出版時(shí)間:2008-12-1 出版社:中國(guó)人民大學(xué)出版社 作者:戴黍 牛美麗等 編譯 頁(yè)數(shù):163 譯者:戴黍,牛美麗
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前言
Jurgen Habermas等人曾提出,社會(huì)科學(xué)中有三種類型的研究:解釋性(或?qū)嵶C的)研究、詮釋性研究和批判性研究。就公共行政學(xué)的研究現(xiàn)狀而言,解釋性(或?qū)嵶C的)研究占據(jù)了主流地位,詮釋性研究和批判性研究則較受忽視。然而,后兩種研究同樣也是值得關(guān)注的。正如Jay n White和Guy B Adams所說(shuō):大量歷史和認(rèn)識(shí)論證據(jù)向我們表明,沒(méi)有任何一種單一的研究途徑——即使被冠以科學(xué)這一高度實(shí)證的標(biāo)簽——對(duì)公共行政研究而言是足夠的。如果研究要由理性指導(dǎo),那么,研究途徑的多樣化——既尊重實(shí)踐理性,也尊重理論理性——就似乎是必要的。所以,我們建議公共行政的知識(shí)和理論發(fā)展應(yīng)該以多種方式進(jìn)行,包括假設(shè)檢驗(yàn)、案例研究、行政和決策過(guò)程分析,以及對(duì)該領(lǐng)域的整體或部分的歷史詮釋、演繹論證、哲學(xué)批判和對(duì)行政經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人反思。
內(nèi)容概要
在實(shí)證研究占主流的社會(huì)科學(xué)氛圍中,對(duì)公共行政領(lǐng)域的批判性研究常常被學(xué)術(shù)界忽視,中文的相關(guān)研究成果十分缺乏。本書編譯者對(duì)西方世界尤其是美國(guó)公共行政學(xué)中具有代表性的批判理論成果加以譯介,使得本書成為對(duì)公共管理學(xué)科的學(xué)生、教師和研究者非常有價(jià)值的參考書籍。
作者簡(jiǎn)介
Robert B.Denhardt,Richard C.Box,Cheryl Simrell King以及Camilla Stivers等人在公共行政學(xué)界聲名遠(yuǎn)播。對(duì)批判理論的自覺(jué)運(yùn)用,使他們的研究進(jìn)路和研究成果在公共行政領(lǐng)域占據(jù)了重要的地位并且極具啟發(fā)意義。
書籍目錄
面向公共組織的批判理論“真”實(shí)在別處——批判的歷史社區(qū)女人與機(jī)關(guān)男人——為公共行政學(xué)構(gòu)建一種可用的過(guò)去生物政治學(xué)、統(tǒng)治和批判理論私人生活與反行政代表有限與行政效率的替代選擇新公共管理的批判分析重鑄批判理論——維布倫、解構(gòu)與理論—實(shí)踐鴻溝推進(jìn)現(xiàn)實(shí)——批判理論與公共行政實(shí)踐的結(jié)合
章節(jié)摘錄
曾有一段時(shí)間,官僚體制的意圖并沒(méi)有得到透徹理解,或者說(shuō),甚至引起了公眾的懷疑,這涉及對(duì)公共服務(wù)的持續(xù)合法性的充分理由的探究。當(dāng)今,公職人員的表現(xiàn)恰恰引起某些公民的不信任以及另一些公民直接的反感,這種情況至少暗示了官僚利益和公共利益不一致的問(wèn)題。在這樣的形勢(shì)下,恰好可以揭示出利益沖突的存在,并且,利益沖突事實(shí)上源于不同政黨間被系統(tǒng)扭曲的交往活動(dòng)。于是,對(duì)批判理論而言,它所要求的在交往實(shí)踐中對(duì)結(jié)構(gòu)限制進(jìn)行的分析,看來(lái)有了一個(gè)用武之地。特別地,關(guān)于公共組織的批判理論將:(1)考察官僚統(tǒng)治的技術(shù)基礎(chǔ)及其意識(shí)形態(tài)理由;(2)追問(wèn)公共官僚體制的成員和服務(wù)對(duì)象能夠以何種方式更好地理解對(duì)他們行為的諸多約束,并且相應(yīng)地發(fā)展出行政實(shí)踐的新模式。雖然在各種公共組織內(nèi),管理結(jié)構(gòu)和管理風(fēng)格中存在著顯著的實(shí)質(zhì)性變化,不過(guò)關(guān)于管理工作的某些特定假設(shè)似乎也是普遍存在的。這些假設(shè)涉及面很廣,從對(duì)傳統(tǒng)管理信條的依賴,比如“政治和行政二分”或者“權(quán)責(zé)相稱”觀念,直到現(xiàn)代信息系統(tǒng)和管理“偶然性”理論的更為復(fù)雜的運(yùn)用。然而,在所有情況下,管理基本上都被看作一個(gè)技術(shù)領(lǐng)域,并且管理者所運(yùn)用的技術(shù)都基于一個(gè)主要意向——以這樣一種方式來(lái)控制人和物以保證得到可預(yù)計(jì)的結(jié)果。這種意向不可避免地將管理人員和服務(wù)對(duì)象客觀化,并且服從于追求效率的興趣,但是它只關(guān)注外部的“客觀”世界,表現(xiàn)出的是去個(gè)性化的、僵化的管理進(jìn)程。這種思想似乎是為了達(dá)到控制的目的,而把人當(dāng)作可供操作的數(shù)據(jù)或者可被上級(jí)管理的職員來(lái)對(duì)待的。這種情況導(dǎo)致的第一個(gè)結(jié)果就是將人相互分開(kāi),結(jié)果是人與人彼此將對(duì)方當(dāng)作非人化的物體看待。第二個(gè)結(jié)果是擾亂了管理者和其他相關(guān)人員的自我反省。這就是日益增長(zhǎng)的“客觀性”和日趨下降的自反性的結(jié)合,自反性的降低既基于官僚機(jī)構(gòu)內(nèi)部的疏遠(yuǎn),也源于對(duì)官僚機(jī)構(gòu)的拒斥。
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《公共行政學(xué)中的批判理論》由中國(guó)人民大學(xué)出版社出版。
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