和諧社會(huì)與慈善中華

前言

　　“中華慈善文化（無(wú)錫）論壇暨首屆市長(zhǎng)慈善論壇”的成功召開(kāi)，是推進(jìn)社會(huì)建設(shè)方面的一個(gè)實(shí)際行動(dòng)，對(duì)促進(jìn)慈善文化、慈善事業(yè)的發(fā)展、提高全民素質(zhì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。我對(duì)中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)能夠與中華慈善總會(huì)、無(wú)錫市一起主辦這個(gè)論壇感到十分榮幸。同時(shí)，對(duì)論壇文集的出版，我表示熱烈的、衷心的祝賀！　　借這個(gè)機(jī)會(huì)，我愿意簡(jiǎn)要地說(shuō)一說(shuō)社會(huì)學(xué)與慈善事業(yè)的天然聯(lián)系?！　∫?、在我看來(lái)，社會(huì)學(xué)是關(guān)于社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的條件和機(jī)制的綜合性具體科學(xué)。對(duì)社會(huì)良性運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)說(shuō)，慈善事業(yè)是不可或缺的。慈善文化和慈善組織，是社會(huì)良性運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展的重要機(jī)制?！　《⑸鐣?huì)學(xué)的深層理念是增促社會(huì)進(jìn)步、減縮社會(huì)代價(jià)。慈善事業(yè)和慈善文化，既是增進(jìn)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的有效手段，又是減縮社會(huì)代價(jià)的有效手段?！　∪⑸鐣?huì)學(xué)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體在學(xué)理上有一種天然的關(guān)懷，這是因?yàn)椋鐣?huì)進(jìn)步的代價(jià)大部分是由社會(huì)弱勢(shì)群體來(lái)承擔(dān)的。慈善事業(yè)的主要對(duì)象是各種弱勢(shì)群體，其中包括社會(huì)弱勢(shì)群體。這與社會(huì)學(xué)是相通的?！　∷摹⑸鐣?huì)部門(mén)結(jié)構(gòu)是社會(huì)結(jié)構(gòu)的基本結(jié)構(gòu)之一。社會(huì)第一部門(mén)、第二部門(mén)、第三部門(mén)，構(gòu)成大社會(huì)的三個(gè)實(shí)體性的組成。第三部門(mén)是以社會(huì)民間組織為主的社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，其中慈善服務(wù)組織、志愿者組織、基金會(huì)組織等等，是它的重要組成部分?，F(xiàn)在三大部門(mén)發(fā)展不平衡，第三部門(mén)與前兩個(gè)部門(mén)相比，還不成比例。這是我們結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的重要方面。社會(huì)學(xué)與慈善機(jī)構(gòu)共同促進(jìn)慈善文化、慈善事業(yè)、慈善組織的發(fā)展，無(wú)疑是對(duì)社會(huì)建設(shè)的一種貢獻(xiàn)?！　∥?、社會(huì)學(xué)不僅說(shuō)明并論證慈善文化、慈善事業(yè)、慈善組織的重要性、必要性，而且通過(guò)社會(huì)工作等實(shí)務(wù)機(jī)制，在實(shí)踐上推進(jìn)慈善事業(yè)。這也是和慈善機(jī)構(gòu)相同的。　　從上面看到，社會(huì)學(xué)從學(xué)理上、實(shí)踐上都與慈善文化、慈善事業(yè)、慈善組織有著天然的聯(lián)系?！　〗窈笊鐣?huì)學(xué)還要努力推進(jìn)，從學(xué)理上、實(shí)踐上為慈善事業(yè)的發(fā)展鳴鑼開(kāi)道?！　∠Ｍ麖V大同仁們繼續(xù)努力，為中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)！

內(nèi)容概要

本文集選編了經(jīng)專家學(xué)者修訂后的論壇發(fā)言論文，圍繞“和諧社會(huì)、慈善中華”，以“慈善傳統(tǒng)與文化蘊(yùn)含”，“慈善立法與社會(huì)政策”，“慈善組織與運(yùn)作機(jī)制”，“慈善事業(yè)與社工、義工”，“慈善發(fā)展與公益事業(yè)”為專題，從多個(gè)角度探討了我國(guó)慈善事業(yè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和對(duì)策以及發(fā)展慈善事業(yè)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義。

