公共與非營利組織戰(zhàn)略規(guī)劃

前言

　　公共與非營利組織的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者該如何應(yīng)對其組織當(dāng)前或日后面臨的各種挑戰(zhàn)呢？這些組織所存在的各種環(huán)境之間的聯(lián)系越來越密切，而且不確定性也越來越大，領(lǐng)導(dǎo)者對此應(yīng)有何反應(yīng)？面對日漸緊缺和無法預(yù)測的資源，公眾新的預(yù)期或正式的使命安排，人口結(jié)構(gòu)的變化，放松管制或者重新管制，國際、國內(nèi)、州內(nèi)或地方政治經(jīng)濟(jì)形勢的劇變，公共組織、非營利組織和商業(yè)組織的重新定位，他們又該做何反應(yīng)？他們的組織的使命應(yīng)該是什么？他們?nèi)绾文軌騽?chuàng)造出更大而且更持久的公共價值？他們?nèi)绾文軌蛟谑菇M織缺陷最小化并克服組織所面臨的挑戰(zhàn)的同時，又加強(qiáng)組織的力量并利用各種機(jī)遇？他們該怎樣系統(tǒng)地闡述各種理想的戰(zhàn)略并有效地實施？這些都是本書要回答的問題。內(nèi)容范圍　　《公共與非營利組織戰(zhàn)略規(guī)劃》所基于的前提假設(shè)是，如果一個公共或非營利組織要完成任務(wù)、勝任使命的委托、讓選民滿意，并在日后創(chuàng)造出公共價值，那么，這個組織的領(lǐng)導(dǎo)者或管理者必須是位有效的戰(zhàn)略專家。這些領(lǐng)導(dǎo)者和管理者需要在其控制范圍內(nèi)盡可能多地行使行政裁量權(quán)，他們需要給出一些有效的戰(zhàn)略以應(yīng)對變化了的或正在變化的環(huán)境，他們還需要構(gòu)建一個一致而又有力的決策基礎(chǔ)?！　?zhàn)略規(guī)劃就是幫助領(lǐng)導(dǎo)者和管理者完成這些任務(wù)而設(shè)計的一套概念、程序和工具。事實上，戰(zhàn)略規(guī)劃可定義為形成基本決策與行動的一種規(guī)范的努力過程，而這些基本的決策與行動又將告訴我們一個組織（或其他實體）是什么、干什么和為什么這樣做。在過去的四十年間，戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)成為商界管理思想與實踐的一個標(biāo)準(zhǔn)組成部分。而在過去的二十年間，戰(zhàn)略規(guī)劃又成為大量公共與非營利組織的標(biāo)準(zhǔn)實踐。

內(nèi)容概要

早在20年前第一版發(fā)行時，約翰·布賴森就提出了一個經(jīng)過深思熟慮的全新的戰(zhàn)略規(guī)劃模型。自此，這本著作成為戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)域的參照標(biāo)準(zhǔn)。在《公共與非營利組織戰(zhàn)略規(guī)劃:增強(qiáng)并保持組織成就的行動指南(第3版)》經(jīng)過全面修訂的第三版中，布賴森為幫助當(dāng)今的領(lǐng)導(dǎo)者們提高組織績效進(jìn)一步更新了這一經(jīng)久不衰的暢銷書。新版　　·刻畫了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變循環(huán)——有很多組織使用過這一經(jīng)過論證的戰(zhàn)略規(guī)劃程序　　·為規(guī)劃程序的實施提供了詳細(xì)的指南，并為使組織的規(guī)劃程序產(chǎn)生效應(yīng)提供了特殊的工具和技術(shù)　　·為創(chuàng)造公共價值引薦新的方法，如利益相關(guān)者分析、戰(zhàn)略構(gòu)圖、平衡計分卡、協(xié)作等等　　·提供了能促進(jìn)整個組織進(jìn)行戰(zhàn)略性思考和行動的組織設(shè)計的信息　　·包含有大量更新的樣本和案例

