中國農(nóng)村金融改革的制度變遷

內(nèi)容概要

本書的主要內(nèi)容及研究創(chuàng)新點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：
(1)選取了新的研究階段劃分方式，突出了不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)下農(nóng)村金融改革的績效。重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略(1949--1978年)、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制發(fā)展戰(zhàn)略(1979--1984年)、國有企業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略(1985--2003年)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略(2004--2009年)，這種研究階段的劃分，有助于從一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略高度來探討農(nóng)村金融改革發(fā)展中存在的問題及探究其根源。(2)梳理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作用于農(nóng)村金融改革的影響機(jī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作用于農(nóng)村金融改革，主要是基于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)下的經(jīng)濟(jì)體制改革、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、金融政策、財(cái)政政策、稅收政策等，影響作用于農(nóng)村金融改革。
(3)論證了農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的影響效果，并根據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果建議今后應(yīng)在鞏固農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入的基礎(chǔ)上，多渠道提高工資性收入水平。(4)揭示了產(chǎn)生比較優(yōu)勢戰(zhàn)略與農(nóng)村金融改革的悖論原因，在于二元經(jīng)濟(jì)體制的長期存在及相關(guān)配套制度改革并未真正完善。(5)得出了農(nóng)村金融改革始終從屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)論。從建國以來改革發(fā)展歷程可以看出，不管是農(nóng)村正規(guī)金融，還是民間金融，都依附于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。(6)鑒于我國農(nóng)村市場的特殊性，未來中國農(nóng)村金融市場將形成合作性一商業(yè)性一政策性“三位一體”的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系。

