2011年·申論

內(nèi)容概要

近年來，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試申論試題的難度越來越大，其100分的分值不可忽視，因此申論的得分在一定程度上決定了考生是否能夠得到面試資格?！　『芏嗫忌鷮?duì)自己的申論答卷非常滿意，可是最后的得分卻不高，于是懷疑閱卷人的主觀性太強(qiáng)。但是近年來的閱卷工作越來越客觀，而且部分題目答案的客觀性也越來越強(qiáng)，可以說，答卷的質(zhì)量高低與得分高低絕對(duì)不會(huì)有懸殊的偏差。這就說明，清楚地了解什么樣的答卷是優(yōu)秀答卷、什么樣的答卷是一般答卷，對(duì)于考生來說十分必要。為此，我們組織有關(guān)專家學(xué)者編寫了這套2011年的復(fù)習(xí)材料?！　”緯鴮?duì)最近幾年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試題和部分省、市近幾年的幾套優(yōu)秀試題進(jìn)行了詳細(xì)講解。講解的時(shí)候，每套題目都給出了兩份完全不同的答卷，其中一份屬于優(yōu)秀答卷，另外一份是一般答卷。一般答卷所存在的問題不僅屬于文字和卷面問題，主要是答卷的內(nèi)容有問題。這些一般答卷都是一般考生看起來不錯(cuò)的答卷，甚至讀者本人也可能會(huì)那樣作答。本書對(duì)兩份不同的答卷進(jìn)行了分析，告訴考生好的好在哪兒，差的又差在什么地方，使考生在比較和鑒別之后掌握正確的思路和答題技巧。

作者簡(jiǎn)介

姚裕群 中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，大學(xué)生就業(yè)研究所副所長(zhǎng)，著名公務(wù)員考試輔導(dǎo)和職業(yè)生涯策劃專家，長(zhǎng)期從事公務(wù)員考試行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論的教學(xué)與研究，主編多部公務(wù)員考試教材。

書籍目錄

第一章 申論簡(jiǎn)介第二章 真題分析　2010年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類　2010年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類　2009年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解　2008年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解　2007年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解　2006年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解　2005年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解　2004年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解　2003年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解　2002年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解　2009年廣西壯族自治區(qū)國(guó)家公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解　2009年青海省國(guó)家公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解　2008年湖南省國(guó)家公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解　2008年廣西壯族自治區(qū)國(guó)家公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解　2007年山東省國(guó)家公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解　2007年湖南省國(guó)家公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解　2006年12月北京市國(guó)家公務(wù)員錄用考試《申論》試題及詳解 第三章 熱點(diǎn)問題詳解　第一節(jié) 科學(xué)發(fā)展觀　第二節(jié) 教育問題　第三節(jié) 安全衛(wèi)生　第四節(jié) 和諧社會(huì)　第五節(jié) 其他熱點(diǎn)問題

