企業(yè)用工成本控制與法律風(fēng)險(xiǎn)防范

前言

2008年1月1日，《勞動合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》兩部法律正式施行。同日，《職工帶薪年休假條例》正式施行。2008年5月1日，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》正式施行。從某種意義上可以說，2008年是中國內(nèi)地新勞動法律時(shí)代的初始元年。無論是從勞動者的角度還是從用人單位的角度來看，法律適用和利益保護(hù)的天平似乎都較大幅度傾向了勞動者。2008年上半年，甚至可以說是在北京奧運(yùn)會閉幕前，所有的勞動爭議案件，無論是勞動爭議仲裁員還是審理勞動爭議的民庭法官，似乎都傾向于將立場置于保護(hù)勞動者的基本面。當(dāng)然，這符合《勞動合同法》偏重保護(hù)勞動者權(quán)益的立法宗旨。一時(shí)間，勞動爭議案件激增，因?yàn)橛萌藛挝淮嬖谶`法行為而拿到相對巨額的補(bǔ)償金和賠償金的勞動者有點(diǎn)相信，公平正義的法治時(shí)代總算來到了。就連2008年9月18日頒布施行的《勞動合同法實(shí)施條例》，也只是稍微在執(zhí)行層面平衡了勞資之間的權(quán)益關(guān)系。然而，好景不長，起始于大洋彼岸的國際金融危機(jī)也在風(fēng)雨吹打中對中國經(jīng)濟(jì)帶來了不利的影響，大部分企業(yè)整體利潤率和經(jīng)營效益大幅下降，勞動力最為密集的沿海各地外來加工企業(yè)幾乎遭受到了近乎滅頂?shù)臑?zāi)害。對于那些準(zhǔn)備裁員減薪以應(yīng)對金融危機(jī)的公司而言，其所屬員工們大致有兩種想法：一是采取保守立場，希望穩(wěn)定。

內(nèi)容概要

源自于大洋彼岸的國際金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)的影響是巨大而深遠(yuǎn)的，同時(shí)對中國企業(yè)的勞動用工也帶來了很大的壓力。本書以用工成本控制與法律風(fēng)險(xiǎn)防范的雙重視角作為主線，結(jié)合勞動法的基本原理，通過一系列的經(jīng)典案例，對企業(yè)的用工管理實(shí)務(wù)操作給出了很多具有啟發(fā)性的意見和建議。本書寫作思路簡潔清晰、行文流暢干練，通過相對獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的章節(jié)設(shè)置深入淺出地分析了后金融危機(jī)時(shí)代企業(yè)守法經(jīng)營之道，給深陷經(jīng)濟(jì)不景氣困擾的企業(yè)家和人力資源工作者們提供了有效的用工對策。

作者簡介

王樺宇，勞動法與勞資關(guān)系管理專家，高級咨詢師、資深培訓(xùn)師。上海畫雨企業(yè)管理咨詢有限公司首席咨詢顧問、總經(jīng)理。勞動法在線laborlawnet.com創(chuàng)始人、首席專家，《勞資關(guān)系》總編。畢業(yè)于武漢大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法專業(yè)。法學(xué)碩士，優(yōu)秀生。上海市勞動學(xué)會勞動法專業(yè)委員會委員，上海市法學(xué)會財(cái)稅法研究會干事，《人力資源》特約專欄供稿人。參加世界銀行、全國人大財(cái)經(jīng)委、國務(wù)院法制辦、教育部等各級政府和機(jī)構(gòu)委托企業(yè)及商事立法研究課題多項(xiàng)。為松下、愛普生、佳能、富士膠片、飛利浦、華碩等數(shù)十家知名跨國公司和外商投資企業(yè)提供過常年勞資顧問和內(nèi)訓(xùn)服務(wù)。數(shù)萬名人力資源經(jīng)理與企業(yè)管理者聆聽過其勞動法和勞資關(guān)系管理課程。 
    代表作：《勞動合同法實(shí)務(wù)操作與案例精解》(中國法制出版社2008年5月版) 
            《勞動合同法及實(shí)施條例解讀與應(yīng)對策略》(中國法制出版社2008年10月版) 
    電子郵箱：huayu.wang@laborlawnet.com 
              simon.wang@laborlawnet.com 
    博客：http://blog.sina.com.cn/wanghuayu

