中華人民共和國職業(yè)病防治法解讀

內(nèi)容概要

本書從立法角度對(duì)立法背景、立法理由進(jìn)行了較為詳盡的闡述，全面吸收最新相關(guān)法律法規(guī)司法解釋并將其融入其中，對(duì)于有關(guān)職業(yè)病防治的理論研究、執(zhí)法機(jī)關(guān)正確執(zhí)法以及公民、法人和其他組織學(xué)習(xí)掌握法律具有重要意義。

作者簡介

由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室、社會(huì)法室的相關(guān)同志編著，由全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室原副主任、巡視員何永堅(jiān)主編。

書籍目錄

第一章 總 則
 第一條 [立法宗旨]
 第二條 [適用范圍]
 第三條 [工作方針、機(jī)制和管理原則]
 第四條 [職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)]
 第五條 [職業(yè)病防治責(zé)任制]
 第六條 [用人單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任]
 第七條 [參加工傷保險(xiǎn)的義務(wù)]
 第八條 [職業(yè)病防治技術(shù)政策措施]
 第九條 [職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制]
 第十條 [職業(yè)病防治規(guī)劃和工作責(zé)任制]
 第十一條 [職業(yè)病防治宣傳教育]
 第十二條 [職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)]
 第十三條 [檢舉和控告]
第二章 前期預(yù)防
 第十四條 [用人單位的一般義務(wù)]
 第十五條 [職業(yè)衛(wèi)生要求]
 第十六條 [職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)]
 第十七條 [建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)]
 第十八條 [建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度]
 第十九條 [職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)]
 第二十條 [特殊作業(yè)管理]
第三章 勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理
 第二十一條 [職業(yè)病防治管理措施]
 第二十二條 [職業(yè)病防治資金投入]
 第二十三條 [職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品]
 第二十四條 [更新技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料]
 第二十五條 [公布職業(yè)病防治情況、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明]
　第二十六條 [有毒有害工作場所防護(hù)]
　第二十七條 [職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)]
　第二十八條 [對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督]
　第二十九條 [提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)]
　第三十條 [提供產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性物品]
　第三十一條 [明令禁止的設(shè)備和材料]
　第三十二條 [轉(zhuǎn)移作業(yè)] ’
　第三十三條 [不得隱瞞職業(yè)病危害]
　第三十四條 [訂立勞動(dòng)合同時(shí)告知職業(yè)病危害]
　第三十五條 [職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)]
　第三十六條 [職業(yè)健康檢查]
　第三十七條 [職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案]
　第三十八條 [職業(yè)病危害事故]
　第三十九條 [未成年工和女職工的保護(hù)]
　第四十條 [職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利]
　第四十一條 [工會(huì)組織權(quán)利]
　第四十二條 [職業(yè)病防治費(fèi)用]
　第四十三條 [監(jiān)督檢查]
第四章 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障
　第四十四條 [診斷機(jī)構(gòu)的條件]
　第四十五條 [診斷機(jī)構(gòu)的選擇]
第五章　監(jiān)督檢查
第六章　法律責(zé)任
第七章　附則
附錄