作者簡(jiǎn)介

　　楊團(tuán)，女，研究員，國(guó)務(wù)院公共突發(fā)事件專家組成員，國(guó)家民政部特邀咨詢專家?，F(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心副主任，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，社會(huì)政策研究室室主任，《社會(huì)學(xué)研究》編委，中國(guó)人民大學(xué)客座教授。同時(shí)兼任中華慈善總會(huì)、中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)等十余家非營(yíng)利組織機(jī)構(gòu)的常務(wù)理事或理事。研究方向?yàn)樯鐣?huì)政策與社會(huì)保障、社區(qū)建設(shè)與公共服務(wù)、非營(yíng)利組織發(fā)展與公共事務(wù)治理，近年主要關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生政策、農(nóng)村合作組織及以資產(chǎn)為本的社會(huì)政策。主要著作有《社區(qū)公共服務(wù)論析》；合著及主編《當(dāng)代社會(huì)政策研究》《公司與社會(huì)公益》（I、II），《社會(huì)福利社會(huì)化：上海與香港社會(huì)福利比較研究》《非營(yíng)利機(jī)構(gòu)評(píng)估：上海羅山市民會(huì)館個(gè)案研究》等?！　「鸬理槪耗?，博士研究生，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所社會(huì)政策研究室副主任，副研究員，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員。出版《公司與社會(huì)公益》（聯(lián)合主編、主撰）、《社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷》（合著）、《當(dāng)代社會(huì)的病態(tài)心理》（副主編、合著）、《文化與人性》（合譯）等著作，在《國(guó)際社會(huì)科學(xué)雜志》（ISSJ）、《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》（英文版）、《社會(huì)學(xué)研究》《光明日?qǐng)?bào)》（理論版）、《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院要報(bào)》《江蘇社會(huì)科學(xué)》等國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)、政策性刊物上發(fā)表論文數(shù)十篇。

書(shū)籍目錄

第一編 慈善傳統(tǒng)與文化蘊(yùn)含　論吳文化中的慈善傳統(tǒng)　勸善與教化——清代余治的慈善事業(yè)與教化理念　榮氏家族的社會(huì)慈善事業(yè)　江西歷史上的兒童保護(hù)：慈善組織和個(gè)人的活動(dòng)　中國(guó)慈善文化傳統(tǒng)的內(nèi)在矛盾及其現(xiàn)代轉(zhuǎn)化　論慈善文化的民族性及其意義第二編 慈善立法與社會(huì)政策　關(guān)于慈善立法的幾點(diǎn)思考　尋求特權(quán)還是平等：非營(yíng)利組織財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法律保障——兼論“公益產(chǎn)權(quán)”概念的意義和局限性　慈善行為的文化闡釋與政策蘊(yùn)意　從社會(huì)政策的角度看慈善組織的發(fā)展——一個(gè)簡(jiǎn)單的中西比較　我國(guó)企業(yè)捐贈(zèng)的現(xiàn)狀和政策選擇第三編 慈善組織與運(yùn)作機(jī)制　和諧社會(huì)：慈善組織的責(zé)任與承擔(dān)　探討慈善組織發(fā)展與合作的新途徑　宗教類NGO：宗教社會(huì)服務(wù)的新模式　臺(tái)灣慈濟(jì)運(yùn)作模式研究　慈善事業(yè)機(jī)制建設(shè)研究報(bào)告——浙江的實(shí)踐與思考　慈善捐贈(zèng)的社區(qū)促進(jìn)機(jī)制——基于一個(gè)村莊捐贈(zèng)活動(dòng)的考察　企業(yè)慈善捐贈(zèng)的成本收益和風(fēng)險(xiǎn)分析第四編 慈善事業(yè)與社工、義工　慈善與社會(huì)工作：歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)代實(shí)踐　社工與社會(huì)公益：作用、問(wèn)題與對(duì)策——以上海樂(lè)群社工服務(wù)社為例　義工服務(wù)的組織與管理淺析——以上海市慈善基金會(huì)浦東分會(huì)在義工組織與管理上的探索為出發(fā)點(diǎn)　服務(wù)學(xué)習(xí)——發(fā)展自我、回饋社區(qū)的青年志愿服務(wù)策略第五編 慈善發(fā)展與公益事業(yè)　目前亞洲慈善事業(yè)的狀況——機(jī)遇與威脅　一場(chǎng)新的慈善革命：“慈善資本主義”與公益伙伴關(guān)系　慈善是文化，更將是制度——對(duì)巴菲特善舉的歷史思考　中外慈善事業(yè)發(fā)展比較分析——兼論我國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展思路　多元化的社會(huì)服務(wù)工作面對(duì)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇——淺談澳門(mén)社會(huì)慈善救濟(jì)的發(fā)展　新民營(yíng)運(yùn)動(dòng)　浙商的崛起與反哺后記