書籍目錄

合規(guī)控制成本依法防范風(fēng)險(xiǎn)——后金融危機(jī)時(shí)代的勞動立法與人力資源管理(代前言)第一章  金融危機(jī)、勞動合同法與企業(yè)用工模式  第一節(jié)  勞動合同法與企業(yè)用工成本控制——標(biāo)準(zhǔn)用工模式與非標(biāo)準(zhǔn)用工模式    一、用工要素的分析：一定要正式工嗎?      案例1：從大學(xué)生調(diào)查小組《可口可樂調(diào)查報(bào)告》說起    二、用工強(qiáng)度的歸類：一定要全職工嗎?      案例2：葉永烈先生關(guān)于用工方式的新發(fā)現(xiàn)    三、用工彈性的小結(jié)：一定要長期工嗎?      案例3：“走馬燈”式的軟件外包公司研發(fā)工程師  第二節(jié)  全球金融危機(jī)與企業(yè)經(jīng)營困局——不同產(chǎn)業(yè)的用工成本透視    一、產(chǎn)業(yè)困局：服務(wù)業(yè)波及至制造業(yè)      案例4：全球金融危機(jī)對中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的影響    二、用工成本：薪酬成本與衍生風(fēng)險(xiǎn)      案例5：某IT企業(yè)特定部門員工減薪實(shí)施過程    三、解套之道：減薪裁員與用工重整      案例6：某房地產(chǎn)企業(yè)非過錯(cuò)性解除勞動合同實(shí)施過程  第三節(jié)  雙重背景下企業(yè)用工模式重構(gòu)——多元化用工下的一體化管理    一、用工模式再造：勞動關(guān)系梳理      小貼士：常見的幾種企業(yè)用工關(guān)系      表1：企業(yè)用工關(guān)系的法律梳理    二、用工管理模式：適度復(fù)合結(jié)構(gòu)      案例7：某美資軟件(中國)研發(fā)中心用工模式重整方案    三、用工管理方法：依法合規(guī)靈活      案例8：使用特殊勞動關(guān)系用工是否需要支付加班費(fèi)?第二章  勞動合同管理與用工成本控制  第一節(jié)  風(fēng)險(xiǎn)發(fā)端的“桃花源”?——錄用管理的誤區(qū)甄別與實(shí)務(wù)操作    一、就業(yè)歧視問題：完全的甄選自由?      小貼士：美國的就業(yè)歧視      案例9：《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施后的乙肝歧視第一案      小貼士：企業(yè)如何避免就業(yè)歧視?    二、事實(shí)勞動關(guān)系：書面合同很必要?      案例10：員工本人不愿意訂立書面合同應(yīng)如何處理?    三、約定不明爭議：雙方孰能占上風(fēng)?      案例11：薪資約定為不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的法律后果  第二節(jié)  試用期是“雙刃劍”?——試用管理的明確性與時(shí)效性原則    一、“實(shí)習(xí)”與“試用”：應(yīng)屆生管理悖論      案例12：實(shí)習(xí)生與單位之間的法律關(guān)系      小貼士：實(shí)習(xí)期、見習(xí)期與學(xué)徒期      表2：見習(xí)期、學(xué)徒期、實(shí)習(xí)期與試用期的關(guān)系  ……第三章  薪酬考核制度與用工成本控制第四章  工時(shí)休假制度與用工成本控制第五章  核心員工管理與用工成本控制第六章  離職辭退管理與用工成本控制第七章  流程表單控制與勞動爭議預(yù)防第八章  積極柔性操作與勞動爭議處理附錄主要參考文獻(xiàn)從用工模式、制度合同到管理流程——守法前提下的企業(yè)用工成本最優(yōu)化(代后記)

章節(jié)摘錄

二、用工成本：薪酬成本與衍生風(fēng)險(xiǎn)在國際金融危機(jī)的大背景下，包括中國內(nèi)地企業(yè)在內(nèi)的全球企業(yè)均盡可能減少各方面的支出，這已成為企業(yè)首選的自救應(yīng)對辦法。比如，減少行政成本，減少管理層級，采購平價(jià)原料，收回外包業(yè)務(wù)，減少過剩冗員，控制管理成本，等等。但在其中，企業(yè)在人力資源成本方面及用工成本方面的削減是最為重要的部分。不過，在很多企業(yè)看來，用工成本基本上就是指用工本身產(chǎn)生的薪酬成本以及由此而產(chǎn)生的少量管理成本。而實(shí)際上，在《勞動合同法》背景下，用工成本不僅僅只是體現(xiàn)在薪酬成本及管理成本等直接原生成本上，也體現(xiàn)在法律特別要求的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和違法賠償金等間接衍生成本上。因用工產(chǎn)生的成本固然與薪酬成本緊密相連，但這并不意味著企業(yè)僅只滿足薪資和管理上的支出即得以體現(xiàn)，法規(guī)政策方面的變化對企業(yè)用工成本的抬升盡管不是直接的，但卻是顯而易見的。申言之，因新勞動法律給企業(yè)產(chǎn)生的衍生成本和風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，因未訂立書面勞動合同導(dǎo)致的賠償金風(fēng)險(xiǎn)。這對企業(yè)勞動合同書面化管理提出了嚴(yán)格的要求。其二，勞動合同到期終止支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金成本。相比1994年《勞動法》的規(guī)定，新法要求勞動合同期滿終止企業(yè)不續(xù)訂需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，這使得勞動合同自然終止使用成本可能增加1／12。其三，因違法解除或終止勞動合同導(dǎo)致的賠償金風(fēng)險(xiǎn)。對于不規(guī)范管理的企業(yè)而言，這種賠償金的支付也許會成為常態(tài)。其四，新勞動法律導(dǎo)致員工維權(quán)意識增加，員工與企業(yè)發(fā)生爭議概率加大，企業(yè)不得不被動應(yīng)訴，從而增加應(yīng)訴成本。其五，法律對薪資申訴追訴期間的延長增加了時(shí)效成本。按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)規(guī)定，勞動關(guān)系存續(xù)期間及離職后1年內(nèi)的薪資爭議，均可得到法律上的保護(hù)。其六，整體勞動法制環(huán)境改良導(dǎo)致企業(yè)提升用工層面規(guī)范化管理而產(chǎn)牛的成本。

