工程監(jiān)理的法律責任與風險管理

內容概要

本書首次系統(tǒng)地對工程監(jiān)理的責任風險管理原理進行了闡述，從監(jiān)理責任的法律基礎入手，結合工程監(jiān)理的工作特征，通過專家訪談和問卷調查的方式，識別了工程監(jiān)理責任面臨的風險因素并對主要的風險因素進行了深入的探討和分析，在此基礎上，提出了控制監(jiān)理責任風險的具體方法和措施。本書的另一特色是對工程監(jiān)理的安全責任和職業(yè)責任保險制度進行了系統(tǒng)的闡述，探討了對監(jiān)理責任風險進行保險轉移的具體方法，這正是當前國內從事工程監(jiān)理的人士不太熟悉而又關心的問題。此外，本書佐以了大量的工程案例，對廣大工程監(jiān)理人員理解和掌握監(jiān)理責任和風險的理論和方法將會有很大的幫助。    本書可供廣大工程監(jiān)理人員、政府管理人員、高校相關專業(yè)師生學習、參考使用。

書籍目錄

第1章  緒論  1.1  工程監(jiān)理概述  1.2  監(jiān)理責任風險管理的意義第2章  監(jiān)理責任風險管理概述  2.1  監(jiān)理責任風險的含義  2.2  工程監(jiān)理的行業(yè)特征  2.3  監(jiān)理責任風險的相關研究  2.4  責任風險管理  2.5  責任風險的管理策略第3章  工程監(jiān)理的法律責任  3.1  法律責任的基礎知識  3.2  法律責任的構成  3.3  監(jiān)理責任的內涵  3.4  監(jiān)理的民事責任  3.5  監(jiān)理的行政責任  3.6  監(jiān)理的刑事責任  3.7  監(jiān)理責任的競合問題第4章  工程監(jiān)理責任風險的識別  4.1  監(jiān)理責任風險  4.2  監(jiān)理責任風險的識別  4.3  責任風險的調查  4.4  調查結果分析第5章  工程監(jiān)理責任風險的分析  5.1  現(xiàn)行法律、法規(guī)體系尚不完善  5.2  政府執(zhí)法部門的執(zhí)法效果有待提升  5.3  工程監(jiān)理的行為尚不規(guī)范  5.4  國內外監(jiān)理責任風險的差異第6章  工程監(jiān)理的責任風險管理  6.1  工程監(jiān)理責任風險管理體系  6.2  完善法律法規(guī)和合同體系  6.3  加強合同管理  6.4  完善監(jiān)理行業(yè)的制約機制  6.5  提高監(jiān)理人員的專業(yè)技能  6.6  強化監(jiān)理人員的職業(yè)道德約束第7章  工程監(jiān)理的安全責任管理  7.1  監(jiān)理安全責任概述  7.2  監(jiān)理安全責任的性質  7.3  監(jiān)理安全責任的范圍與內容  7.4  監(jiān)理安全責任風險的管理第8章  工程監(jiān)理的職業(yè)責任保險  8.1  職業(yè)責任保險概述  8.2  工程監(jiān)理的職業(yè)責任  8.3  監(jiān)理職業(yè)責任保險  8.4  監(jiān)理職業(yè)責任保險實踐中存在的問題附錄  中華人民共和國建筑法  建設工程質量管理條例  建設工程安全生產管理條例  建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第2章　監(jiān)理責任風險管理概述　　2.1　監(jiān)理責任風險的含義　　監(jiān)理責任風險是指導致工程監(jiān)理不能完成法律法規(guī)規(guī)定或合同約定的義務的一切不確定性，這些不確定性可能造成工程監(jiān)理承擔相應的監(jiān)理責任?！　”O(jiān)理責任的內涵是十分復雜的。從范圍來說，包括合同責任和法律責任；從內容上說，包括行政責任、刑事責任和民事責任，這是由工程監(jiān)理的行業(yè)特征和中國的法律制度所決定的。中國的工程監(jiān)理制類似于經(jīng)濟發(fā)達國家的工程咨詢制度。在國際工程中，咨詢工程師受業(yè)主委托、為業(yè)主提供技術和管理咨詢服務，其所承擔的責任和義務由業(yè)主和咨詢工程師簽訂的工程咨詢服務合同進行約定，法律對此沒有特別和詳細的規(guī)定。而中國的工程監(jiān)理同樣代表業(yè)主對承包商進行監(jiān)督管理，履行工程監(jiān)理合同中約定的義務，承擔相應的合同責任，但同時，法律、法規(guī)對工程監(jiān)理的工作行為及所需承擔的法律責任也進行了規(guī)定?！　”O(jiān)理責任風險的來源是十分廣泛的。目前，我國的建筑市場還不完善，市場主體存在很多違法違約現(xiàn)象，建設及施工單位不同程度地存在向監(jiān)理單位推卸責任的現(xiàn)象，另一方面，工程監(jiān)理的工作內容很廣，如：工程質量、進度、造價、合同、協(xié)調乃至施工安全生產都屬于監(jiān)理的工作范圍，而現(xiàn)代工程項目規(guī)模巨大、技術復雜，參與建設的單位眾多，一旦發(fā)生工程事故，往往涉及多個責任主體，要界定不同主體的責任又是相當困難的。與此同時，在工程現(xiàn)場施工一線的作業(yè)工人往往是農村剩余勞動力，他們施工技術水平不高，監(jiān)理的難度比較大，施工人員質量意識和安全意識的淡薄客觀上也加重了工程監(jiān)理的責任和風險。

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