章節(jié)摘錄

　　一、申論考試內(nèi)容和應(yīng)試方法　　申論，取自孔子的“申而論之”，即申述、申辯、論述、論證之意。它既有別于古代　科舉考試中要求就給定題目論證某項(xiàng)政策或?qū)Σ撸珜懻撐牡牟哒撔问?，也有別于以往公　務(wù)員錄用考試中的作文形式。但申論考試的內(nèi)容、方法及其要達(dá)到的測(cè)評(píng)功能，實(shí)際涵蓋　了策論和作文這兩種考試形式的基本方面?！　∩暾摽荚嚒爸饕獋?cè)重考查應(yīng)試者對(duì)給定資料的閱讀理解能力、分析歸納能力、提出和　解決問題能力以及文字表達(dá)能力”?？荚囆问郊葒?yán)格又靈活，要求考生摒棄套話、閑話，　要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰，同時(shí)又保證考生能充分發(fā)揮自己的潛力，　展示自己的真才實(shí)學(xué)?！　《⑸暾摽荚嚨奶攸c(diǎn)　　首先，申論考試的背景材料具有普遍性。公務(wù)員錄用考試比較注重對(duì)應(yīng)試者實(shí)際能力　的考查，而且內(nèi)容并不局限于某一方面，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律、文化、科技等諸多　方面題材均有涉及。申論作為國(guó)家公務(wù)員錄用考試的重要內(nèi)容，試題一般較為規(guī)范，不會(huì)　出現(xiàn)偏差。這主要表現(xiàn)在試題的表述明確，涉及的內(nèi)容和觀點(diǎn)都不偏頗，沒有爭(zhēng)議，每個(gè)　考生應(yīng)該都能有論而發(fā)。對(duì)于一些難以定論的問題，尤其是爭(zhēng)論激烈的前沿問題，一般是　不會(huì)考的。這樣，考生在準(zhǔn)備時(shí)就不必面面俱到，涉及過多問題?！　∑浯?，申論的題目有很強(qiáng)的針對(duì)性。雖然申論考試題目的背景資料涉及面廣，內(nèi)容復(fù)　雜，但是重點(diǎn)突出。針對(duì)性和可行性是申論考試中兩個(gè)基本要求，認(rèn)識(shí)和抓住了這兩點(diǎn)，　才算真正領(lǐng)會(huì)了申論考試的精髓，找準(zhǔn)了答題的突破口，從而能夠高屋建瓴、鞭辟入里地　建構(gòu)思路和完成論證。因此，考生應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)地閱讀給定資料，不要匆忙提筆作答和寫　作，在把握資料本質(zhì)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)，條分縷析，使回答和論證更富有表現(xiàn)力和　說服力。否則，只能是四處出擊，盡管洋洋灑灑，長(zhǎng)篇大論，但卻不得要領(lǐng)，事倍功半。　　三、申論的考試內(nèi)容　　申論考試的結(jié)構(gòu)比較規(guī)范，清晰明確。首先給定一組數(shù)千字的資料，要求應(yīng)試者在認(rèn)　真閱讀給定資料的基礎(chǔ)上，理解給定資料所反映的事件（或案例、或社會(huì)現(xiàn)象）的性質(zhì)和　本質(zhì)，然后按要求作答。其答題形式具體言之，就是經(jīng)過對(duì)資料的整理、分析、歸納后，　用簡(jiǎn)明扼要的文字概括出給定資料所反映的主要問題，然后針對(duì)主要問題提出解決問題的　對(duì)策和可行性方案，在完成上述兩項(xiàng)程序的基礎(chǔ)上，緊緊扣住給定資料及其反映的主要問　題，申明、闡述、論證對(duì)問題的基本看法和解決問題的方法?！　　吧暾撘蟆敝皇恰案爬ǔ鼋o定資料所反映的主要問題”，所要應(yīng)用的文體是“縮寫”和“綜述”?！　　吧暾撘蟆敝恰疤岢鼋o定資料反映問題的解決方案”，其目的是考查考生運(yùn)用現(xiàn)有的知識(shí)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，從全局角度分析問題、解決問題的能力，并能夠?qū)⒆约旱挠^點(diǎn)建議條理清晰地表述出來?！　　吧暾撘蟆敝恰熬徒o定資料所反映的主要問題，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述”，實(shí)際上是要求在較短的時(shí)間內(nèi)寫出一篇自擬題目的議論文?！　∫蚨?，只要會(huì)寫說明文、議論文、總結(jié)之類的文章，就能寫申論。但是，要想寫出好的申論文章，并非易事，需要下較大的工夫去學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備。　.四、申論考試的解題環(huán)節(jié)和方法　申論考試的全部過程，可以歸納為閱讀資料、概括主題、提出對(duì)策、進(jìn)行論述四個(gè)主要環(huán)節(jié)?！　￠喿x并理解給定資料是申論考試最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。這個(gè)環(huán)節(jié)雖然不能用文字直接在答卷上反映出來，卻是完成其他三個(gè)環(huán)節(jié)的前提條件。