風(fēng)云變幻看北約

內(nèi)容概要

北約是北大西洋條約（亦稱北大西洋公約）組織的簡稱，它是以美國為首的西方國家于1949年4月4日在華盛頓簽約而締結(jié)的軍事政治同盟組織。今年4月是北約成立60周年，成員國已由成立時的12國發(fā)展為26國。    北約的成立在很大程度上影響并左右著國際風(fēng)云的變化。北約的歷程比較集中地反映了第二次世界大戰(zhàn)后美蘇爭奪歐洲和歐洲本身政治軍事生態(tài)的演變，同時也是打開人們觀察今后國際風(fēng)云走向的一把重要鑰匙。    《風(fēng)云變幻看北約》一書從三個時問段來論述和分析北約的主要活動及其作用和影響。第一個時問段為二戰(zhàn)后冷戰(zhàn)時期；第二個時間段是冷戰(zhàn)結(jié)束后到“9·11”事件發(fā)生之前；第三個時間段是“9·11”之后至今。資料截止于2009年1月。本書最后一章展望了北約的未來及其走向衰亡的可能條件。

書籍目錄

編者的話前言總序第一章  “冷戰(zhàn)”時期的北約  第一節(jié)  “冷戰(zhàn)”產(chǎn)生的背景    第二節(jié)  軍事對峙局面的形成  第三節(jié)  “冷戰(zhàn)”時期的北約道路  第四節(jié)  北約的“冷戰(zhàn)”軍事戰(zhàn)略  第五節(jié)  “冷戰(zhàn)”時期北約的性質(zhì)  第六節(jié)  美歐戰(zhàn)略矛盾的主要根源  第七節(jié)  對“冷戰(zhàn)”時期北約的評估第二章  “冷戰(zhàn)”結(jié)束后“轉(zhuǎn)型期”的北約  第一節(jié)  北約“轉(zhuǎn)型”是美歐共同的需要  第二節(jié)  北約“轉(zhuǎn)型”的過程  第三節(jié)  “轉(zhuǎn)型期”中的北約軍事戰(zhàn)略  第四節(jié)  北約的“轉(zhuǎn)型”和歐洲的轉(zhuǎn)折  第五節(jié)  北約授權(quán)執(zhí)行國際維和行動  第六節(jié)  對“轉(zhuǎn)型期”的北約的評估第三章  “和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”推動北約新發(fā)展  第一節(jié)  “和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”的產(chǎn)生及其內(nèi)涵  第二節(jié)  俄羅斯對“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”立場的轉(zhuǎn)變  第三節(jié)  美國對“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”意圖的擴(kuò)展  第四節(jié)  “和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”擴(kuò)大了北約的勢力范圍  第五節(jié)  對“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”的評估  第六節(jié)  “和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”對中國安全的可能影響第四章  北約“東擴(kuò)”  第一節(jié)  “東擴(kuò)”的起因和美俄的基本立場    第二節(jié)  “東擴(kuò)”與“反東擴(kuò)”斗爭的總態(tài)勢  第三節(jié)  析北約《關(guān)于擴(kuò)大成員國計(jì)劃研究報(bào)告》    第四節(jié)  “東擴(kuò)”對俄羅斯的影響  第五節(jié)  “東擴(kuò)”對北約的利弊  第六節(jié)  北約與俄羅斯關(guān)于“東擴(kuò)”問題的談判  第七節(jié)  北約與俄羅斯簽署《基本文件》  第八節(jié)  波匈捷三國加入北約的過程  第九節(jié)  北約的第二次“東擴(kuò)”    第十節(jié)  從北約兩次“東擴(kuò)”看美俄關(guān)系變化  第十一節(jié)  北約“東擴(kuò)”對中國安全的可能影響第五章　北約介入波黑內(nèi)戰(zhàn)  第一節(jié)  南斯拉夫的解體  第二節(jié)  南危機(jī)暴露歐洲安全機(jī)制的缺陷  第三節(jié)  波黑沖突的前奏  第四節(jié)  調(diào)解波黑沖突的倫敦和會  第五節(jié)  “萬斯一歐文計(jì)劃”的提出和破產(chǎn)  第六節(jié)  北約對波黑實(shí)施“武力禁飛”    第七節(jié)  北約參與對波黑的禁運(yùn)與“維和”行動  第八節(jié)  美國成為解決波黑沖突的主角  第九節(jié)  北約對波黑實(shí)施軍事打擊  第十節(jié)  波黑戰(zhàn)爭對北約的影響第六章　北約發(fā)動科索沃戰(zhàn)爭  第一節(jié)  科索沃的民族矛盾由來已久    第二節(jié)  科索沃危機(jī)的發(fā)生和各方態(tài)度  第三節(jié)  拉察克“屠殺事件”  第四節(jié)  朗布依埃談判  第五節(jié)  科索沃戰(zhàn)爭進(jìn)程始末  第六節(jié)  北約轟炸中國駐南聯(lián)盟大使館  第七節(jié)  俄羅斯的外交斡旋  第八節(jié)  北約在科索沃?jǐn)?shù)陷困境  第九節(jié)  轟炸后北約面臨的形勢  第十節(jié)  米洛舍維奇被引渡第七章　北約與伊拉克戰(zhàn)爭  第一節(jié)  伊拉克的歷史沿革  第二節(jié)  老布什和克林頓對薩達(dá)姆的斗爭  第三節(jié)  小布什面臨的斗爭形勢及其對策  第四節(jié)  美國策劃對伊戰(zhàn)爭  第五節(jié)  尋找發(fā)動戰(zhàn)爭的“理由”    第六節(jié)  北約內(nèi)部對伊拉克戰(zhàn)爭的不同態(tài)度  第七節(jié)  伊拉克戰(zhàn)爭對美國和北約的影響  第八節(jié)  審判薩達(dá)姆  第九節(jié)  布什遭受“鞋彈”襲擊第八章　北約的未來  第一節(jié)  美國力量的變化與北約的關(guān)系    第二節(jié)  中國崛起與北約的關(guān)系  第三節(jié)  印度崛起與美國和北約的關(guān)系    第四節(jié)  俄羅斯復(fù)興與北約的關(guān)系  第五節(jié)  日本與北約的關(guān)系  第六節(jié)  反恐形勢與北約的關(guān)系  第七節(jié)  北約同其他地區(qū)性組織的并存和競爭  第八節(jié)  21世紀(jì)北約發(fā)展的主要動力  第九節(jié)  “全球北約”的設(shè)想及其對北約自身的影響  第十節(jié)  反恐激起全球反關(guān)運(yùn)動的高漲  第十一節(jié)  反恐給美國帶來衰落的新因素  第十二節(jié)  促使北約衰亡的可能條件

