中國(guó)改革30年

前言

　　如果把中國(guó)改革放在一個(gè)50年的時(shí)間段（1978～2028年）看，“中國(guó)改革50年”可以劃分為“兩個(gè)25年”即“前25年”和“后25年”?！扒?5年”使中國(guó)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，“后25年”使中國(guó)成為一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)。之所以提出一個(gè)“中國(guó)改革50年”的命題，是堅(jiān)信經(jīng)過(guò)50年的改革，到2028年，中國(guó)基本上能夠成為一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)；之所以把中國(guó)改革50年為“兩個(gè)25年”，是因?yàn)橹袊?guó)改革的“前25年”與“后25年”有很大不同，“前25年”是側(cè)重推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的改革，“后25年”是實(shí)行政治體制、社會(huì)體制、經(jīng)濟(jì)體制的全面改革。“后25年”比“前25年”作用更大，意義更大，“后25年”已經(jīng)在2003年拉開(kāi)序幕，從“后25年”已經(jīng)進(jìn)行和正在繼續(xù)深化的改革思維、改革方式、改革政策、改革效用看，中國(guó)再過(guò)20年成為一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)的曙光已經(jīng)顯現(xiàn)。成為一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)，是多少代中國(guó)人的夢(mèng)想。作為一個(gè)知識(shí)分子，作為一個(gè)從事經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)政策研究的學(xué)者，從少年時(shí)代到大學(xué)時(shí)代再到大學(xué)畢業(yè)后置身于中國(guó)的改革實(shí)踐，渴望中國(guó)成為一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)不再僅僅是夢(mèng)想，更多的是變成了一個(gè)學(xué)者的“行為情結(jié)”。自己的幸運(yùn)，在于能夠親歷中國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)的“中國(guó)改革50年”，不僅親歷“前25年”，而且還要親歷“后25年”。自己經(jīng)過(guò)了“前25年”，而且目睹和關(guān)注了“前25年”向“后25年”的轉(zhuǎn)型，這或許就是自己從四年前就著手寫《中國(guó)改革30年（1978～2008）》這本書(shū)的初衷，20年后自己可能還要再寫《中國(guó)改革50年（1978～2028）》。改革50年使中國(guó)成為一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)的命題，激勵(lì)著自己堅(jiān)持完成《中國(guó)改革30年（1978～2008）》書(shū)稿，幾年的寫作雖然枯燥而疲憊，但是，自己會(huì)經(jīng)常興奮與激動(dòng)，為30年改革的成就而興奮與激動(dòng)，更為中國(guó)今后20年改革的愿景而興奮與激動(dòng)。

內(nèi)容概要

本書(shū)全面回顧歷史，探索展望未來(lái)。把中國(guó)改革分為兩個(gè)“25年”進(jìn)行全景式的觀察和研究，對(duì)改革進(jìn)行了新的階段劃分并對(duì)不同階段特征做了梳理，對(duì)改革既展示成就和意義，又分析問(wèn)題并探討解決辦法，對(duì)今后的改革開(kāi)放和世界強(qiáng)國(guó)之路既有展望，又有思路。

作者簡(jiǎn)介

文宗瑜（Dr.Zongyu WEN）博士，研究員、博士生導(dǎo)師，國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家，中國(guó)著名青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家。博士畢業(yè)后，長(zhǎng)期在原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、國(guó)家財(cái)政部工作，現(xiàn)在財(cái)政部科研所任職；兼任全國(guó)十省市經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，四家上市公司的獨(dú)立董事，多家非銀行金融機(jī)構(gòu)和集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)

書(shū)籍目錄

自序 中國(guó)改革的兩個(gè)“25年”第一篇 改革的啟動(dòng)(1978～1986年)　第一章 從抓整頓到實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制　第二章 反思并否定“兩個(gè)凡是”的思想解放運(yùn)動(dòng)　第三章 姓“社”姓“資”交鋒的經(jīng)濟(jì)特區(qū)試驗(yàn)　第四章 城市改革探索有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)　第五章 為地方政府引入市場(chǎng)激勵(lì)的財(cái)政包干　第六章 述評(píng)：尊重人民的首創(chuàng)精神第二篇 改革的模式選擇(1986～1992年)　第七章 從價(jià)格闖關(guān)改革到實(shí)行價(jià)格“雙軌制”　第八章 司資產(chǎn)管理職責(zé)的國(guó)資局設(shè)立及撥改貸　第九章 為定向募集公司上市搭臺(tái)的證券交易所設(shè)立　第十章 非有意設(shè)計(jì)的漸進(jìn)式改革路徑　第十一章 述評(píng)：不爭(zhēng)論的政治智慧第三篇 改革的全力推進(jìn)(1992～2003年)　第十二章 從激勵(lì)地方政府到中央政府全面掌控改革　第十三章 “分稅制”改革打開(kāi)了發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總突破口　第十四章 從金融整頓到金融資產(chǎn)管理公司設(shè)立　第十五章 不觸動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度的國(guó)有企業(yè)管理改革　第十六章 零資產(chǎn)出售與脫殼改制所孕育的民營(yíng)大集團(tuán)　第十七章 農(nóng)村改革效用遞減及日趨嚴(yán)重的“三農(nóng)”問(wèn)題　第十八章 財(cái)政政策與行政措施并舉的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)　第十九章 在妥協(xié)與曲折中加入WTO　第二十章 述評(píng)：十字路口的選擇第四篇 改革的全面轉(zhuǎn)型（2003～2008）　第二十一章 漸進(jìn)式改革路徑的戰(zhàn)略性終結(jié)　第二十二章 公共政策導(dǎo)向下的公共財(cái)政框架及體制　第二十三章 證券市場(chǎng)國(guó)際化與資產(chǎn)資本化進(jìn)程的加速　第二十四章 讓農(nóng)民分享改革收益的新農(nóng)村建設(shè)政策　第二十五章 產(chǎn)業(yè)輕型化與重質(zhì)化的升級(jí)目標(biāo)　第二十六章 中國(guó)海權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施下的世界強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)　第二十七章 兩個(gè)高速增長(zhǎng)及“兩大”的經(jīng)濟(jì)成果　第二十八章 述評(píng)：內(nèi)生的公平價(jià)值理念第五篇 改革的繼續(xù)與攻堅(jiān)（2008年以后）　第二十九章 社會(huì)體制改革的突破及全面提速　第三十章 政治體制改革的深化及穩(wěn)步推進(jìn)　第三十一章 國(guó)家價(jià)值體系構(gòu)建及核心價(jià)值理念培育　第三十二章 述評(píng)：奠定世界強(qiáng)國(guó)的三大基石附錄 中國(guó)改革30年重大事件索引

