國(guó)土開(kāi)發(fā)過(guò)程中災(zāi)害預(yù)防能力的加強(qiáng),日本政府先后出臺(tái)了一系列針對(duì)保全國(guó)土的防災(zāi)法律,如《海岸法》(1956年)、《地陷等防止法》(1958年)以及《治山治水緊急措置法》等。
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