章節(jié)摘錄

　　第一章 “冷戰(zhàn)”時期的北約　　北約成立已60年了。要認(rèn)識和了解北約的現(xiàn)狀和探討北約未來的可能走向，就有必要回顧一下北約的過去。本章的目的就是為了起這個承上啟下的作用。本章重點(diǎn)探討和分析北約是如何在20世紀(jì)中期的“冷戰(zhàn)”氣氛中形成、發(fā)展以及它在冷戰(zhàn)中所起的作用等問題?！　〉谝还?jié) “冷戰(zhàn)”產(chǎn)生的背景　　“冷戰(zhàn)”是在第二次世界大戰(zhàn)后特定的國際條件下產(chǎn)生和維持的。“冷戰(zhàn)”一詞最早是由美國參議員伯納德·巴魯克提出的，它是相對“熱戰(zhàn)”而言的，主要是指非武力進(jìn)攻的敵對言論和活動?！袄鋺?zhàn)”的產(chǎn)生條件是由許多因素促成的?！　∶捞K在第二次世界大戰(zhàn)中結(jié)成了反法西斯的同盟關(guān)系，并成為反法西斯同盟中的兩個主要國家。美蘇兩國雖然社會制度不同，參戰(zhàn)的目的也各有考慮，但為了對付當(dāng)時世界安全的最大威脅德、日、意法西斯“軸心”，最終還是建立了同盟關(guān)系。但戰(zhàn)爭勝利后，反法西斯同盟的政治基礎(chǔ)開始瓦解?！袄鋺?zhàn)”的新因素便隨之產(chǎn)生和形成。這些新因素主要包括：　　一、大國的力量對比發(fā)生了重大的變化。原先的強(qiáng)國德、日、意被徹底打垮，美國上升為全球的“全面”強(qiáng)國；蘇聯(lián)雖在軍事上強(qiáng)大起來，但其經(jīng)濟(jì)遭到空前的破壞；英國這個“日不落帝國”元?dú)獯髠?，已今非昔比；法國在?zhàn)爭中被占領(lǐng)，戰(zhàn)后困頓不堪。因此，在美蘇英法四個戰(zhàn)勝國中，唯有蘇聯(lián)憑著強(qiáng)大的軍事實(shí)力和雄厚的潛在資源，尚能與美國“一起對話”，其他歐洲國家都臣服于美國的淫威之下，并依賴美元援助度日。　　美國由于本土未遭戰(zhàn)爭破壞，它不僅在軍事上，而且在經(jīng)濟(jì)和科技方面都得到了很大的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1939至1944年，美國的工業(yè)生產(chǎn)總額提高了近兩倍。戰(zhàn)爭結(jié)束時，美國的工業(yè)生產(chǎn)總額約占資本主義世界生產(chǎn)總額的60％，出15額由戰(zhàn)前占資本主義世界出口總額的14.2％增至1947年的32.5％；黃金儲備占資本主義世界黃金儲備總額的近3/4。在軍事上，美國武裝部隊(duì)總?cè)藬?shù)從1939年的33.5萬人增至1945年的1200多萬人，美國陸軍從戰(zhàn)前資本主義世界第十七位，躍居于第一位；海軍艦艇噸位，從1939年的100萬噸上升為1945年的380萬噸，超過英國的150萬噸的兩倍多，占資本主義世界第一位。在科技方面，美國是世界上唯一擁有原子彈的國家。　　昔日大國的削弱和美國的“一枝獨(dú)秀”，使美國的霸權(quán)主義思想隨之迅速發(fā)展。這是美國實(shí)力提升在政治上的反映?！　《|歐國家成了社會主義國家，促使歐洲的工人運(yùn)動和社會主義思想有了新發(fā)展。由于蘇聯(lián)在反法西斯戰(zhàn)爭中取得了偉大的勝利，它在世界上的威望扶搖直上。在蘇軍節(jié)節(jié)勝利的鼓舞下，東歐許多國家在本國的共產(chǎn)黨和工人黨的領(lǐng)導(dǎo)下，乘法西斯統(tǒng)治行將崩潰之際，發(fā)動了武裝起義，并協(xié)助紅軍一起趕走了法西斯敵人。