循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法框架研究

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本著作是在全國(guó)人大環(huán)資委組織實(shí)施的世界銀行意大利信托基金資助項(xiàng)目——循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法框架研究(TFO54538-NPC-1)的基礎(chǔ)上完成的。包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法框架研究項(xiàng)目總結(jié)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法框架研究最終報(bào)告兩大部分內(nèi)容。

書籍目錄

第一章  循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法框架研究項(xiàng)目總結(jié)  第一節(jié)  項(xiàng)目研究的主要目標(biāo)與任務(wù)  第二節(jié)  項(xiàng)目執(zhí)行過程總結(jié)概述    一、評(píng)估研究    二、起草研究    三、其他有關(guān)活動(dòng)  第三節(jié)  主要研究結(jié)果    一、國(guó)內(nèi)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)評(píng)估    二、國(guó)際有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的經(jīng)驗(yàn)    三、中外有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的對(duì)比研究    四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法框架    五、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案建議第二章  循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法框架研究最終報(bào)告  第一部分  立法研究的背景和目標(biāo)    一、立法研究的背景    二、立法研究的目標(biāo)和任務(wù)  第二部分  中國(guó)現(xiàn)在法律法規(guī)和政策評(píng)估    一、評(píng)估目的與方法    二、資源領(lǐng)域的法律法規(guī)與政策    三、環(huán)境保護(hù)的資源綜合利用領(lǐng)域的法律法規(guī)和政策    四、生產(chǎn)與消費(fèi)領(lǐng)域的嫠政策    五、與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的宏觀管理政策    六、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法建議  第三部分  循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的國(guó)際實(shí)踐    一、引言    二、日本實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)    三、德國(guó)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)    四、歐盟立法經(jīng)驗(yàn)    五、美國(guó)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)  第四部分  循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法及相關(guān)政策的中外對(duì)比分析    一、報(bào)告目的    二、立法背景和目的的對(duì)比    三、立法模式對(duì)比    四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)定義和循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)政府職能作用的比較    五、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)制度的對(duì)比    六、結(jié)論  第五部分  循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法框架    一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的定位    二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律定義    三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍    四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法與相關(guān)法律的關(guān)系  第六部分  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案建議內(nèi)容    一、三個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案稿的主要內(nèi)容    二、關(guān)于三個(gè)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》草案建議的簡(jiǎn)要說明  第七部分  關(guān)于若干法律制度和措施的分析說明    一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度    二、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和信息披露制度    三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與考核制度    四、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度    五、生態(tài)設(shè)計(jì)制度    六、以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度    七、指標(biāo)定額管理    八、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)、標(biāo)志制度    九、廢物的回收和交易制度    十、循環(huán)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管    十一、支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策    十二、政府綠色采購(gòu)    十三、自愿協(xié)議  第八部分  若干名詞解釋

章節(jié)摘錄

第一章 循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法框架研究項(xiàng)目總結(jié)第一節(jié) 項(xiàng)目研究的主要目標(biāo)與任務(wù)本研究項(xiàng)目總體目標(biāo)是為全國(guó)人大環(huán)資委循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法工作提供技術(shù)支持。按照項(xiàng)目招標(biāo)大綱，立法研究包括以下5個(gè)方面的任務(wù)：（1）國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法實(shí)踐研究由國(guó)際專家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家（歐盟、日本、美國(guó)等）促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī)和政策實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，并在國(guó)內(nèi)專家提出的反饋和建議基礎(chǔ)上，完成對(duì)國(guó)際社會(huì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)和政策的評(píng)估研究。（2）國(guó)內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)與政策評(píng)估研究重點(diǎn)圍繞能源和資源使用效率、廢物再利用、再循環(huán)和處置以及區(qū)域可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)等問題，針對(duì)中國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)和政策的實(shí)施情況，對(duì)其進(jìn)行下述問題的評(píng)價(jià)：①是否能對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有效的激勵(lì)；②在支持和滿足中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要上，現(xiàn)行法律法規(guī)與政策存在的主要問題和原因是什么，如何進(jìn)行完善。③中國(guó)和外國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法比較分析在任務(wù)1和2的研究基礎(chǔ)上，結(jié)合歐盟、日本、美國(guó)等國(guó)家有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法經(jīng)驗(yàn)，包括立法過程，特別是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要制度，圍繞下述問題進(jìn)行國(guó)內(nèi)外有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的對(duì)比分析：（a）資源和能源使用效率；（b）廢物再利用、再循環(huán)；（c）地區(qū)可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)和消費(fèi)?；谏鲜龇治?，完成中國(guó)和外國(guó)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中立法情況的對(duì)比研究。（4）中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系框架研究為促進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，，提出建立相應(yīng)法律體系框架的建議，包括：循環(huán)經(jīng)濟(jì)法與相關(guān)法律的聯(lián)系，例如《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》以及其他一些在國(guó)家和地方層次上的相關(guān)法律法規(guī)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系框架建立的實(shí)施分析，包括支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律的政策和制度體系，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法和實(shí)施提供原則和指導(dǎo)。

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《循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法框架研究》由中國(guó)法制出版社出版。

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