作者簡介

約翰·布賴森明尼蘇達(dá)大學(xué)漢弗萊公共事務(wù)學(xué)院教授，研究方向為規(guī)劃與公共事務(wù)。曾為美國本土及海外多個公共部門、非營利組織以及營利性組織提供領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢。他最近出版的著作（與弗朗·阿克曼、科林·伊登及查理·芬恩合著）為：《看得見的思維：解開實際經(jīng)營成果的因果映射》（Visible Thinking Unlocking Causal Mapping for Practical Business Results）。

書籍目錄

第一篇 理解戰(zhàn)略規(guī)劃的動力機(jī)制　第1章 為什么戰(zhàn)略規(guī)劃具有史無前例的重要性　　戰(zhàn)略規(guī)劃的定義、目標(biāo)和利益　　戰(zhàn)略規(guī)劃的缺憾　　為什么戰(zhàn)略規(guī)劃變成了標(biāo)準(zhǔn)的明智實踐　　戰(zhàn)略規(guī)劃的三個例子　　小結(jié)　第2章 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變循環(huán)——有效的戰(zhàn)略規(guī)劃方法　　戰(zhàn)略規(guī)劃的十個步驟　　讓程序適應(yīng)特定環(huán)境　　小結(jié)第二篇 運用戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變循環(huán)的關(guān)鍵步驟　第3章 發(fā)起和達(dá)成戰(zhàn)略規(guī)劃程序的協(xié)議　　規(guī)劃的焦點和所期望的結(jié)果　　好處　　發(fā)展初始協(xié)議　　程序指導(dǎo)方針　　對程序要持現(xiàn)實希望　　小結(jié)　第4章 闡明組織的訓(xùn)令和使命　　訓(xùn)令　　使命　　利益相關(guān)者分析　　使命陳述　　案例　　進(jìn)程指導(dǎo)方針　　小結(jié)　第5章 評估環(huán)境以確定優(yōu)勢和劣勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)　　目的　　理想的結(jié)果　　好處　　外部環(huán)境評價　　內(nèi)部環(huán)境評價　　評估過程　　SWOC分析案例　　過程指導(dǎo)方針　　小結(jié)　第6章 認(rèn)定組織面臨的戰(zhàn)略性問題　　理想的結(jié)果　　好處　　戰(zhàn)略性問題案例　　描述戰(zhàn)略性問題　　戰(zhàn)略性問題認(rèn)定的七種途徑　　過程指導(dǎo)方針　　小結(jié)　第7章 表述和采納戰(zhàn)略與規(guī)劃以管理戰(zhàn)略性問題　　目的　　理想的結(jié)果　　好處　　戰(zhàn)略發(fā)展的兩種途徑　　戰(zhàn)略規(guī)劃　　規(guī)劃的采納　　程序準(zhǔn)則　　小結(jié)　第8章 為未來建立一個有效的組織愿景　　預(yù)期成果　　好處　　案例　　指導(dǎo)原則　　小結(jié)　第9章 成功實施戰(zhàn)略和規(guī)劃　　預(yù)期結(jié)果　　好處　　方案和項目　　預(yù)算的特殊角色　　過程準(zhǔn)則　　小結(jié)　第10章 再評估與修訂戰(zhàn)略規(guī)劃　　期望的結(jié)果　　好處　　案例　　建立戰(zhàn)略管理系統(tǒng)　　指導(dǎo)方針　　小結(jié)第三篇 管理規(guī)劃進(jìn)程及開始戰(zhàn)略規(guī)劃　第11章 促進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃運行的領(lǐng)導(dǎo)角色　　了解戰(zhàn)略規(guī)劃的實施環(huán)境　　了解包括自己在內(nèi)的相關(guān)人員　　發(fā)起進(jìn)程　　支持進(jìn)程　　促進(jìn)進(jìn)程　　建立集體領(lǐng)導(dǎo)　　通過對話和討論，創(chuàng)造有意義的進(jìn)程　　決策的作出和執(zhí)行　　實施規(guī)范，解決爭議，化解遺留矛盾　　小結(jié)：整合　第12章 從戰(zhàn)略規(guī)劃開始　　回顧三個案例　　開始　　資源資源A 利益相關(guān)者界定和分析方法資源B 橢圓圖程序：戰(zhàn)略性問題的確定和有效戰(zhàn)咯的形成資源C 協(xié)作模式中的戰(zhàn)略規(guī)劃參考文獻(xiàn)譯后記