結(jié)果，波蘭、羅馬尼亞、匈牙利、保加利亞、南斯拉夫、捷克斯洛伐克、阿爾巴尼亞等國脫離了資本主義體系，成了社會主義國家?！　|歐國家社會制度的改變，對當(dāng)時的西歐一些國家的政權(quán)帶來嚴(yán)重的沖擊。二戰(zhàn)結(jié)束后，法國、意大利、希臘等國的共產(chǎn)黨迅速發(fā)展，成了本國的第一大黨。比利時、挪威、奧地利、西班牙等國的共產(chǎn)黨在人民群眾中的威望也不斷提高。工人運(yùn)動在歐洲出現(xiàn)了新高潮。希臘和土耳其，發(fā)生了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)或影響下的人民運(yùn)動或人民戰(zhàn)爭。特別是希臘在第二次大戰(zhàn)期間，依靠共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)建立了臨時政府，幾乎解放了全國。1946年秋，希臘共產(chǎn)黨再次領(lǐng)導(dǎo)斗爭，迫使當(dāng)時占領(lǐng)希臘的英國不得不向美國求援。世界上其他地區(qū)，也不斷爆發(fā)人民革命運(yùn)動和民族鋸放戰(zhàn)爭。這種形勢引起了美英等國的嚴(yán)重關(guān)注，它們認(rèn)為西方資本主義世界秩序受到了“威脅”。從英國首相丘吉爾的有關(guān)言論可以看出，東歐問題是促使美英制定“冷戰(zhàn)”政策的最直接的國際背景。1946年3月5日，丘吉爾在美國總統(tǒng)陪同下，在富爾敦發(fā)表的被稱為“冷戰(zhàn)序幕”的講話中就說：“從波羅的海的什切青到亞得里亞海邊的里雅斯特，一幅橫貫歐洲大陸的鐵幕已經(jīng)降落下來。在這條線的后面，有中歐和東歐古國的都城。華沙、柏林、布拉格、維也納、布達(dá)佩斯、貝爾格萊德、布加勒斯特和索非亞——所有這些名城及其居民無一不處在蘇聯(lián)的勢力范圍之內(nèi)，不僅以這種或那種形勢屈服于蘇聯(lián)的勢力影響，而且還受到莫斯科日益增強(qiáng)的高壓控制……”又說，“在所有這些東歐國家原來都很弱小的共產(chǎn)黨，已上升到同它們黨員人數(shù)遠(yuǎn)不相稱的主導(dǎo)的、掌權(quán)的地位，到處爭取極權(quán)主義的控制。”還說，“在遠(yuǎn)離俄國邊界，遍布世界各地的許多國家里，共產(chǎn)黨第五縱隊(duì)已經(jīng)建立。它絕對服從來自共產(chǎn)主義中心的指令，完全協(xié)調(diào)地工作著?！边@樣的局勢“拖得越久，就越困難，對我們的危險(xiǎn)就越大”。因此丘吉爾要求美英合作，以制止“出現(xiàn)不穩(wěn)定的、靠不住的力量均衡”。由此可見，丘吉爾此時已完成了對蘇聯(lián)對外政策的觀察，并得出結(jié)論，認(rèn)為蘇聯(lián)是在實(shí)行著“擴(kuò)張政策”。丘吉爾實(shí)際上說出了美國總統(tǒng)的想法。丘吉爾的講話表明西方“冷戰(zhàn)”思想體系的成型，可以說它是西方“冷戰(zhàn)政策”的理論依據(jù)。它充滿了濃厚的反蘇反共反社會主義的意識形態(tài)色彩?！　∪?、美蘇兩國都力圖趁戰(zhàn)爭和戰(zhàn)爭結(jié)束之機(jī)，擴(kuò)張自己的勢力范圍。無論是在二戰(zhàn)進(jìn)行的過程中或是在戰(zhàn)爭結(jié)束之后，美蘇爭奪勢力范圍的斗爭是貫徹始終的。其爭奪的矛頭是指向當(dāng)時還被希特勒占領(lǐng)的歐洲及希特勒投降后留下的“真空”地帶。