章節(jié)摘錄

　　第二章 反思并否定“兩個(gè)凡是”的思想解放運(yùn)動(dòng)　　在中國(guó)農(nóng)民迫于生存需求而自發(fā)或私自包產(chǎn)（干）到戶同時(shí)，中國(guó)知識(shí)分子則試圖突破思想束縛?！笆晡母铩辈粌H使中國(guó)陷入了經(jīng)濟(jì)衰退和混亂，而且使億萬(wàn)人精神及思想受到抑制。“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”成為全社會(huì)的“既定思維慣式”，“一切聽(tīng)從偉大領(lǐng)袖毛主席的指揮”成為億萬(wàn)人民的“慣性行為準(zhǔn)則”。早在“文革”末，少數(shù)知識(shí)分子就在質(zhì)疑及反思，但是，這種知識(shí)分子個(gè)體的質(zhì)疑及反思，付出的往往是被“專政”的代價(jià)。毛澤東的逝世，使知識(shí)分子質(zhì)疑及反思的力量得到一定釋放。而在毛澤東逝世不到半年時(shí)間所提出的“兩個(gè)凡是”的主張，引爆了知識(shí)分子群體的壓抑閥門，從而演變?yōu)橐粓?chǎng)偉大的思想解放運(yùn)動(dòng)?！　　皟蓚€(gè)凡是”的本質(zhì)是把領(lǐng)袖當(dāng)作神、把毛主席當(dāng)作真理的化身，但要沖破這種既定的政治思維格局，需要勇氣和膽識(shí)?？陀^地說(shuō)，在毛澤東去世前，就已經(jīng)形成把領(lǐng)袖當(dāng)作神、把毛主席當(dāng)作真理化身的政治思維格局。毛澤東的突然逝世，有可能打破這種政治思維格局并誘發(fā)混亂及動(dòng)蕩?！皟蓚€(gè)凡是”的提出不僅未能使局面穩(wěn)定下來(lái)，反而加劇了知識(shí)分子和黨內(nèi)少數(shù)同志對(duì)毛澤東個(gè)人崇拜以及晚年錯(cuò)誤的反思，這些反思的聲音很快化成了批判及否定“兩個(gè)凡是”的思想解放運(yùn)動(dòng)?！　臍v史及各個(gè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，任何一次思想解放運(yùn)動(dòng)往往都有經(jīng)濟(jì)大發(fā)展及社會(huì)文明進(jìn)步緊隨其后。同樣，反思及否定“兩個(gè)凡是”的思想解放運(yùn)動(dòng)成就了中國(guó)的30年改革。對(duì)“兩個(gè)凡是”的批判，引導(dǎo)廣大人民開(kāi)始實(shí)事求是地看待毛澤東及毛澤東思想，開(kāi)始全面反思政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)了各個(gè)領(lǐng)域“變革”的到來(lái)。可以說(shuō)，改革啟動(dòng)階段的這場(chǎng)思想解放運(yùn)動(dòng)，最偉大的成就在于解放了全黨全民的思想，終結(jié)了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”和篤信“資本剝削人”的政治思維和政治時(shí)代，開(kāi)啟了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的新時(shí)代。

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　總結(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的“中國(guó)道路”或“中國(guó)模式”，探索中國(guó)政治體制改革與社會(huì)體制改革的“中國(guó)道路”或“中國(guó)模式”?！吨袊?guó)改革三十年》一書(shū)的思想視野、分析方法、獨(dú)到觀點(diǎn)，準(zhǔn)確把握住了中國(guó)改革開(kāi)放的核心點(diǎn)與制高點(diǎn)?！　　航?著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師　　關(guān)于“中國(guó)道路”或“中國(guó)模式”，有各種不同的看法與觀點(diǎn)?！吨袊?guó)改革三十年》著眼經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)體制、政治體制的全面改革，放眼中國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)的改革目標(biāo)，全面評(píng)析中國(guó)改革的“中國(guó)道路”或“中國(guó)模式”，頗有其深度和新意。　　——賈康 著名財(cái)經(jīng)專家財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師

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