書籍目錄

第一章 序論
　第一節(jié) 選題緣由和研究意義
 一、選題緣由
 二、研究意義
　第二節(jié) 國內(nèi)外研究文獻(xiàn)評述
 一、國外研究現(xiàn)狀
 二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
 三、已有研究成果評述
 第三節(jié) 相關(guān)概念和研究階段的界定
 一、相關(guān)概念的內(nèi)涵
 二、研究階段的選擇及劃分依據(jù)
 第四節(jié) 研究思路、內(nèi)容框架與研究方法
 一、研究思路
 二、內(nèi)容框架
 三、研究方法
 第五節(jié) 創(chuàng)新點(diǎn)及進(jìn)一步研究之處
 一、創(chuàng)新點(diǎn)
 二、進(jìn)一步研究之處
　第六節(jié)　小結(jié)
第二章 農(nóng)村金融改革理論基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
 第一節(jié) 金融發(fā)展與農(nóng)村金融發(fā)展理論
 一、金融發(fā)展理論回顧
 二、農(nóng)村金融發(fā)展理論綜述
 第二節(jié) 金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的互動(dòng)關(guān)系
 一、金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的相互作用機(jī)制
 二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融發(fā)展的相互作用機(jī)制
 三、“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”下的中國農(nóng)村金融狀況
 第三節(jié) 發(fā)展中國家農(nóng)村金融問題的共性
 一、第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展中國家的重工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
 二、農(nóng)村金融問題的特殊性
 三、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特性下的農(nóng)戶信貸行為
 第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與農(nóng)村金融改革的作用機(jī)制
 一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)增長
 二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與農(nóng)村金融改革
 第五節(jié)小結(jié)
第三章 重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略下農(nóng)村金融改革與變遷：1949--1978年
 第一節(jié) 重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的選擇背景及相關(guān)配套措施
 一、重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的選擇背景
 二、重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的配套制度設(shè)計(jì)
 三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后和農(nóng)民收入增長緩慢
 第二節(jié) 重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略下的農(nóng)村金融改革與變遷
 一、中國農(nóng)業(yè)銀行的“三起三落”
 二、農(nóng)村信用合作社的曲折發(fā)展
 三、民間金融的抑制
 第三節(jié) 重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略對農(nóng)村金融改革的影響
 一、“大一統(tǒng)”銀行體制對重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的匹配
 二、農(nóng)村金融對重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的支持
 三、重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略對農(nóng)村金融發(fā)展的抑制
　第四節(jié)　小結(jié)
第四章 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下農(nóng)村金融改革與發(fā)展：1979--1984年
第五章 國有企業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略下的中國農(nóng)村金融改革：1985—2003年
第六章 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略下的農(nóng)村金融改革：2004--2009年
第七章　中國農(nóng)村金融改革與發(fā)展的反思及前瞻
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　這種金融體制的優(yōu)勢在于容易聚集和動(dòng)員社會(huì)資源，將其投入政府認(rèn)為需要優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。在這種體制下，政府通過控制全社會(huì)的資源配置，實(shí)施重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，居民的儲(chǔ)蓄只能是被動(dòng)的。在“大一統(tǒng)”銀行體制下，政府控制全社會(huì)的資源配置，中央銀行沒有相對的獨(dú)立性，銀行沒有商業(yè)化和企業(yè)化，也沒有相應(yīng)的資本市場，銀行就成了政府的錢袋子。如同Robinson（1952）所說：金融跟著企業(yè)走（WhereEnterpriseLeadsFinanceFol-lows）。金融扮演的是被動(dòng)角色，貸款完全是政府計(jì)劃安排，大多是為重工業(yè)建設(shè)提供資金支持。此時(shí)金融并無約束和監(jiān)督作用。　　2.農(nóng)村金融組織單一。單一的農(nóng)村金融組織是和“大一統(tǒng)”銀行體制相匹配的。1978年以前一直沿襲的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，大多是人民公社的集體所有制經(jīng)濟(jì)。改革開放以前，農(nóng)村唯一的經(jīng)濟(jì)主體是人民公社。但人民公社不是單純的經(jīng)濟(jì)組織，而是國家的一級基層政權(quán)和經(jīng)濟(jì)合作社的混合組織。它一方面接受縣委和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，在管理公共事業(yè)方面行使政府的諸多職能；另一方面又對農(nóng)、林、牧、副、漁生產(chǎn)實(shí)行三級管理和領(lǐng)導(dǎo)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中，國家通過人民公社實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的控制、管理。這樣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行實(shí)際上成為國家控制下農(nóng)村人民公社經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行（徐笑波、鄧英淘等，1994）。政府對基礎(chǔ)設(shè)施的投資和企業(yè)對盈利性基本建設(shè)項(xiàng)目的投資，都具體化在人民公社身上，人民公社成了農(nóng)村生產(chǎn)投資的唯一主體。單一的投資主體呼喚著單一的金融機(jī)構(gòu)，政社合一的體制要求國家銀行及與之性質(zhì)相似的金融機(jī)構(gòu)，而不是農(nóng)村信用合作社這樣的合作金融組織。特別是在1962年以后，國家銀行對信用合作社實(shí)行集中控制和領(lǐng)導(dǎo)，信用合作社業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、工資各方面一律比照銀行進(jìn)行管理，其結(jié)果是由國家銀行和信用社兩類金融組織共同組成的農(nóng)村金融體系事實(shí)上變成了歸于一統(tǒng)的單一金融?！　∞r(nóng)村金融組織的單一，意味著民間金融的抑制。出于對民間金融與正規(guī)金融爭奪稀缺資金的考慮，除親友間互助性的資金融通之外，取締了農(nóng)村高利貸和典當(dāng)業(yè)，民間金融往往被等同于高利貸而遭到打擊。非金融類企業(yè)和個(gè)人即使合法擁有的資金也不能自由處置，唯一的合法出路是將錢存入國家批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)，并被迫接受國家規(guī)定的遠(yuǎn)低于市場均衡價(jià)格的利率。這一時(shí)期，民間金融即使存在，也僅是以個(gè)人之間互助友情借貸形式出現(xiàn)?！　　?/pre>








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