這種“地盤爭奪戰(zhàn)”的背后實(shí)際上是意識形態(tài)的爭奪戰(zhàn)。誰占了地盤誰就是意識形態(tài)的勝利者，誰就能得到安全。這種以意識形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)來衡量安全與否的安全觀是當(dāng)時美蘇兩國占主導(dǎo)地位的安全觀。這種安全觀突出體現(xiàn)在美蘇的各自對外政策中，即要求盡可能地?cái)U(kuò)張自己的勢力范圍以保障自身的安全?！　∫虼耍捞K兩國面臨著新的抉擇：是繼續(xù)尋求合作還是走向?qū)?。在意識形態(tài)的指導(dǎo)下，首先是美國產(chǎn)生和制定了“遏制”蘇聯(lián)的政策。也就是說，選擇了同蘇聯(lián)對抗的道路?！　【C上所述，“冷戰(zhàn)”的形成是復(fù)雜的國際政治問題。其中最根本的一條是美蘇在新形勢下把“對抗思想”變成了“對抗政策”，把對抗政策變成了“對抗行動”。特別是美國率先在西歐地區(qū)成立了北約，繼則蘇聯(lián)便拉攏東歐國家成立了華約?！袄鋺?zhàn)”的局面由此形成并鞏固下來。所謂“冷戰(zhàn)”局面，主要是指只有“冷”的軍事對峙而沒有“熱”的戰(zhàn)爭爆發(fā)的局面。之所以出現(xiàn)這種局面是與戰(zhàn)后特定的安全環(huán)境特別是核威脅的存在有密切的聯(lián)系。下面將另作闡述和分析。　　第二節(jié) 軍事對峙局面的形成　　歐洲軍事對峙局面的形成，其主要標(biāo)志是北大西洋條約組織和華沙條約組織的成立。華約是在北約1955年接納西德加入后而成立的，比北約晚成立六年。因此，軍事對峙局面的形成主要是西方催生出來的。但究其根源則是十分復(fù)雜的。　　從客觀情況看，戰(zhàn)后初期，美蘇都需要一個和平的國際環(huán)境來處理和解決由戰(zhàn)爭遺留下來的問題。特別是遭受戰(zhàn)爭嚴(yán)重破壞的蘇聯(lián)，更需要把戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)迅速轉(zhuǎn)入和平建設(shè)的軌道上來。從這個意義上來說，美蘇雙方客觀上并不是不存在合作的可能性。事實(shí)上，1945年12月，美蘇雙方曾經(jīng)在一些問題上達(dá)成合作的協(xié)議。但最終還是被“冷戰(zhàn)”思想占了上風(fēng)?！　∶绹摹袄鋺?zhàn)”思想是怎樣形成的呢？它是經(jīng)歷了一個以“美國眼光”觀察蘇聯(lián)內(nèi)外政策的過程?！　?946年2月22日，美國駐蘇聯(lián)代辦喬治·凱南給美國國務(wù)院拍了一份分析蘇聯(lián)國內(nèi)形勢的電報(bào)。提出了意識形態(tài)和社會制度的因素是蘇聯(lián)敵視資本主義世界的決定性因素的看法。電報(bào)說，“克里姆林宮對世界事務(wù)的核心觀點(diǎn)的最深處，是俄國人傳統(tǒng)的和直觀的不安全感。”1947年7月，已被提升為國務(wù)院政策設(shè)計(jì)室主任的凱南用化名，撰文公開指出，蘇聯(lián)受到一種狂熱思想的支配，“在世界強(qiáng)國地盤里……到處鉆”，“只有遇到某種無法對付的力量時才能停下來”，美國要用“消除非共產(chǎn)主義世界中所存在的大片軟弱和脆弱的地區(qū)的方法來遏制蘇聯(lián)”?！　?/pre>








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