穿越歷史

前言

中國(guó)計(jì)量學(xué)院始建于1978年，2000年以前隸屬于國(guó)家質(zhì)檢總局，2000年以后成為了由浙江省和國(guó)家質(zhì)檢總局合辦、以浙江省為主的省部共建大學(xué)。沐浴著改革開(kāi)放的陽(yáng)光雨露，中國(guó)計(jì)量學(xué)院走過(guò)了春華秋實(shí)的三十余載歷程，正在由“而立”邁向“不惑”。與此同時(shí)，有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治事業(yè)也碩果累累，成就輝煌，發(fā)生了舉世矚目、翻天覆地的變化。逢此盛世，中國(guó)計(jì)量學(xué)院法學(xué)院應(yīng)運(yùn)而生，順勢(shì)成長(zhǎng)，并獲得了喜人的發(fā)展：1998年設(shè)立法律教研室，2000年獲國(guó)家教育部批準(zhǔn)設(shè)立法學(xué)專(zhuān)業(yè)并正式建系招收第一屆法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生，2002年正式成立法學(xué)院，2005年獲得經(jīng)濟(jì)法碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，2006年經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)并招收第一屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)本科生，2007年獲得招收知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)第二學(xué)士學(xué)位資格并招收第一屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生，2008年開(kāi)始招收第一屆法學(xué)專(zhuān)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)雙學(xué)位學(xué)生。盡管如此，中國(guó)計(jì)量學(xué)院法學(xué)院畢竟只是祖國(guó)法治園林中的一棵新苗，仍需要繼續(xù)不斷發(fā)展、茁壯成長(zhǎng)。而要做到這些，就不僅有賴(lài)于一個(gè)良好的校內(nèi)外環(huán)境，還更需要中國(guó)計(jì)量學(xué)院法學(xué)院院內(nèi)仁人志士的共同努力和發(fā)奮圖強(qiáng)。

內(nèi)容概要

本著正文分為六章，可概括歸納為三大板塊：現(xiàn)象考察、原因分析和啟發(fā)引申。第一、二章屬于第一大板塊，分別從橫向和縱向進(jìn)行現(xiàn)象考察，回答為什么說(shuō)美國(guó)《聯(lián)邦憲法》是長(zhǎng)久存續(xù)的、是如何長(zhǎng)久存續(xù)的這兩大問(wèn)題；第二大板塊原因分析回答“為什么能夠長(zhǎng)久存續(xù)”的問(wèn)題，為本著的重心與主體所在，分設(shè)三章：第三、四、五章，分別從憲法本身、憲政制度和社會(huì)歷史三個(gè)方面展開(kāi)；第六章即第三板塊，作最后的引申說(shuō)明。    第一章，“美國(guó)《聯(lián)邦憲法》的變中之不變”。對(duì)《聯(lián)邦憲法》之長(zhǎng)久存續(xù)進(jìn)行橫向截面上的展示，分別考察二百年后今天的《聯(lián)邦憲法》文本所反映出的變和不變兩個(gè)方面，重點(diǎn)分析變中之不變，闡述其不變的一面是占主導(dǎo)地位的。從而回答在《聯(lián)邦憲法》已經(jīng)發(fā)生了諸多變化的情況下，我們何以還能說(shuō)它依然是長(zhǎng)久存續(xù)的，而這種存續(xù)是什么樣的存續(xù)。    第二章，“美國(guó)《聯(lián)邦憲法》所經(jīng)歷的重大歷史考驗(yàn)”。在這一部分里文章用較大篇幅對(duì)美國(guó)《聯(lián)邦憲法》之長(zhǎng)久存續(xù)進(jìn)行縱向的歷史考察，即考察它是如何存續(xù)的。但是，這里所考察的不是其存續(xù)的日常狀態(tài)，而是非常狀態(tài)，即其存續(xù)受到威脅的情形，亦即考察《聯(lián)邦憲法》是如何經(jīng)受住重大歷史考驗(yàn)而維持自身穩(wěn)定延續(xù)的。該章對(duì)《聯(lián)邦憲法》在其歷史中所經(jīng)受的四大歷史考驗(yàn)分別進(jìn)行了考察：（一）美國(guó)憲政制度的最初定型；（二）最兇險(xiǎn)的憲政危機(jī)——“內(nèi)戰(zhàn)”；（三）新的最大憲政要素的吸吶——政黨政治；（四）現(xiàn)代挑戰(zhàn)——聯(lián)邦政府權(quán)力的擴(kuò)張和總統(tǒng)權(quán)力的膨脹。    第三章至第五章，探討了美國(guó)《聯(lián)邦憲法》長(zhǎng)久存續(xù)的條件及原因，即回答“為什么能長(zhǎng)久存續(xù)”的問(wèn)題。顯然，對(duì)此一問(wèn)題的探討是本著的重心所在，我想這也是閱者所最為看重和期待的。有鑒于條件及原因的繁多，探討在歸納后的三個(gè)層面上展開(kāi)：第三章“憲法自身的條件及原因”、第四章“憲政體制上的條件及原因”和第五章“社會(huì)歷史上的條件及原因”。本著除重點(diǎn)解析各個(gè)條件及原因之外，還將力求對(duì)它們之間的相互關(guān)系進(jìn)行必要的闡述。    第六章，“啟發(fā)與思考”。也就是在前述研究的基礎(chǔ)上，向外對(duì)一些非課題本身而又與課題有密切聯(lián)系的問(wèn)題進(jìn)行關(guān)聯(lián)性的探討，這也可算是對(duì)本著的研究課題及其相關(guān)研究成果所具有的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義所作的一些展示與例解?？梢钥闯觯瑥目赡苄陨现v，這樣的問(wèn)題存在無(wú)數(shù)個(gè)，因此，必須有所選擇，這主要取決于作者對(duì)問(wèn)題價(jià)值的判斷及由此對(duì)它的興趣大小。我選擇的問(wèn)題是這樣三個(gè)：1．憲法長(zhǎng)久穩(wěn)定的價(jià)值及其界限何在？2．美國(guó)《聯(lián)邦憲法》長(zhǎng)久存續(xù)能說(shuō)明《聯(lián)邦憲法》之優(yōu)質(zhì)嗎？3．他國(guó)能實(shí)現(xiàn)憲法的長(zhǎng)久穩(wěn)定嗎？

