中華人民共和國職業(yè)病防治法解讀

內容概要

本書從立法角度對立法背景、立法理由進行了較為詳盡的闡述，全面吸收最新相關法律法規(guī)司法解釋并將其融入其中，對于有關職業(yè)病防治的理論研究、執(zhí)法機關正確執(zhí)法以及公民、法人和其他組織學習掌握法律具有重要意義。

作者簡介

由全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會經濟法室、社會法室的相關同志編著，由全國人大常委會法制工作委員會經濟法室原副主任、巡視員何永堅主編。

書籍目錄

第一章 總 則
 第一條 [立法宗旨]
 第二條 [適用范圍]
 第三條 [工作方針、機制和管理原則]
 第四條 [職業(yè)衛(wèi)生保護]
 第五條 [職業(yè)病防治責任制]
 第六條 [用人單位主要負責人的責任]
 第七條 [參加工傷保險的義務]
 第八條 [職業(yè)病防治技術政策措施]
 第九條 [職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制]
 第十條 [職業(yè)病防治規(guī)劃和工作責任制]
 第十一條 [職業(yè)病防治宣傳教育]
 第十二條 [職業(yè)衛(wèi)生標準]
 第十三條 [檢舉和控告]
第二章 前期預防
 第十四條 [用人單位的一般義務]
 第十五條 [職業(yè)衛(wèi)生要求]
 第十六條 [職業(yè)病危害項目申報]
 第十七條 [建設項目職業(yè)病危害預評價]
 第十八條 [建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”制度]
 第十九條 [職業(yè)病危害預評價、控制效果評價]
 第二十條 [特殊作業(yè)管理]
第三章 勞動過程中的防護與管理
 第二十一條 [職業(yè)病防治管理措施]
 第二十二條 [職業(yè)病防治資金投入]
 第二十三條 [職業(yè)病防護設施和防護用品]
 第二十四條 [更新技術、工藝、設備、材料]
 第二十五條 [公布職業(yè)病防治情況、設置警示標識和警示說明]
　第二十六條 [有毒有害工作場所防護]
　第二十七條 [職業(yè)病危害因素檢測、評價]
　第二十八條 [對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的監(jiān)督]
　第二十九條 [提供可能產生職業(yè)病危害的作業(yè)]
　第三十條 [提供產生職業(yè)病危害的化學品、放射性物品]
　第三十一條 [明令禁止的設備和材料]
　第三十二條 [轉移作業(yè)] ’
　第三十三條 [不得隱瞞職業(yè)病危害]
　第三十四條 [訂立勞動合同時告知職業(yè)病危害]
　第三十五條 [職業(yè)衛(wèi)生培訓]
　第三十六條 [職業(yè)健康檢查]
　第三十七條 [職業(yè)健康監(jiān)護檔案]
　第三十八條 [職業(yè)病危害事故]
　第三十九條 [未成年工和女職工的保護]
　第四十條 [職業(yè)衛(wèi)生保護權利]
　第四十一條 [工會組織權利]
　第四十二條 [職業(yè)病防治費用]
　第四十三條 [監(jiān)督檢查]
第四章 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障
　第四十四條 [診斷機構的條件]
　第四十五條 [診斷機構的選擇]
第五章　監(jiān)督檢查
第六章　法律責任
第七章　附則
附錄

章節(jié)摘錄

版權頁：   2.對人的效力。所謂對人的效力，是指一部法律適用于什么人，對什么樣的人生效。關于對人的效力各國都采取一定的原則，概括起來有三種：第一種是屬地原則。即以地域為標準，不管當事人是本國人還是外國人，只要其行為發(fā)生在本國領域內就適用。第二種是屬人原則。即以當事人的國籍為標準，凡是本國人不論其行為發(fā)生在國內還是國外都適用。第三種是采用保護主義原則。即以國家利益為標準不論當事人的行為發(fā)生在國內還是國外，也不論當事人是本國人還是外國人，只要其行為損害了本國利益就予適用。本法采用的是屬地原則，即適用于“中華人民共和國領域內”的從事“職業(yè)病防治活動”的單位和人員，也就是說，無論是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門、用人單位或者勞動者，其只要是在中華人民共和國領域內從事本法所規(guī)定的“職業(yè)病防治活動”就應當適用本法。 二、職業(yè)病的含義 職業(yè)病是職業(yè)病防治法中最重要的一項概念。其概念的內涵和外延的界定直接關系到勞動者的健康權益保護和整個職業(yè)病防治體系的構建。從本條規(guī)定看，理解職業(yè)病的含義應當注意以下兩點： 一是職業(yè)病是在因勞動者從事特定的職業(yè)活動而產生的疾病，這里的勞動者是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織等用人單位的勞動者，只有用人單位的勞動者因職業(yè)病活動而產生的疾病屬于職業(yè)病，自由職業(yè)者、農民等自我雇傭的人員在職業(yè)活動者產生的疾病不屬于職業(yè)病，不屬于本法調整的范圍。也就是說，勞動者要享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇，應當首先有用人單位。此外，根據本法第八十八條第一款的規(guī)定，本條規(guī)定的用人單位以外的單位，產生職業(yè)病危害的，其職業(yè)病防治活動可以參照本法執(zhí)行。“用人單位以外的單位”主要是指那些與勞動者之間的關系不屬于勞動關系的用人單位，如政府行政機關、司法機關、社會團體以及部分事業(yè)單位等，如政府機關與公務員之間的關系受公務員法等相關法律調整，實踐中一些地方公費醫(yī)療制度尚未實行改革，公務員也尚未參加工傷保險，這部分群體在工作過程中發(fā)生的疾病盡管也與其職業(yè)活動有關，但不屬于本法的直接調整對象，但上述用人單位產生職業(yè)病危害的，其職業(yè)病防治活動可以參照本法執(zhí)行。另外，中國人民解放軍官兵與軍隊之間的關系也不是用人單位與勞動者之間的勞動關系，軍隊也不是勞動法意義上的“用人單位”，根據本法第八十八條第三款的規(guī)定，中國人民解放軍參照執(zhí)行本法的辦法，由國務院、中央軍事委員會制定。

編輯推薦

　　全國人民代表大會常委委員會關于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》已于2011年12月31日由十一屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過。修改后的職業(yè)病防治法進一步理順了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理體制，強化了用人單位的職業(yè)病防治義務，進一步完善了職業(yè)病診斷、鑒定制度，強化了用人單位違法行為的法律責任。修改后的職業(yè)病防治法自公布之日起施行。職業(yè)病防治法是一部關系到廣大勞動者切身利益的一部重要法律?！　〗諊野踩O(jiān)管總局發(fā)出“關于貫徹落實《職業(yè)病防治法》認真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知”，要求深刻領會此次修改《職業(yè)病防治法》的背景、目的以及用人單位的義務、安全監(jiān)管監(jiān)察部門的職責等一些新的規(guī)定，切實領會新內容、把握新規(guī)定。要抓好用人單位主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及職業(yè)病危害嚴重崗位勞動者的學習培訓，讓他們了解《職業(yè)病防治法》的新規(guī)定，自覺落實職業(yè)病危害防治的主體責任?！　榕浜下殬I(yè)病防治法的學習、宣傳、幫助讀者準確理解職業(yè)病防治法的立法原意和各項規(guī)定，保證職業(yè)病防治法的貫徹落實，全國人大常委會法制工作委員會參與相關立法研究工作的一些同志以及部分實務部門的同志編寫了這本書，供大家學習參考。

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