黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十五堂公共管理學(xué)課

內(nèi)容概要

　　公共管理學(xué)，是運(yùn)用管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科理論與方法專門研究公共組織，尤其是政府組織的管理活動(dòng)及其規(guī)律的學(xué)科群體系。本書全面闡述了公共管理的主體、客體，公共管理的內(nèi)容等基本知識(shí)，涉及的內(nèi)容從理論層面到操作層面：從政策制定到政策執(zhí)行，從公共部門的常規(guī)管理到公共危機(jī)管理，內(nèi)容豐富全面。無(wú)論從知識(shí)的全面性還是專業(yè)性方面，本書都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升管理效能的案頭寶典。

書籍目錄

第一講  公共管理與公共管理學(xué)  一、公共管理的性質(zhì)  二、公共管理的主要職能  三、公共管理學(xué)及其學(xué)科性質(zhì)  四、公共管理學(xué)的研究方法  五、公共管理學(xué)的理論第二講  公共管理的主體：公共組織  一、公共組織概論  二、政府部門  三、非政府組織  四、事業(yè)單位第三講  公共管理的客體：公共事務(wù)  一、公共事務(wù)的性質(zhì)與特征  二、公共事務(wù)的基本內(nèi)容第四講  公共管理者  一、公共管理者的角色  二、公共管理者的素質(zhì)第五講  公共人力資源管理  一、公共人力資源及其特征  二、公共人力資源的管理第六講  公共財(cái)政管理  一、公共財(cái)政的本質(zhì)與構(gòu)成  二、公共預(yù)算管理  三、公共收入管理  四、公共支出管理第七講  公共政策的設(shè)計(jì)、執(zhí)行與評(píng)估  一、公共政策的性質(zhì)與功能  二、公共政策的設(shè)計(jì)  三、公共政策的執(zhí)行  四、公共政策的評(píng)估第八講  公共決策與執(zhí)行  一、公共決策  二、公共決策的過(guò)程與方法  三、公共決策的執(zhí)行第九講  公共危機(jī)管理  一、公共危機(jī)的性質(zhì)與危害  二、公共危機(jī)的管理過(guò)程  三、公共危機(jī)的管理體制第十講  公共管理規(guī)范  一、公共管理規(guī)范概說(shuō)  二、公共管理責(zé)任  三、公共管理倫理第十一講  公共管理監(jiān)督  一、公共管理監(jiān)督概說(shuō)  二、公共管理監(jiān)督機(jī)制與監(jiān)督過(guò)程第十二講  公共部門的戰(zhàn)略管理  一、公共部門戰(zhàn)略管理概說(shuō)  二、公共部門戰(zhàn)略管理的規(guī)劃與實(shí)施第十三講  公共部門的績(jī)效管理  一、公共部門績(jī)效管理概說(shuō)  二、公共部門的績(jī)效管理運(yùn)行  三、公共部門績(jī)效管理水平的提高第十四講  公共事業(yè)管理  一、公共事業(yè)的性質(zhì)與功能  二、公共事業(yè)管理的原則與目標(biāo)  三、公共事業(yè)的分類及其管理第十五講  公共企業(yè)管理  一、公共企業(yè)的性質(zhì)與功能  二、公共企業(yè)的內(nèi)部治理與外部環(huán)境  三、公共企業(yè)的民營(yíng)化

章節(jié)摘錄

第一講 公共管理與公共管理學(xué)一、公共管理的性質(zhì)1.公共管理的含義公共管理是以政府為核心的公共管理部門整合社會(huì)的各種力量，廣泛運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的方法，強(qiáng)化政府的治理能力，提升政府績(jī)效和公共服務(wù)品質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)公共福祉與公共利益。公共管理作為公共行政和公共事務(wù)廣大領(lǐng)域的一個(gè)組成部分，其重點(diǎn)在于將公共行政視為一門職業(yè)，而將公共管理者視為這一職業(yè)的實(shí)踐者。2.公共管理的特征（1）公共部門是管理的主體。公共部門有兩層意思：一是指運(yùn)用公共權(quán)力對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理的政府部門；二是運(yùn)用技術(shù)和專業(yè)服務(wù)于社會(huì)公眾的部門。（2）公共管理的客體是公共物品，也叫做公共事務(wù)。邀種公共物品是企業(yè)不愿提供的，因?yàn)闊o(wú)利可圖，有些也是政府無(wú)法全面顧及的，因?yàn)樗蔷哂袑I(yè)性的事務(wù)，只能由非政府組織來(lái)提供。（3）公共管理的目的是滿足社會(huì)成員的公共需求和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾整體利益。這就是說(shuō)，公共管理關(guān)注的不是個(gè)人的所得，而是社會(huì)成員的普遍訴求和整體利益。（4）公共管理的方法是采用一定的制度、體制和機(jī)制，追求的是對(duì)涉及公共利益的各種社會(huì)公共事務(wù)的有效治理。（5）公共管理是公共組織在一定的環(huán)境中進(jìn)行的，以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步為宗旨。……

媒體關(guān)注與評(píng)論

弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。中華文化是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動(dòng)力。要全面認(rèn)識(shí)祖國(guó)傳統(tǒng)文化，取其精華，，去其糟粕，使之與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持民族性，體現(xiàn)時(shí)代性?！\濤中國(guó)傳統(tǒng)文化塑造了中華民族醇厚中和、剛健自強(qiáng)的人文品格和道德標(biāo)準(zhǔn)，不僅對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著巨大影響，也為中國(guó)人的世界觀和行為方式的形成奠定了基礎(chǔ)。它的影響一直延續(xù)至今?！獪丶覍殐?yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍包括歷史經(jīng)典、文學(xué)經(jīng)典、哲學(xué)經(jīng)典、倫理經(jīng)典等多個(gè)方面。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)研讀歷史經(jīng)典，看成敗、鑒是非、知興替，起到"溫故而知新"、''彰往而察來(lái)"的作用；通過(guò)研讀文學(xué)經(jīng)典，陶冶情操、增加才情，做到''腹有詩(shī)書氣自華"；通過(guò)研讀哲學(xué)經(jīng)典，改進(jìn)思維、把握規(guī)律，增強(qiáng)哲學(xué)思考和思辨能力；通過(guò)研讀倫理經(jīng)典，知廉恥、明是非、懂榮辱、辨善惡，培養(yǎng)健全的道德品格。總之，要通過(guò)研讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍，吸收前人在修身處事、治國(guó)理政等方面的智慧和經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)浩然之氣，塑高尚人格，不斷提高人文素養(yǎng)和精神境界?！?xí)近平

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《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十五堂公共管理學(xué)課》由華文出版社出版。

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