書(shū)籍目錄

前言  一、基本概念辨析  二、基本寫(xiě)作構(gòu)架  三、研究現(xiàn)狀和參考資料概述  四、研究?jī)r(jià)值第一章 美國(guó)《聯(lián)邦憲法》的變中之不變  第一節(jié) 美國(guó)《聯(lián)邦憲法》的“變”    一、美國(guó)憲法的變化方式    二、《聯(lián)邦憲法》上的憲法變化    三、《聯(lián)邦憲法》外的憲法變化  第二節(jié) 美國(guó)《聯(lián)邦憲法》的“不變”    一、絕大部分條文未受分毫改動(dòng)    二、主體部分未被改動(dòng)    三、所有改動(dòng)對(duì)《聯(lián)邦憲法》有益無(wú)害    四、基本的精神和原則未變    五、憲法效力未曾改變和中斷    六、司法解釋未令憲法變質(zhì)    七、在美國(guó)憲法體系中的中心和基礎(chǔ)地位依然穩(wěn)固，未受動(dòng)搖第二章 美國(guó)《聯(lián)邦憲法》所經(jīng)歷的重大歷史考驗(yàn)  第一節(jié) 美國(guó)憲政制度的最初定型  第二節(jié) 最兇險(xiǎn)的憲政危機(jī)——“內(nèi)戰(zhàn)”    一、奴隸制——憲政機(jī)體中一大毒瘤的潰爛與切除    二、聯(lián)邦制——固有裂縫的擴(kuò)大，幾近崩毀，與重新鍛打定型    三、戰(zhàn)爭(zhēng)一解決危機(jī)的非常方式  第三節(jié) 新的最大憲政要素的吸納——政黨政治    一、政黨政治的生成與《聯(lián)邦憲法》    二、《聯(lián)邦憲法》對(duì)政黨政治的吸納與包容    三、兩黨制與《聯(lián)邦憲法》  第四節(jié) 現(xiàn)代挑戰(zhàn)：聯(lián)邦政府權(quán)力的擴(kuò)張與總統(tǒng)權(quán)力的膨脹    一、“憲法革命”    二、憲政模式的現(xiàn)代變化    三、《聯(lián)邦憲法》對(duì)現(xiàn)代憲政變化的應(yīng)對(duì)第三章 憲法自身的條件及原因  第一節(jié) “條件及原因”概述    一、“條件及原因”    二、現(xiàn)象的顯赫與誘惑    三、為何作為寫(xiě)作重心    四、前人觀點(diǎn)概覽    五、內(nèi)部條件和自身原因  第二節(jié) 《聯(lián)邦憲法》品質(zhì)的優(yōu)良    一、《聯(lián)邦憲法》的缺陷與總體品質(zhì)    二、我國(guó)學(xué)界對(duì)《聯(lián)邦憲法》的評(píng)價(jià)    三、美國(guó)人對(duì)《聯(lián)邦憲法》的評(píng)價(jià)    四、《聯(lián)邦憲法》實(shí)質(zhì)內(nèi)容上的優(yōu)良品質(zhì)筒評(píng)    五、《聯(lián)邦憲法》何以會(huì)有這種優(yōu)良品質(zhì)      ……第四章 憲政體制上的條件及原因 第五章 社會(huì)歷史上的條件及原因第六章 啟發(fā)與思考參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