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   2.對(duì)人的效力。所謂對(duì)人的效力，是指一部法律適用于什么人，對(duì)什么樣的人生效。關(guān)于對(duì)人的效力各國都采取一定的原則，概括起來有三種：第一種是屬地原則。即以地域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，不管當(dāng)事人是本國人還是外國人，只要其行為發(fā)生在本國領(lǐng)域內(nèi)就適用。第二種是屬人原則。即以當(dāng)事人的國籍為標(biāo)準(zhǔn)，凡是本國人不論其行為發(fā)生在國內(nèi)還是國外都適用。第三種是采用保護(hù)主義原則。即以國家利益為標(biāo)準(zhǔn)不論當(dāng)事人的行為發(fā)生在國內(nèi)還是國外，也不論當(dāng)事人是本國人還是外國人，只要其行為損害了本國利益就予適用。本法采用的是屬地原則，即適用于“中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)”的從事“職業(yè)病防治活動(dòng)”的單位和人員，也就是說，無論是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門、用人單位或者勞動(dòng)者，其只要是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事本法所規(guī)定的“職業(yè)病防治活動(dòng)”就應(yīng)當(dāng)適用本法。 二、職業(yè)病的含義 職業(yè)病是職業(yè)病防治法中最重要的一項(xiàng)概念。其概念的內(nèi)涵和外延的界定直接關(guān)系到勞動(dòng)者的健康權(quán)益保護(hù)和整個(gè)職業(yè)病防治體系的構(gòu)建。從本條規(guī)定看，理解職業(yè)病的含義應(yīng)當(dāng)注意以下兩點(diǎn)： 一是職業(yè)病是在因勞動(dòng)者從事特定的職業(yè)活動(dòng)而產(chǎn)生的疾病，這里的勞動(dòng)者是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者，只有用人單位的勞動(dòng)者因職業(yè)病活動(dòng)而產(chǎn)生的疾病屬于職業(yè)病，自由職業(yè)者、農(nóng)民等自我雇傭的人員在職業(yè)活動(dòng)者產(chǎn)生的疾病不屬于職業(yè)病，不屬于本法調(diào)整的范圍。也就是說，勞動(dòng)者要享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇，應(yīng)當(dāng)首先有用人單位。此外，根據(jù)本法第八十八條第一款的規(guī)定，本條規(guī)定的用人單位以外的單位，產(chǎn)生職業(yè)病危害的，其職業(yè)病防治活動(dòng)可以參照本法執(zhí)行。“用人單位以外的單位”主要是指那些與勞動(dòng)者之間的關(guān)系不屬于勞動(dòng)關(guān)系的用人單位，如政府行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及部分事業(yè)單位等，如政府機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間的關(guān)系受公務(wù)員法等相關(guān)法律調(diào)整，實(shí)踐中一些地方公費(fèi)醫(yī)療制度尚未實(shí)行改革，公務(wù)員也尚未參加工傷保險(xiǎn)，這部分群體在工作過程中發(fā)生的疾病盡管也與其職業(yè)活動(dòng)有關(guān)，但不屬于本法的直接調(diào)整對(duì)象，但上述用人單位產(chǎn)生職業(yè)病危害的，其職業(yè)病防治活動(dòng)可以參照本法執(zhí)行。另外，中國人民解放軍官兵與軍隊(duì)之間的關(guān)系也不是用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系，軍隊(duì)也不是勞動(dòng)法意義上的“用人單位”，根據(jù)本法第八十八條第三款的規(guī)定，中國人民解放軍參照執(zhí)行本法的辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)制定。

編輯推薦

　　全國人民代表大會(huì)常委委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》已于2011年12月31日由十一屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過。修改后的職業(yè)病防治法進(jìn)一步理順了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理體制，強(qiáng)化了用人單位的職業(yè)病防治義務(wù)，進(jìn)一步完善了職業(yè)病診斷、鑒定制度，強(qiáng)化了用人單位違法行為的法律責(zé)任。修改后的職業(yè)病防治法自公布之日起施行。職業(yè)病防治法是一部關(guān)系到廣大勞動(dòng)者切身利益的一部重要法律?！　〗諊野踩O(jiān)管總局發(fā)出“關(guān)于貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知”，要求深刻領(lǐng)會(huì)此次修改《職業(yè)病防治法》的背景、目的以及用人單位的義務(wù)、安全監(jiān)管監(jiān)察部門的職責(zé)等一些新的規(guī)定，切實(shí)領(lǐng)會(huì)新內(nèi)容、把握新規(guī)定。要抓好用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位勞動(dòng)者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓他們了解《職業(yè)病防治法》的新規(guī)定，自覺落實(shí)職業(yè)病危害防治的主體責(zé)任?！　榕浜下殬I(yè)病防治法的學(xué)習(xí)、宣傳、幫助讀者準(zhǔn)確理解職業(yè)病防治法的立法原意和各項(xiàng)規(guī)定，保證職業(yè)病防治法的貫徹落實(shí)，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)參與相關(guān)立法研究工作的一些同志以及部分實(shí)務(wù)部門的同志編寫了這本書，供大家學(xué)習(xí)參考。

圖書封面

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