走向民主與法治的國度-改革開放30年中國法治建設(shè)回顧

內(nèi)容概要

　　《走向民主與法治的國度：改革開放30年中國法治建設(shè)回顧》是日前為止公開出版的第一部系統(tǒng)、完整描述改革開放以來中國法治建設(shè)進(jìn)程的學(xué)術(shù)專著。它通過總論和分論兩大部分。對三十年來中國法制發(fā)展的總體進(jìn)程和立法，司法、行政執(zhí)法以及司法行政等具體領(lǐng)域進(jìn)行了翔實，準(zhǔn)確的描述，總結(jié)了發(fā)展過程中的主要成績、基本經(jīng)驗，并對其存在的問題進(jìn)行丁客觀的評價?！蹲呦蛎裰髋c法治的國度：改革開放30年中國法治建設(shè)回顧》在總體定位上堅持學(xué)術(shù)性和宣傳性相結(jié)合，較好地處理了兩者之間的關(guān)系；在體倒上堅持總論和分論相結(jié)臺，法治建設(shè)的點與面相結(jié)合，在整體性描述之外，還穿插了不同時期引發(fā)中國法治進(jìn)程中的重大事件與人物，盡可能全面地反映三十年中國法治進(jìn)程的全貌，在風(fēng)格上追求理論性和寫實性相結(jié)臺，大量運(yùn)用了一些具體教字，當(dāng)事人的言論等，史料翔實，擴(kuò)大了《走向民主與法治的國度：改革開放30年中國法治建設(shè)回顧》的閱讀群體和閱讀面。

書籍目錄

總論第一章 理念之更新第一節(jié) 依法辦事——動亂之后的深刻反思第二節(jié) 依法治國方略最終確立第二章 進(jìn)程之回顧第一節(jié) 恢復(fù)階段第二節(jié) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段第三節(jié) 依法治國階段第四節(jié) 構(gòu)建和諧社會階段第三章 法治建設(shè)之成就第一節(jié) 依法治國方略得以確立第二節(jié) 具有中國特色的法律體系基本形成第三節(jié) 人權(quán)有了可靠的法制保障第四節(jié) 依法行政和公正司法水平在不斷提高第五節(jié) 法學(xué)教育成績顯著第四章 經(jīng)驗及思考第一節(jié) 法治建設(shè)與黨的領(lǐng)導(dǎo)第二節(jié) 在維護(hù)社會秩序穩(wěn)定的同時法治本身也得到了巨大的發(fā)展第三節(jié) 與中國改革開放的總體步驟相一致第四節(jié) 整個社會對法治的認(rèn)同感還有待提高第五節(jié) 可能的現(xiàn)實路徑分論立法篇第一章 改革開放三十年中國立法的發(fā)展歷程第一節(jié) 立法的恢復(fù)與重建時期第二節(jié) 依法治國基本方略確立時期第三節(jié) 尊重和保障人權(quán)時期第二章 改革開放三十年中國立法的偉大成就第一節(jié) 中國特色社會主義法律體系初步形成第二節(jié) 社會關(guān)系法律化程度明顯提高第三章 改革開放三十年中國立法的主要經(jīng)驗第一節(jié) 方向正確的立法原則第二節(jié) 務(wù)實靈活的立法體制第三節(jié) 科學(xué)民主的立法程序第四節(jié) 行之有效的立法技術(shù)第五節(jié) 嚴(yán)格控權(quán)的立法監(jiān)督第六節(jié) 中國立法的未來展望司法制度篇第一章 改革開放以來中國司法制度發(fā)展之總體回顧第一節(jié) 恢復(fù)與重建第二節(jié) 穩(wěn)定發(fā)展第三節(jié) 進(jìn)一步完善第二章 各項司法制度的發(fā)展與完善第一節(jié) 改革開放后司法制度的穩(wěn)定建設(shè)期(1978-1996)第二節(jié) 依法治國基本方略確立之初的司法制度(1997-2003)第三節(jié) 司法制度發(fā)展的新階段(2004-2008)第三章 重大事件和人物一、從糾問式到抗辯式的司法模式變革二、統(tǒng)一司法考試制度的確立三、瓊民源案和中國電影第一案四、知識產(chǎn)權(quán)審判庭和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)五、李慧娟事件六、余祥林案七、聶樹斌案八、李文峰案行政法治篇第一章 改革開放之初的行政法制(1977-1989)第一節(jié) 恢復(fù)原有法制，制定重要法律，解決無法可依問題第二節(jié) 頒布1982年《憲法》，導(dǎo)控行政權(quán)的運(yùn)作第三節(jié) 行政訴訟法的孕育與形成第二章 法治行政理念與制度的發(fā)展(1990-2005)第一節(jié) 依法行政與依法治國第二節(jié) 行政處罰法律制度的形成與發(fā)展第三節(jié) 行政許可法律制度的健全與完善第四節(jié) 行政立法制度的規(guī)范與完善第五節(jié) 公務(wù)員法律制度的發(fā)展與完善第六節(jié) 行政復(fù)議法律制度的形成與發(fā)展第七節(jié) 國家賠償法律制度的形成與發(fā)展第三章 晚近中國行政法治的新發(fā)展(2005-2008)第一節(jié) 依法行政總體狀況的發(fā)展第二節(jié) 行政管理體制改革的深化第三節(jié) 《政府信息公開條例》的頒布第四節(jié) 行政程序立法的歷史演進(jìn)第五節(jié) 行政監(jiān)督與救濟(jì)制度的晚近改革第六節(jié) 結(jié)語與展望第四章 重大事件和人物一、首次全國行政科學(xué)學(xué)術(shù)討論會在天津召開二、1995年四川夾江打假案三、2001年麻且旦“處女嫖娼案”四、2008年三鹿奶粉事件五、王名揚(yáng)六、龔祥瑞七、陶希晉司法行政篇第一章 各項工作回顧第一節(jié) 普法宣傳第二節(jié) 律師管理第三節(jié) 罪犯改造第四節(jié) 公證管理第五節(jié) 人民調(diào)解第六節(jié) 法律援助第七節(jié) 司法考試第八節(jié) 司法鑒定第二章 當(dāng)代中國的司法行政體制第一節(jié) 司法行政的定位第二節(jié) 司法行政的職能第三節(jié) 司法行政權(quán)的配置第四節(jié) 職能部門的設(shè)置第三章 重大事件和人物一、送法下鄉(xiāng)二、律師關(guān)注許霆ATM機(jī)取款案三、邱興華案與司法鑒定四、楓橋經(jīng)驗五、社區(qū)矯正六、監(jiān)管中的人性七、農(nóng)民工與法律援助后記

