政府績效評估

內(nèi)容概要

　　本書以科學發(fā)展觀與正確績效觀的內(nèi)涵及其關系的分析為基礎，系統(tǒng)地介紹和討論了美國、英國、日本和我國的政府績效評估理論與實踐活動，《政府績效評估》圍繞政府績效評估系統(tǒng)的四個核心要素，即評估指標、評估方法、評估主體和評估程序，分別進行了深入的理論分析和實證研究，進而系統(tǒng)地探討了我國政府績效評估的法制化問題。

作者簡介

　　范柏乃，男，1965年4月生，浙江蘭溪人，教授、博士生導師，研究方向為地方政府管理、科技創(chuàng)新管理和創(chuàng)業(yè)投資管理等。入選教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”，浙江省“新世紀151人才工程”第一層次培養(yǎng)人員。1999年獲得浙江大學管理學博士學位，2004年加拿大麥吉爾大學高級訪問學者，2009年美國亞利桑納州立大學高級訪問學者，2010年參加中共中央黨校學習，2011年參加中央社會主義學院學習。發(fā)表論文150余篇，出版學術專著10部，獲中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部授予的“各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建設小康社會作貢獻”全國先進個人稱號，獲教育部高等學?？茖W研究優(yōu)秀成果獎三等獎，浙江省哲學社會科學優(yōu)秀成果二等獎、三等獎，浙江省科技進步三等獎等多項獎勵。

書籍目錄

第一章  緒論
  第一節(jié)  中國經(jīng)濟發(fā)展的代價分析
  第二節(jié)  樹立和落實科學發(fā)展觀
  第三節(jié)  樹立和堅持正確政績觀
  第四節(jié)  政府績效評估的興起與發(fā)展
第二章  政府績效評估概論
  第一節(jié)  政府績效評估的概念
  第二節(jié)  政府績效評估的功能
  第三節(jié)  政府績效評估誤差的影響因素
第三章  美國政府績效評估
  第一節(jié)  美國政府績效評估概論
  第二節(jié)  美國《政府績效與結果法案》
  第三節(jié)  美國的《戈爾報告》
  第四節(jié)  美國政府績效審計
  第五節(jié)  美國政府績效評估模型
  第六節(jié)  美國政府績效評估的啟示
第四章  英國政府績效評估
  第一節(jié)  英國政府績效評估產(chǎn)生的動因
  第二節(jié)  英國政府績效評估體系的演進
  第三節(jié)  2000年后英國政府績效評估的新實踐
  第四節(jié)  英國政府的績效評估審計主體
  第五節(jié)  英國的“3E”績效評估指標
第五章  日本政府績效評估
  第一節(jié)  日本政府績效評估的動因及發(fā)展歷程
  第二節(jié)  關于行政機關實施政策評價的法律
  第三節(jié)  日本地方政府的績效評估
  第四節(jié)  日本政府績效評估指標的考察
第六章  我國政府績效評估
  第一節(jié)  黨政領導干部績效考核
  第二節(jié)  政府部門目標績效管理
  第三節(jié)  群眾評議政府績效活動
  第四節(jié)  政府績效評估指標考察
第七章  政府績效評估指標
  第一節(jié)  政府績效評估指標的理論遴選
  第二節(jié)  我國政府績效評估指標的實證篩選
  第三節(jié)  我國政府績效評估指標體系的信度與效度檢驗
  第四節(jié)  我國政府績效評估指標體系的完善
第八章  政府績效評估方法
  第一節(jié)  政府績效評估的主成分分析法
  第二節(jié)  政府績效評估的層次分析法
  第三節(jié)  政府績效評估的數(shù)據(jù)包絡分析法
第九章  政府績效評估主體
  第一節(jié)  政府績效評估主體的考察
  第二節(jié)  政府績效評估主體的資格和類型
  第三節(jié)  政府績效評估主體的心理誤差
  第四節(jié)  減少政府績效評估主體心理誤差的措施
  第五節(jié)  政府績效評估主體的培訓
第十章  政府績效評估程序
  第一節(jié)  美國政府績效審計程序
  第二節(jié)  英國政府績效審計程序
  第三節(jié)  其他國家政府績效審計程序
  第四節(jié)  我國政府績效評估程序研究
第十一章  政府績效評估法制化
  第一節(jié)  國外政府績效評估的法制化
  第二節(jié)  我國政府績效評估的法制化
  第三節(jié)  我國政府績效評估的立法原則
  第四節(jié)  我國政府績效評估法制化的內(nèi)容
參考文獻

章節(jié)摘錄

　　城鄉(xiāng)居民收入差距嚴重，是我國居民收入差距過大的具體表現(xiàn)。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民的人均收入總體都有大幅度增長，但是與此同時，城鄉(xiāng)居民之間的收入差距也越來越大，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是城鄉(xiāng)居民收入差額呈剪刀差式擴大，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入的差額，從1991年的992元擴大到2010年的13190元；二是城鄉(xiāng)居民收入差距比例越來越高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比，從1991年的2.2：1，擴大到2009年的3.33：1。如果把教育、醫(yī)療、社會保障等非貨幣因素上的差距都考慮進去，實際差距可達到4倍以上?！　〕擎?zhèn)居民收入差距擴大，是我國居民收入差距過大的突出表現(xiàn)。改革開放以來，我國城鎮(zhèn)居民收入差距的變化呈現(xiàn)出三個特點：一是收入差距擴大速度過快，最高收入組與最低收入組之間的收入差距，1986年是1.66倍，到2005年擴大為21.81倍；二是收入差距拉開幅度過大，2005年最低收入20%家庭的收入只占城鎮(zhèn)總收入的2.75%，僅相當于最高收入20%家庭收入的4.6%，貧富差距之大嚴重超越社會可接受程度；三是收入分配集中程度過高，最高收入20%家庭擁有近60%的城鎮(zhèn)總收入，表明我國城市經(jīng)濟改革和發(fā)展的成果多集中在少數(shù)富人階層的手中，并沒有為最廣大的城鎮(zhèn)居民所共享?！　×硗?，行業(yè)收入差距也是促成我國貧富差距拉大的一個非常重要的因素。在市場機制的作用下，我國行業(yè)收入結構也發(fā)生了重大變化，不同行業(yè)之間的收入差距不斷拉大。根據(jù)2010年統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，中國證券業(yè)的工資水平比職工平均工資高6倍左右，收入最高和最低行業(yè)的差距達11倍。根據(jù)人力資源和社會保障部工資研究所發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，這一差距又擴大到15倍。如果把證券業(yè)歸到金融業(yè)一并計算，行業(yè)差距也高達6倍。其他市場經(jīng)濟國家的行業(yè)收入差距，根據(jù)人力資源和社會保障部國際勞工保障研究所提供的資料，2006-2007年最高和最低行業(yè)工資差距，日本、英國、法國約為1.6～2倍左右，德國、加拿大、美國、韓國在2.3～3倍之間?！　　?/pre>








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