申論考試的時(shí)間應(yīng)該說是比較充足的，考生應(yīng)該也完全有必要拿出一定的時(shí)間（一般需要40分鐘左右）來仔細(xì)閱讀給定資料，以求真正理解和掌握資料的敘述思路和內(nèi)容實(shí)質(zhì)。只有讀懂、讀通全部給定資料，才能把握資料所反映的事件的性質(zhì)，也才能準(zhǔn)確地概括出給定資料所反映的主要問題，完成第二環(huán)節(jié)的要求。切不可只匆匆忙忙地瀏覽一遍，而不求甚解?！　「爬ㄖ黝}是一個(gè)重要的承上啟下的環(huán)節(jié)。一方面，這個(gè)環(huán)節(jié)是對(duì)前面閱讀資料環(huán)節(jié)的一個(gè)小結(jié)，另一方面，又使提出的對(duì)策或可行性方案以及論證過程更具有針對(duì)性，是據(jù)以立論和展開的基礎(chǔ)。若是主題概括不準(zhǔn)確或是不夠全面，下面的環(huán)節(jié)也就很難進(jìn)行了。　　提出對(duì)策是申論考試的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)考查考生的思維開闊程度、探索創(chuàng)新意識(shí)、應(yīng)變能力和解決問題的能力。它給考生提供了充分發(fā)揮的自由空間，考生可以根據(jù)各自的知識(shí)、閱歷，對(duì)同一問題各抒己見，見仁見智。需要注意的是，在這一環(huán)節(jié)中必須結(jié)合給定資料所涉及的范圍和條件，才可能提出切實(shí)可行的對(duì)策和方案?！　∵M(jìn)行論述是申論考試最后一個(gè)環(huán)節(jié)。在一定意義上，這個(gè)環(huán)節(jié)才算是申論的真正開始。它要求應(yīng)試者充分利用給定資料，切中主要問題，全面闡明、論證自己對(duì)給定資料所反映的主要問題的基本看法以及解決問題的方案。前面的三個(gè)環(huán)節(jié)盡管非常重要，不可或缺，不能有任何懈怠，但總的來說，還都只是積極有益的鋪墊，此處的論證過程則需要濃墨重彩、淋漓盡致地展開。這不僅是因?yàn)樗淖謹(jǐn)?shù)要求多，分值高于其他部分，更重要的是，論證才是申論考試的核心，能全面考查和衡量一個(gè)人的分析歸納能力、提出和解決問題的能力以及邏輯說理能力?！　≌撟C部分的寫作應(yīng)該在深入思考、運(yùn)籌帷幄的基礎(chǔ)上進(jìn)行，最好事先列一個(gè)扼要的提綱，做到胸有成竹，行文流暢，并要注意論題鮮明、重點(diǎn)突出、線索清晰、詳略得當(dāng)?shù)冗@些寫作的基本要求和規(guī)范?！∥?、參加申論考試的注意事項(xiàng)　1.認(rèn)真審題?？荚嚂r(shí)要注意答題技巧，合理分配時(shí)間，不要盲目求快。一定要拿出足夠的時(shí)間認(rèn)真仔細(xì)地閱讀給定資料，也就是說，審題至關(guān)重要。在這個(gè)過程中，要先理清資料的邏輯聯(lián)系，抓住一個(gè)復(fù)雜事件的主要問題。然后，要把握住給定資料所反映的事件的環(huán)境和條件，這種既定的條件是提出的對(duì)策是否具有可行性的重要依據(jù)。抓準(zhǔn)了主要問題，解決問題的方案就有了針對(duì)性；搞清給定資料所提供的環(huán)境、條件，所提出的解決問題的方案才有可行性?！　?.緊扣資料答題。一定要注意申論考試的限制性要求，即無論是概括主題，陳述看法，還是提出對(duì)策，都限于試卷的給定資料’，而最后的論證，也是在前述基礎(chǔ)上，就給定資料和從中概括出的主要問題及其解決方案進(jìn)行闡述和論證（要在概括的基礎(chǔ)上自擬一個(gè)主題進(jìn)行論證）。切忌脫離給定資料，隨意聯(lián)想和發(fā)揮?！　?.注意限制要求。申論考試中對(duì)字?jǐn)?shù)是有限制性要求的。概括給定資料所反映的主要問題，一般要求在150字以內(nèi)；提出解決問題的方案并加以簡(jiǎn)要說明，一般要求在350字以內(nèi)；申述、論證應(yīng)試者對(duì)問題的基本看法和解決問題的方法，一般要求在1 200字以內(nèi)。超過或不足的字?jǐn)?shù)一般不低于要求字?jǐn)?shù)的10％，否則要扣分。另外，答題應(yīng)該簡(jiǎn)潔，做到要言不煩，切中要點(diǎn)。這種要求其實(shí)也是從一個(gè)側(cè)面對(duì)應(yīng)試者閱讀能力、歸納能力、概括能力、文字水平的綜合性測(cè)評(píng)。應(yīng)試者不要因在這方面沒有給予足夠重視而影響考試成績(jī)?！　?.臨考前做適量的模擬題。申論是一門相對(duì)較新的考試科目，許多人對(duì)其可能并不清楚。應(yīng)試者借此可以了解考試試題的總體設(shè)計(jì)、考試時(shí)間的安排，把握做題的節(jié)奏，并且熟悉、掌握各類題型的答題角度與答題技巧。這樣，考生有備而來，在考試現(xiàn)場(chǎng)就不至于手忙腳亂，影響臨場(chǎng)發(fā)揮。

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　　考公資深專家、教授協(xié)同主編　　答題優(yōu)劣對(duì)比，掌握省時(shí)省力

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