章節(jié)摘錄

　　公共部門和非營利組織的運作環(huán)境發(fā)生了一定的變化，不僅是愈發(fā)的無常，而且其內(nèi)部相關(guān)性更加強(qiáng)烈；由此以來，系統(tǒng)內(nèi)任何部位發(fā)生的變動所引發(fā)的反響都是無法預(yù)測的——而且通常會在社會中出現(xiàn)混亂和危險的局面。這種遞增的不確定性和內(nèi)部相關(guān)性需要公共和非營利組織（以及社區(qū)）做出四個層面的回應(yīng)。第一，這些組織必須要做出史無前例的戰(zhàn)略性思考、行動和學(xué)習(xí)。第二，它們必須將自己的洞察力轉(zhuǎn)化成有效的戰(zhàn)略以應(yīng)付周圍變化了的環(huán)境。第三，它們必須要發(fā)展必要的理論以此為戰(zhàn)略的選擇和實施奠定基礎(chǔ)。第四，它們必須建立夠大夠強(qiáng)的合作，采取所期望的戰(zhàn)略并在實施過程中保護(hù)自己?！　?zhàn)略規(guī)劃能夠幫助公共和非營利組織的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者進(jìn)行戰(zhàn)略性的思考、學(xué)習(xí)和行動。第1章對戰(zhàn)略規(guī)劃做了介紹，如其潛在的利益以及一些局限性。本章主要討論了戰(zhàn)略規(guī)劃所不能做的以及在何種情況下可能會不適用。此外還描述了為什么戰(zhàn)略規(guī)劃在這里被看作一個“明智的實踐”——因為它本身具有的綜合實質(zhì)和政治理性的能力。這一章通過介紹三個運用戰(zhàn)略規(guī)劃過程而獲得巨大改進(jìn)的組織作出結(jié)論。它們的經(jīng)驗將被運用到整本書中以闡明戰(zhàn)略規(guī)劃的動力機(jī)制?！　〉谝黄ㄟ^對我最偏愛的戰(zhàn)略規(guī)劃過程（第2章）的縱覽得出結(jié)論。這個過程，即戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變循環(huán)，是專門為推動公共和非營利組織（以及社區(qū)）進(jìn)行戰(zhàn)略性的思考、行動和學(xué)習(xí)而設(shè)計的。它在實踐過程中具有典型的可塑性、重復(fù)性和動力，但同時也具有相當(dāng)?shù)闹刃蛐?、參與性和有效性，以決定如何以最佳方式使組織獲得最佳狀態(tài)并創(chuàng)造出真正的公共價值。

媒體關(guān)注與評論

　　“約翰·布賴森是公共與非營利部門的戰(zhàn)略規(guī)劃專家。我和其他成千上萬的實踐者一樣，從他的著作中獲益匪淺。其經(jīng)典著作的這個最新版本內(nèi)容更加豐富，在戰(zhàn)略構(gòu)圖、利益相關(guān)者分析以及戰(zhàn)略管理方面增添了新的內(nèi)涵。” 　　——戴維·奧斯本，《改革政府：企業(yè)精神如何改革著公營部門》、《摒棄官僚制：政府再造的五項戰(zhàn)略》、《政府改革手冊：戰(zhàn)略與工具》、《政府的價格》等著作的作者之一 　　“約翰·布賴森的著作所體現(xiàn)的理念適用于所有處理各種復(fù)雜問題的非營利組織或政府組織。如果你想尋找一條新的途徑，一種解決問題的新理念，一種改變你所在組織戰(zhàn)略方向的方法，要進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，那就請閱讀這本著作！” 　　——加里·坎寧安，非裔美國人項目主管，明尼蘇達(dá)州亨內(nèi)平縣基本健康保健項目主管，北點衛(wèi)生與健康中心執(zhí)行總裁

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