第一章 美國(guó)《聯(lián)邦憲法》的變中之不變第一節(jié) 美國(guó)《聯(lián)邦憲法》的“變”三、《聯(lián)邦憲法》外的憲法變化相比較而言，更多的憲法變化發(fā)生在《聯(lián)邦憲法》之外，也就是說(shuō)并不體現(xiàn)在《聯(lián)邦憲法》文本中，既沒(méi)有引起文字上的變化，也沒(méi)有引起文義上的變化。這一類(lèi)變化各種形式都有。 在修正案形式上，除了上述對(duì)《聯(lián)邦憲法》有關(guān)條款作出修改的第11條、12條、13條、14條 16條、17條、20條和25條修正案之外，其他各條修正案都不是直接針對(duì)《聯(lián)邦憲法》的修改性條款，對(duì)《聯(lián)邦憲溉》都只是補(bǔ)育性的規(guī)定。l791年批準(zhǔn)的前十條修正案，被稱(chēng)為“權(quán)利法案”，以彌補(bǔ)《聯(lián)邦憲法》中缺乏有關(guān)公民權(quán)利規(guī)定之不足。l870年批準(zhǔn)第l5條修正案規(guī)定了選舉權(quán)的種族平等原則，而在《聯(lián)邦憲法》中對(duì)此無(wú)論正反都沒(méi)有明確規(guī)定。l919年批準(zhǔn)第l8條修正案為禁酒令。1920年批準(zhǔn)第l9條修正案規(guī)定了選舉權(quán)的性別平等原則，與《聯(lián)邦憲法》的關(guān)系同第l5修正案。l933年批準(zhǔn)第21條修正案為解禁酒令，同l8條修正案一樣與《聯(lián)邦憲法》無(wú)任何關(guān)系。1951年批準(zhǔn)第22條修正案是將過(guò)去總統(tǒng)連任不得超過(guò)兩屆的長(zhǎng)期憲法慣例在被羅斯?？偨y(tǒng)打破之后重新加以確認(rèn)。1961年批準(zhǔn)的第23條修正案是有關(guān)哥倫比亞特區(qū)選舉的規(guī)定，1964年批準(zhǔn)的第24條修正案為反人頭稅修正案，1971年批準(zhǔn)的第26條修正案規(guī)定了選舉權(quán)的l8歲年齡資格，l992年批準(zhǔn)的第27條修正案規(guī)定了“改變參議員和眾議員服務(wù)報(bào)酬的法律，在眾議員選舉舉行之前都不得生效”，也都不是修改《聯(lián)邦憲法》任何條款的。國(guó)會(huì)立法所制定的憲法性法律是對(duì)憲法的貫徹與具體化，但它在階位上就比憲法低，不能與憲法沖突，否則就會(huì)被宣布違憲而無(wú)效，因此，更不可能修改憲法。

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