黨的建設(shè)與和諧社會(huì)

前言

　　黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)和重大戰(zhàn)略，它和科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想構(gòu)成了馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是我們黨重大的理論創(chuàng)新。深刻分析和全面把握黨提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景、基本內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和重大意義，對(duì)于統(tǒng)一全黨、全國(guó)人民的思想，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重要意義?！　?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)任務(wù)的提出、展開(kāi)和深化，經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展過(guò)程。2002年11月召開(kāi)的黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”作為一個(gè)重要目標(biāo)明確提出，這在黨的歷次代表大會(huì)報(bào)告中是第一次。2004年9月召開(kāi)的黨的十六屆四中全會(huì)，首次完整提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的概念。2005年10月召開(kāi)的黨的十六屆五中全會(huì)，在提出的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃建議中，又對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)作出了全面具體的安排。

內(nèi)容概要

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨、全國(guó)各族人民的共同愿望。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)的提出，使我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局，由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體，發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體，這不僅擴(kuò)展了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的思想內(nèi)涵，也是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的豐富和發(fā)展，體現(xiàn)了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律以及人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化?！　　皹?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)研究叢書”包括《經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和諧社會(huì)》、《政治建設(shè)與和諧社會(huì)》、《文化建設(shè)與和諧社會(huì)》、《社會(huì)建設(shè)與和諧社會(huì)》、《黨的建設(shè)與和諧社會(huì)》五種，分別由五位在中央機(jī)關(guān)工作的同志執(zhí)筆?！饵h的建設(shè)與和諧社會(huì)》為叢書之一，論述了黨的建設(shè)與和諧社會(huì)的關(guān)系。