章節(jié)摘錄

　　關(guān)于慈善立法的幾點(diǎn)思考　　國(guó)務(wù)院法制辦公室政法司政法處朱衛(wèi)國(guó)　　《中華人民共和國(guó)慈善法》的制定曾列入并將繼續(xù)列入國(guó)務(wù)院年度立法計(jì)劃。目前，國(guó)務(wù)院民政部門(mén)正在根據(jù)立法計(jì)劃的安排，抓緊草案的起草論證工作，并將盡快報(bào)送國(guó)務(wù)院。盡管中央政府對(duì)慈善立法已有規(guī)劃，社會(huì)民眾對(duì)慈善立法正在呼吁，學(xué)界也在不斷調(diào)集力量進(jìn)行專題研究；盡管國(guó)務(wù)院民政部門(mén)做了大量的立法調(diào)研和比較法研究工作，對(duì)慈善法框架草案已經(jīng)幾易其稿，但慈善立法無(wú)論是在立法宗旨、政策定位、管理體制等許多方面，都尚未成熟到形成共識(shí)的階段，有些問(wèn)題甚至還沒(méi)有形成明確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。無(wú)論在理論的澄清和立法的思路上，慈善法都期待具有慈善熱忱、慈善精神、慈善供給與慈善需求的人士群策群力、研究啟沃?！　∽鳛橐幻麖氖抡ㄖ乒ぷ鞯墓珓?wù)人員，我圍繞慈善立法或許無(wú)法回避的一些問(wèn)題做一些思考，這些思考都很樸素，而且尚停留在務(wù)虛的層面，旨在出主意、理思路，并希望引起社會(huì)各界的進(jìn)一步關(guān)注。　　一慈善法的立法宗旨　　法律是社會(huì)公器。啟動(dòng)立法機(jī)制出臺(tái)一部法律總應(yīng)具有充分的理由和根據(jù)。我們決心就慈善事業(yè)立一部法律，首先要考察慈善事業(yè)的發(fā)展對(duì)立法有哪些需求，也就是社會(huì)需要慈善法解決哪些實(shí)際問(wèn)題。對(duì)慈善法立法宗旨的回答需要大量實(shí)證的調(diào)查研究。我在這里只是談一些自己的理解：　　第一，尊重慈善愿望，保護(hù)慈善熱情，培育慈善意識(shí)，規(guī)范慈善行為，促進(jìn)慈善事業(yè)的多元化發(fā)展，滿足社會(huì)對(duì)慈善立法的期待。慈善法需要具備比現(xiàn)行的民間組織管理立法更大的空間和容量，更開(kāi)明的政策措施去匹配一個(gè)具有慈善傳統(tǒng)、也將會(huì)有輝煌未來(lái)的慈善社會(huì)。這需要立法者對(duì)社會(huì)的發(fā)展有更深切的洞察和更具使命感的勇氣和智慧。

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