后記

一般而言，大多數(shù)跨國公司和知名外資企業(yè)都會嚴(yán)格遵守中國內(nèi)地包括勞動法在內(nèi)的各項(xiàng)法律規(guī)定，盡管他們在立法之先曾經(jīng)表現(xiàn)出強(qiáng)大的質(zhì)疑聲，①但法律一旦制定，他們即會表現(xiàn)出最大可能的遵守與自我約束。但是，對于中國這個(gè)制造業(yè)大國而言，勞工成本在生產(chǎn)外包和工業(yè)制造領(lǐng)域依然是最主要的比較優(yōu)勢。新勞動法律給中國內(nèi)地制造行業(yè)，特別是在用工不規(guī)范的前提下依靠簡單再生產(chǎn)發(fā)展起來的部分企業(yè)，基于新勞動立法而帶來新的成本。在筆者在全國各地打“飛的”授課的很多次演講中，多數(shù)時(shí)候都能聽到企業(yè)基于“遵守法律”和“控制成本”兩相對立的理解。在國際金融危機(jī)陰影仍未散去的當(dāng)下，很多中小企業(yè)更是認(rèn)為，要想在相對疲軟的競爭市場贏得一席之地，盡最大可能的節(jié)省成本，必須想些辦法去規(guī)避新勞動法律，因?yàn)椴贿`法而又在同業(yè)中保持優(yōu)勢地位確實(shí)是很難的。處在廟堂之高的立法者和政策建議者，除了需要宏觀面和個(gè)案面上注重特別保護(hù)勞動者的基本權(quán)益外，以及強(qiáng)調(diào)跨國公司和大企業(yè)的守法意識和社會責(zé)任外，也開始更加注重研究作為主要市場主體的中小企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。

媒體關(guān)注與評論

源自于大洋彼岸的國際金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)的影響是巨大而深遠(yuǎn)的，同時(shí)對中國企業(yè)的勞動用工也帶來了很大的壓力。本書以用工成本控制與法律風(fēng)險(xiǎn)防范的雙重視角作為主線，結(jié)合勞動法的基本原理，通過一系列的經(jīng)典案例，對企業(yè)的用工管理實(shí)務(wù)操作給出了很多具有啟發(fā)性的意見和建議。本書寫作思路簡潔清晰、行文流暢干練，通過相對獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的章節(jié)設(shè)置深入淺出地分析了后金融危機(jī)時(shí)代企業(yè)守法經(jīng)營之道，給深陷經(jīng)濟(jì)不景氣困擾的企業(yè)家和人力資源工作者們提供了有效的用工對策?！　　袊▽W(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 王全興中國是一個(gè)制造大國，外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的中國企業(yè)在國際金融風(fēng)暴面前往往更易受到?jīng)_擊。與此同時(shí)，國際金融風(fēng)暴對中國人力資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶來了顛覆性的影響。在新勞動法和國際金融風(fēng)暴的雙重背景下，企業(yè)的用工模式應(yīng)如何設(shè)計(jì)？如何使用勞務(wù)派遣和服務(wù)外包？如何在日常人力資源管理中做到遵守勞動法和節(jié)省用工成本的統(tǒng)一？諸如此類問題，相信大家在詳細(xì)閱讀本書后能夠找到滿意的答案。我們曾特別邀請本書作者在國際金融風(fēng)暴發(fā)生后在蘇州大學(xué)給全體企業(yè)客戶做過專場講演會，這本書也是其講稿的全面展開?！　　?008年亞洲人力資源博覽會總策劃、英格瑪（中國）有限公司董事長 莊志隨著《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等一系列新勞動法律的相繼頒布實(shí)施，如何構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系成為在華跨國公司必須面對的課題。而在國際金融風(fēng)暴仍深入影響中國內(nèi)地企業(yè)的當(dāng)下，各類外資企業(yè)也開始檢討和反思人力資源管理合規(guī)化的效率性。如何在遵守中國內(nèi)地勞動法的前提下，有效節(jié)約和管控人力資源成本，預(yù)防和控制各種可能和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，是人力資源部門和法務(wù)部門需要認(rèn)真研究的課題。本書通過簡練的語言和案例，給企業(yè)管理者和風(fēng)險(xiǎn)控制者提供了很多有益并有效的參考和啟示?！　　⒌线_(dá)斯體育（中國）有限公司總法律顧問 舒海

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