書籍目錄

引論 黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的新認(rèn)識(shí)第一章 黨的思想建設(shè)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)第一節(jié) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的共同思想基礎(chǔ)一、黨的思想建設(shè)始終是黨的建設(shè)的首要任務(wù)二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要有正確的理論指導(dǎo)第二節(jié) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本理論觀點(diǎn)一、馬克思恩格斯關(guān)于和諧社會(huì)的基本觀點(diǎn)二、中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)和諧思想的基本觀點(diǎn)第三節(jié) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)一、科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)展全局要堅(jiān)持的原則三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)展全局需要有力的保障第四節(jié) 科學(xué)發(fā)展觀在黨的基本理論中的重要地位一、科學(xué)發(fā)展觀對(duì)馬克思主義基本理論的繼承和發(fā)展二、科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)第五節(jié) 掌握正確的構(gòu)建和諧社會(huì)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法一、對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律關(guān)于矛盾的同一性的基本觀點(diǎn)二、領(lǐng)會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的哲學(xué)基礎(chǔ)三、我們黨運(yùn)用矛盾的同一性原理解決中國(guó)革命重大問(wèn)題的寶貴經(jīng)驗(yàn)第六節(jié) 堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位一、必須積極推進(jìn)馬克思主義的中國(guó)化二、要善于運(yùn)用馬克思主義同各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)進(jìn)行積極的斗爭(zhēng)三、必須堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐四、要確保黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)第二章 黨的組織建設(shè)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)第一節(jié) 黨的干部是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定因素一、建設(shè)一支善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍三、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子(集體)建設(shè)第二節(jié) 加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作一、培養(yǎng)和選拔好擔(dān)當(dāng)重任的一批接班人二、加大干部制度改革力度第三節(jié) 樹立適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求的科學(xué)人才觀一、人才是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)最重要的資源二、新世紀(jì)新階段我國(guó)人才工作的根本任務(wù)就是大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略三、樹立適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的科學(xué)人才觀四、大力加強(qiáng)以能力建設(shè)為核心的人才培養(yǎng)工作五、更好地發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用六、堅(jiān)持黨管人才原則第四節(jié) 制定科學(xué)的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系一、堅(jiān)持黨管干部的原則二、進(jìn)一步深化干部人事制度改革三、樹立正確的政績(jī)觀第五節(jié) 鞏固構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基層組織基礎(chǔ)一、重視黨的基層組織建設(shè)二、黨的基層組織建設(shè)的基本方針及其現(xiàn)狀三、加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)四、加強(qiáng)城市街道社區(qū)黨的建設(shè)五、加強(qiáng)和改善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)六、抓緊在新的經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)組織中建立黨的組織和開(kāi)展黨的活動(dòng)第三章 黨的作風(fēng)建設(shè)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)第一節(jié) 加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的極端重要性一、是全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)的迫切需要二、是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求三、是黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證第二節(jié) 把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位一、必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位二、黨的思想作風(fēng)建設(shè)始終在與時(shí)俱進(jìn)三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想作風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨、現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)四、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)和基本要求第三節(jié) 學(xué)風(fēng)建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作一、黨的學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要性二、端正學(xué)風(fēng)，要真學(xué)三、端正學(xué)風(fēng)，要真信四、端正學(xué)風(fēng)，要真用第四節(jié) 加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作作風(fēng)建設(shè)一、形式主義、官僚主義是脫離群眾的一大禍害二、形式主義、官僚主義的根源和危害三、克服形式主義、官僚主義的措施第五節(jié) 加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)一、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的現(xiàn)狀二、在實(shí)踐中形成符合時(shí)代要求的新的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)三、堅(jiān)持民主集中制原則，反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散四、堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義五、堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私六、堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)用人上的不正之風(fēng)第六節(jié) 加強(qiáng)和改進(jìn)干部生活作風(fēng)建設(shè)一、堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)享樂(lè)主義二、貪圖享樂(lè)的風(fēng)氣造成的嚴(yán)重后果三、加強(qiáng)干部生活作風(fēng)建設(shè)第四章 黨的先進(jìn)性建設(shè)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)第一節(jié) 加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的現(xiàn)實(shí)緊迫性和重要意義一、以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的新科技革命要求我們黨必須始終保持先進(jìn)性二、經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流要求我們黨必須始終保持先進(jìn)性三、世界政治格局的變化要求我們黨必須始終保持先進(jìn)性四、蘇東劇變的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)警示我們黨必須保持先進(jìn)性五、越、朝、老、古執(zhí)政黨加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的成就和問(wèn)題，有許多值得我們借鑒之處第二節(jié) 黨的先進(jìn)性建設(shè)的歷史實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)必要性一、黨的先進(jìn)性的歷史考察二、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的現(xiàn)實(shí)必要性第三節(jié) 黨的先進(jìn)性的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)特征一、黨的先進(jìn)性建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵二、黨的先進(jìn)性建設(shè)的本質(zhì)特征第四節(jié) 黨的先進(jìn)性建設(shè)在黨的建設(shè)總體部署中的地位和作用一、黨的先進(jìn)性建設(shè)對(duì)于黨的建設(shè)具有統(tǒng)領(lǐng)全局的作用二、先進(jìn)性建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵三、在黨的建設(shè)總體布局中加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)第五節(jié) 黨的先進(jìn)性建設(shè)對(duì)黨員隊(duì)伍的新要求一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、身體力行二、努力提高黨員質(zhì)量第五章 黨的執(zhí)政能力建設(shè)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)第一節(jié) 我們黨的執(zhí)政歷程及其基本經(jīng)驗(yàn)一、黨對(duì)執(zhí)政方式的探索二、新的歷史時(shí)期黨對(duì)執(zhí)政能力建設(shè)的探索三、黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于執(zhí)政能力建設(shè)的新探索四、以胡錦濤為總書記的黨中央在黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面的新探索第二節(jié) 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和思路一、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和任務(wù)二、黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政目標(biāo)三、黨的執(zhí)政方式和途徑四、我們黨要始終“成為求真務(wù)實(shí)、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨”第三節(jié) 不斷提高黨的執(zhí)政能力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一、不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力二、不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力三、不斷提高黨建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力四、不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力五、不斷提高黨應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力

