公共財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能新論

內(nèi)容概要

本書是財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國資委委托課題“我國公共財(cái)政體系的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能研究”的成果之一。本書根據(jù)當(dāng)代財(cái)政理論的發(fā)展脈絡(luò)，系統(tǒng)梳N廠主要發(fā)達(dá)國家公共財(cái)政體系下經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能理論變遷的過程，系統(tǒng)總結(jié)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時期以及改革開放以來我國財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面介紹和比較了主要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家以公共財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的做法及經(jīng)驗(yàn)，對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、績效進(jìn)行了全面分析和理論探討，提出了在不同財(cái)政政策下運(yùn)用和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的政策選擇，對進(jìn)一步研究和探索我國公共財(cái)政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能具有理論價值和決策咨詢作用。
“十二五”時期，是我國必須繼續(xù)抓住和用好的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步規(guī)范和完善公共財(cái)政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，為科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障。

書籍目錄

第一章 導(dǎo)論
　一、研究背景及其意義
　二、研究現(xiàn)狀和文獻(xiàn)綜述
　三、研究對象與研究方法
　四、研究思路和結(jié)構(gòu)安排
第二章 我國公共財(cái)政體系經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的理論探索
　第一節(jié) 西方公共財(cái)政理論及財(cái)政職能界定的演變
　 一、亞當(dāng)。斯密的古典主義財(cái)政理論
　 二、經(jīng)濟(jì)自由主義與新經(jīng)濟(jì)自由主義的財(cái)政理論
　 三、國家干預(yù)主義的財(cái)政理論
　 四、混合經(jīng)濟(jì)學(xué)說的產(chǎn)生及其財(cái)政理論
　 五、當(dāng)代西方公共經(jīng)濟(jì)學(xué)財(cái)政思想
　 六、西方公共財(cái)政理論中的一些非主流主張
　 七、西方公共財(cái)政學(xué)理論基礎(chǔ)的演變
　 八、西方公共財(cái)政理論中財(cái)政職能的界定及其演變
　第二節(jié) 我國傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)說對財(cái)政與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系的論述
　 一、中國古代傳統(tǒng)財(cái)政思想
　 二、1949年前西方公共財(cái)政理論引進(jìn)時期
　 三、新中國成立后社會主義財(cái)政理論建構(gòu)時期
　 四、20世紀(jì)90年代公共財(cái)政理論重新提出和爭鳴時期
　　……
第三章　我國財(cái)政60年經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能實(shí)踐的回顧和總結(jié)
第四章　國外公共財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策及法規(guī)的比較和借鑒
第五章　我國公共財(cái)政體系經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的實(shí)施和完善
主要參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：混合經(jīng)濟(jì)是指資本主義和社會主義的某些特征并存的一種經(jīng)濟(jì)制度，或某一特定社會制度下經(jīng)濟(jì)體制中各種不同因素的混合。有些西方學(xué)者從公私混合的角度提出，現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)是私人資本主義經(jīng)濟(jì)與社會化經(jīng)濟(jì)的混合，社會化經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)上是指國有企業(yè)，在收入與消費(fèi)上是指公共衛(wèi)生、房租低廉的住宅和社會安全與福利開支等。另一些西方學(xué)者則從政府在經(jīng)濟(jì)中所扮演角色的角度提出，政府和私人同時對經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用，從而使現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)成為一種混合經(jīng)濟(jì)。還有些學(xué)者認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)體制中，市場進(jìn)行資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，但同時存在計(jì)劃調(diào)控手段，國家采用指標(biāo)、綜合平衡的辦法，對宏觀經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行預(yù)測、規(guī)劃和指導(dǎo)，規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)符合宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，因此，市場與計(jì)劃在一種經(jīng)濟(jì)體制范圍內(nèi)的結(jié)合，也意味著一種混合經(jīng)濟(jì)的形成。這一學(xué)說繼承和發(fā)展了凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)理論與財(cái)政政策，主張加強(qiáng)政府對市場的干預(yù)行為。（一）漢森的財(cái)政理論漢森（1887-1975）在1941年發(fā)表的《財(cái)政政策和經(jīng)濟(jì)周期》中，較系統(tǒng)地解釋了“混合經(jīng)濟(jì)”的含義。他認(rèn)為，從19世紀(jì)末期以后，大多數(shù)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)就開始逐漸變?yōu)樗饺私?jīng)濟(jì)和社會化經(jīng)濟(jì)并存的“公私混合經(jīng)濟(jì)”或者“雙重經(jīng)濟(jì)”。漢森認(rèn)為，這種“混合經(jīng)濟(jì)”具有雙重的意義，即生產(chǎn)領(lǐng)域的“公私混合經(jīng)濟(jì)”（國有企業(yè)與私人企業(yè)并存）和收入與消費(fèi)方面的“公私混合經(jīng)濟(jì)”（公共衛(wèi)生、社會安全和福利開支與私人收入和消費(fèi)并存）。他著重研究經(jīng)濟(jì)周期，提出“長期停滯理論”，主張政府?dāng)U大公共工程投資，認(rèn)為這對于擴(kuò)大整個社會的投資規(guī)模具有加速作用。漢森還提出了補(bǔ)償性財(cái)政政策，主張“逆風(fēng)向行事”，即在蕭條時期實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，擴(kuò)大投資支出，推行赤字預(yù)算；在繁榮時期實(shí)行緊縮性財(cái)政政策，縮減投資規(guī)模，增加稅收。實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策可能出現(xiàn)財(cái)政虧損，實(shí)行緊縮性財(cái)政政策可能獲得財(cái)政盈余，而在長期中以盈補(bǔ)虧就可實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算平衡和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

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《公共財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能新論》由中國金融出版社出版。

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