章節(jié)摘錄

《行政訴訟法》的頒布加速了統(tǒng)一行政復(fù)議立法的進(jìn)程。在《行政訴訟法》正式施行兩個月后，國務(wù)院于1990年12月24日頒布了《行政復(fù)議條例》，并于1994年6月修訂了《行政復(fù)議條例》，對申請復(fù)議范圍、復(fù)議管轄、復(fù)議機(jī)構(gòu)、復(fù)議參加人、復(fù)議的申請、受理、審理與決定等事項，都作了規(guī)定。《行政復(fù)議條例》的頒布，結(jié)束了在行政復(fù)議領(lǐng)域單行法規(guī)割據(jù)的局面，規(guī)范、健全和發(fā)展了我國的行政復(fù)議制度，使復(fù)議制度和渠道較為暢通，行政復(fù)議案件數(shù)量也隨之大量上升，我國的行政復(fù)議進(jìn)入一個全面建設(shè)和發(fā)展的時期。1990年之前，各級行政機(jī)關(guān)很少設(shè)立專門的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)?！缎姓V訟法》頒布后，各部門、各地方都開始著力建立行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，例如衛(wèi)生部于1990年10月6日成立行政復(fù)議委員會，主任委員由衛(wèi)生部部長陳敏章、副部長何界生擔(dān)任。衛(wèi)生部行政復(fù)議委員會下設(shè)行政復(fù)議辦公室，為該委員會辦事機(jī)構(gòu)，暫設(shè)在衛(wèi)生部政策法規(guī)司。輕工業(yè)部設(shè)立行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組，由曾憲林部長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)輕工業(yè)部行政復(fù)議辦公室，放在政策法規(guī)司，具體業(yè)務(wù)由法規(guī)檢查處承擔(dān)。1990年頒布的《行政復(fù)議條例》第二十四條明確指出：“縣級以上的地方各級人民政府的復(fù)議機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立在政府法制機(jī)構(gòu)內(nèi)或者與政府法制機(jī)構(gòu)合署辦公?！痹诖酥?，省級政府和設(shè)區(qū)的市兩級政府都建立了專門的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，基本落實了專門人員。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的模式有三種，分別是行政復(fù)議委員會模式、行政復(fù)議辦公室模式以及法制工作機(jī)構(gòu)內(nèi)的行政復(fù)議處模式。

后記

本書的寫作動意源自于出版社，在一定程度上具有命題作文的性質(zhì)。但作為改革開放以來中國法治發(fā)展的親歷者、受益者和某種意義上的參與者，自己內(nèi)心深處卻一直潛藏著一種期待，即能親手記錄改革開放以來中國法治建設(shè)發(fā)展的進(jìn)程。盡管作為一名法史工作者，自己深知，作為親歷者，由自己來記錄自己身邊發(fā)生的事情，難免會受到個人情感的左右，不容易客觀公正；何況，過去的三十年對于中國的法治發(fā)展來說也實在過于豐富、激蕩與深遠(yuǎn)，全面對此加以記錄，認(rèn)真總結(jié)其得失，這一工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了自己的學(xué)識與能力，很可能費力不討好。但書寫的沖動最終還是戰(zhàn)勝了理智。于是有了這本不成樣子的小書。1978年，是中華民族發(fā)展史上一個具有劃時代意義的年份。這一年的12月，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會在北京召開，中國改革開放和法治發(fā)展的序幕由此徐徐拉開。次年9月我結(jié)束了為期兩年半的知青生涯，重新回到熟悉的城市并進(jìn)入夢寐以求的大學(xué)開始新的生活。這看似完全偶然的兩件事，真實地告訴我們，改革開放的歷史，新時期中國法治的進(jìn)程，與每一個中國人都有著真實而割不斷的聯(lián)系。

編輯推薦

《走向民主與法治的國度:改革開放30年中國法治建設(shè)回顧》由天津人民出版社出版。

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