章節(jié)摘錄

　　以提高發(fā)展的質(zhì)量和效益、增強(qiáng)發(fā)展的后勁，難以在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。要以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為核心，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)。江澤民提出：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)要做到持續(xù)、快速、健康這六個(gè)字。就是說(shuō)，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要快速，又要持續(xù)、健康。這六個(gè)字是相輔相成的，健康正是為了保證快速能夠持續(xù)下去?！雹侔l(fā)展，“健康”這兩個(gè)字很重要。它包含的內(nèi)容很多，比如說(shuō)，它要求質(zhì)量要高，成本要低，技術(shù)要優(yōu)良，產(chǎn)品性能要好，等等?！俺掷m(xù)、快速、健康”這六個(gè)字，是積多年正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，才確立起來(lái)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行的唯一正確的路子。這個(gè)路子來(lái)之不易，全黨要深刻理解，全面把握，毫不動(dòng)搖地照此去做?！　〉谌?，發(fā)展是全面的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，還要看人文指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)。堅(jiān)持全面的、可持續(xù)的發(fā)展，就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要，不能以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人的利益；既要考慮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要考慮社會(huì)的進(jìn)步，不能以犧牲精神文明為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全面的、可持續(xù)發(fā)展的核心，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)人和自然的和諧，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。江澤民強(qiáng)調(diào)，發(fā)展要善于抓住機(jī)遇，珍惜機(jī)遇，用好機(jī)遇。江澤民說(shuō)：“十五世紀(jì)以前，中國(guó)的科學(xué)技術(shù)在世界上是領(lǐng)先的。但是，當(dāng)歐洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)迅速發(fā)展時(shí)，中國(guó)卻由于封建主義制度和思想的長(zhǎng)期束縛而落伍了。近代以來(lái)，中國(guó)受到西方列強(qiáng)的野蠻侵略和蹂躪。歷史反復(fù)說(shuō)明，違背歷史規(guī)律和人民要求，不緊跟人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化和科技進(jìn)步發(fā)展的潮流，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不論曾經(jīng)多么強(qiáng)大，最終也是要落伍的，而落后就會(huì)挨打。”②因此，能不能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在，對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，發(fā)展的機(jī)遇還是很多的?，F(xiàn)在我們一定要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展?！　〉谒模幚砀母锇l(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。江澤民指出：“改革、發(fā)展、穩(wěn)定，好比是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)棋盤上的三著緊密關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性棋子，每一著棋都下好了，相互促進(jìn)，就會(huì)全局皆活；如果有一著下不好，其他兩著也會(huì)陷入困境，就可能全局受挫。所以把握好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，是現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。”“中央確定了全黨全國(guó)工作的大局，這就是：抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定。這二十字是經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲、認(rèn)真研究后提出的，是指導(dǎo)我們當(dāng)前和今后的全局工作和正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的重要方針，全黨同志和全國(guó)各地都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。改革是動(dòng)力，發(fā)展是目標(biāo)，穩(wěn)定是前提。沒(méi)有改革，我們就不可能走出一條建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路，我們的事業(yè)就不可能順利前進(jìn)；沒(méi)有發(fā)展，我們就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，也就不可能保持黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安；沒(méi)有穩(wěn)定，改革和發(fā)展都無(wú)從進(jìn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中一定要把握好這幾個(gè)方面的關(guān)系。”②緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。三者關(guān)系處理得當(dāng)，就能總攬全局，保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的順利發(fā)展；處理不當(dāng)，就會(huì)吃苦頭，付出代價(jià)。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。正確把握改革的力度，就是改革要有緊迫感，在條件成熟的時(shí)候，必須大刀闊斧地進(jìn)行。但是改革不能急于求成，必須分清輕重緩急，循序漸進(jìn)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，盡量避免大的矛盾和動(dòng)蕩。出臺(tái)一項(xiàng)改革措施，要思前想后，嚴(yán)密論證，充分考慮到對(duì)群眾的心理預(yù)期可能帶來(lái)的影響，采取相應(yīng)的配套措施，使群眾感到安心、放心，對(duì)未來(lái)充滿信心。正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，就是發(fā)展必須保持合理的速度，要根據(jù)國(guó)情的實(shí)際與可能，講究效益，量力而行，防止大起大落、忽冷忽熱，避免發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和危機(jī)，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。正確把握社會(huì)可承受的程度，就是無(wú)論是改革還是發(fā)展，都必須考慮大多數(shù)人民群眾的承受能力，考慮對(duì)社會(huì)發(fā)展全局的影響。做任何事情，不能只顧局部利益，而不考慮整體利益；不能只考慮一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不注意整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的穩(wěn)定和發(fā)展；不能只單純地算經(jīng)濟(jì)賬，而不同時(shí)算社會(huì)賬、政治賬。不斷改善人民生活，是處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。各項(xiàng)改革和發(fā)展都必須以改善人民生活為目的。要在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，始終注意維護(hù)人民群眾的利益，逐步提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的實(shí)際收入。人民生活水平逐步提高，社會(huì)穩(wěn)定就有了更牢固的基礎(chǔ)。　　第五，提出實(shí)施西北大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，縮小區(qū)域發(fā)展差距。江澤民根據(jù)鄧小平關(guān)于“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定以及實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的高度出發(fā)，提出實(shí)施西北大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。他指出：“不失時(shí)機(jī)地實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，直接關(guān)系到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和邊防鞏固，關(guān)系到東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。鄧小平同志在八十年代就明確提出了‘兩個(gè)大局’的思想，東部沿海地區(qū)加快對(duì)外開(kāi)放，率先發(fā)展起來(lái)，發(fā)展到一定時(shí)期，就要幫助中西部地區(qū)加快發(fā)展。這個(gè)思想符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀進(jìn)程和各地區(qū)生產(chǎn)力的實(shí)際狀況，是富有遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略思想。中央認(rèn)為，現(xiàn)在研究實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，條件基本具備，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

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