2007/08年度中國民族地區(qū)財(cái)政報(bào)告

內(nèi)容概要

《2007/08年度中國民族地區(qū)財(cái)政報(bào)告》主要內(nèi)容簡介：我國是一個(gè)多民族的大家庭。改革開放30年來，我國民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展取得了巨大成就。今年又逢共和國成立60周年，為了總結(jié)民族地區(qū)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而促進(jìn)民族地區(qū)財(cái)政事業(yè)的良性發(fā)展，中國財(cái)政學(xué)會民族地區(qū)財(cái)政研究專業(yè)委員會繼出版《2005／06年度中國民族地區(qū)財(cái)政報(bào)告》之后，再次組織編寫了《2007／08年度中國民族地區(qū)財(cái)政報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）。本《報(bào)告》由中國財(cái)政學(xué)會民族地區(qū)財(cái)政研究專業(yè)委員會秘書處與研究會的團(tuán)體會員單位——各民族省區(qū)財(cái)政學(xué)會（財(cái)政科研所）共同完成。由于種種原因，部分省區(qū)財(cái)政學(xué)會未能按要求提供全部材料，個(gè)別省區(qū)財(cái)政學(xué)會未提供材料。

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上篇民族地區(qū)財(cái)政30年我國民族地區(qū)財(cái)政體制與政策變遷的回顧與分析我國民族地區(qū)財(cái)政管理體制改革的基本經(jīng)驗(yàn)及改革思路廳(局)長、專家論壇內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究構(gòu)建廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局的財(cái)政思考突出特色發(fā)揮優(yōu)勢努力實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)財(cái)政跨越式發(fā)展解放思想改革創(chuàng)新努力探索區(qū)域融合發(fā)展的新模式學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀豐富和完善財(cái)政工作思路加強(qiáng)溝通謀劃發(fā)展開創(chuàng)財(cái)政與企業(yè)良性互動(dòng)的新局面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神努力開創(chuàng)云南財(cái)政工作新局面圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村開創(chuàng)財(cái)政支農(nóng)工作新局面做好財(cái)政企業(yè)工作促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展財(cái)政發(fā)展報(bào)告2006／07年度民族地區(qū)財(cái)政發(fā)展基本情況新疆維吾爾自治區(qū)2007／08年度財(cái)政改革與發(fā)展基本情況西藏自治區(qū)2007年財(cái)政工作回顧西藏自治區(qū)20HD8年財(cái)政發(fā)展報(bào)告云南省2006年財(cái)政改革與發(fā)展基本情況云南省2007年財(cái)政改革與發(fā)展基本情況甘肅省民族地區(qū)2007年財(cái)政發(fā)展報(bào)告吉林省延邊朝鮮族自治州2007年財(cái)政改革與發(fā)展情況分析湖北省恩施州2007年財(cái)政改革與發(fā)展分析報(bào)告典型案例云南緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難跟蹤研究內(nèi)蒙古自治區(qū)基本公共服務(wù)均衡制度研究湖北省完善財(cái)政支持民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)政策研究保障能力明顯增強(qiáng)管理更加科學(xué)——改革開放30年阿壩財(cái)政發(fā)展之路民族地區(qū)新增財(cái)力應(yīng)更多用于民生附錄民族省區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本數(shù)據(jù)(云南)民族省區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本數(shù)據(jù)(新疆)民族省區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本數(shù)據(jù)(廣西)民族省區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本數(shù)據(jù)(湖北)下篇民族地區(qū)財(cái)政體制與轉(zhuǎn)移支付問題研究第一章 民族地區(qū)財(cái)政的特殊性第二章 民族地區(qū)財(cái)政體制的演變第三章 分稅制改革對民族地區(qū)財(cái)政的影響第四章 2000年以來民族地區(qū)財(cái)政狀況實(shí)證分析第五章 民族地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付狀況實(shí)證分析第六章 解決民族地區(qū)財(cái)政困難政策建議附件一：廣西壯族自治區(qū)財(cái)政體制與轉(zhuǎn)移支付情況調(diào)查報(bào)告附件二：甘肅省臨夏回族自治州財(cái)政體制與轉(zhuǎn)移支付情況調(diào)查報(bào)告附件三：浙江省景寧畬族自治縣財(cái)政體制與轉(zhuǎn)移支付情況調(diào)查報(bào)告后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：第三，關(guān)于教育文化方面的支持。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加大對民族自治地方教育發(fā)展的扶持力度和一系列其他具體措施。第四，關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和民族自治地方的對口支援。強(qiáng)調(diào)上級國家機(jī)關(guān)應(yīng)組織發(fā)達(dá)地區(qū)與民族自治地方在互惠互利原則下的多種形式的經(jīng)濟(jì)合作。第五，關(guān)于少數(shù)民族干部配備。規(guī)定民族自治地方的自治機(jī)關(guān)錄用工作人員時(shí)，對實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族人員應(yīng)給予適當(dāng)照顧。2005年，基于近20年實(shí)踐的新形勢、新要求，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院實(shí)施（中華人民共和國民族區(qū)域自治法）若干規(guī)定》。修改后的《民族區(qū)域自治法》進(jìn)一步完善和發(fā)展了民族區(qū)域自治制度，對于我國社會的現(xiàn)代化發(fā)展，對于西部大開發(fā)戰(zhàn)略，對于我國民族關(guān)系的更加和諧、對于各少數(shù)民族的繁榮以及全面建設(shè)小康社會都具有舉足輕重的意義。我國的民族區(qū)域自治，具有中國特色。一是把解決民族問題的原則性與從實(shí)際出發(fā)的靈活性結(jié)合起來。在民族平等的原則下，一個(gè)民族可以在其聚居的幾個(gè)地方分別建立自治地方，也可以由幾個(gè)聚居的民族聯(lián)合建立自治地方。為盡可能使有條件的少數(shù)民族都享受自治權(quán)利，在縣級地方國家政權(quán)以外，又建立民族鄉(xiāng)作為補(bǔ)充。這就形成多類型、多層次的民族區(qū)域自治格局。二是把民族自治與區(qū)域自治結(jié)合起來。實(shí)行自治的民族，在其自治區(qū)域內(nèi)，既行使管理與其地位相適應(yīng)的地方、國家事務(wù)，又享有當(dāng)家作主、管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。自治地方的政權(quán)機(jī)關(guān)，既是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，又是一級地方政權(quán)。自治權(quán)與行政權(quán)的結(jié)合，形成實(shí)實(shí)在在的民族區(qū)域自治。三是將政治因素與經(jīng)濟(jì)因素結(jié)合起來。劃定民族自治區(qū)域，以實(shí)行自治民族的聚居區(qū)為基礎(chǔ)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐拿褡褰M成和民族關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，并參酌歷史情況，使其有利于加強(qiáng)自治地方內(nèi)各民族間的團(tuán)結(jié)合作和經(jīng)濟(jì)上的互濟(jì)互補(bǔ)。這樣做的結(jié)果，就最大限度地使少數(shù)民族享受到管理本民族、本地區(qū)事務(wù)的自治權(quán)利，有利于少數(shù)民族參加到國家政治生活中來，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會事業(yè)的發(fā)展，有利于維護(hù)國家統(tǒng)一，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。民族區(qū)域自治制度，是當(dāng)代中國政治制度重要的組成部分，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義的重要組成部分，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，才能確保民族團(tuán)結(jié)、鞏固國家統(tǒng)一。

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《2007/08年度中國民族地區(qū)財(cái)政報(bào)告》由中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版。

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