武漢城市圈經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告

前言

　　武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)正處于全面推進(jìn)、具體實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期。作為21世紀(jì)初期中國(guó)的六大改革新區(qū)之一，其試驗(yàn)既具有全國(guó)性示范意義，又體現(xiàn)了工業(yè)化中期階段中部地區(qū)探索科學(xué)發(fā)展模式的特色路徑?！　√剿髦胁康貐^(qū)特色科學(xué)發(fā)展模式2005年以來(lái)，國(guó)家先后批準(zhǔn)設(shè)立了6個(gè)改革新區(qū)。從本質(zhì)上講，這些改革新區(qū)都是要著力解決困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的粗放型發(fā)展方式的弊端，探索有中國(guó)特色、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的科學(xué)發(fā)展模式，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。由于6個(gè)改革新區(qū)的改革開(kāi)放基礎(chǔ)不同，所處的工業(yè)化階段不同，決定其科學(xué)發(fā)展模式的特點(diǎn)也有所不同。它們至少分為兩類：一類是沿海改革新區(qū)，如上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)，處于工業(yè)化后期階段，以解決快而不優(yōu)的矛盾、轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式為主攻方向，實(shí)現(xiàn)“好”字當(dāng)頭的快速發(fā)展；另一類是內(nèi)地改革新區(qū)，如成渝城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)和中部的兩個(gè)城市圈（群）“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)，均處于工業(yè)化中期階段，則是要解決發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快的雙重矛盾，以轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。相比之下，中西部地區(qū)改革新區(qū)轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式比沿海改革新區(qū)的任務(wù)要艱巨得多。

內(nèi)容概要

　　本書(shū)融合國(guó)內(nèi)外眾多權(quán)威專家和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、城市運(yùn)營(yíng)決策者的權(quán)威數(shù)據(jù)和最新研究成果，結(jié)合國(guó)內(nèi)外其他城市圈發(fā)展案例，在全面、深入分析武漢城市圈經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出針對(duì)性的政策建議，并對(duì)武漢城市圈未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)作出科學(xué)的預(yù)測(cè)和分析。

作者簡(jiǎn)介

　　肖安民，研究員，湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任，湖北省三峽辦（經(jīng)協(xié)辦）主任，湖北省推進(jìn)武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任。

書(shū)籍目錄

序言　武漢城市圈“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)的意義與前瞻　　　　　　　　　陳文科主報(bào)告　2009年武漢城市圈發(fā)展總報(bào)告　　　　　　　　　　　　　武漢城市圈藍(lán)皮書(shū)課題組　2009年武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)發(fā)展報(bào)告　　　　　　武漢城市圈藍(lán)皮書(shū)課題組　2009年武漢城市圈區(qū)域一體化建設(shè)發(fā)展報(bào)告　　　　　　　武漢城市圈藍(lán)皮書(shū)課題組　2009年綠色城市圈建設(shè)發(fā)展報(bào)告　　　　　　　　　　　　武漢城市圈藍(lán)皮書(shū)課題組 專題篇　發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“兩型”社會(huì)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　周宏春　武漢城市圈實(shí)施“綠色促進(jìn)計(jì)劃”研究　　　　　　　　　　　　　　　　　李春洋　把武漢城市圈建成生態(tài)文明試驗(yàn)田　　　　　　　　　　　　　　　　　　　秦尊文　武漢城市圈資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型研究　　　　　　　　　　　　　　　　　　趙海濤　基于人口分布的武漢城市圈城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究　向華麗　程廣帥　石智雷　李波平　“兩型”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中土地集約利用的戰(zhàn)略新選擇　　　　李典軍　曹　暄　李翠軍　促進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)的政策支持體系研究　　　　　　　　　　劉　陶　低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)武漢城市圈建設(shè)“兩型”社會(huì)的啟示　　　　　　　　　劉傳江　馮碧梅　武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)分工與合作　　　　　　　　　　　　　　　　　馮　莉　張秀生　武漢城市圈產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑　　　　　　　　　　　　　　　張秀生　馮　莉　武漢城市圈農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新研究　　　　　　　　　　　　　　　　　　　柳德才　武漢城市圈構(gòu)建低碳社會(huì)亟須環(huán)境法制保障　　　　　　　　　　　　　　　莊　漢市、區(qū)篇　總部經(jīng)濟(jì)助推武昌實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越　　　曹紹橋　袁衛(wèi)明　李明悌　姚　莉　曾建民　加快實(shí)施三大戰(zhàn)略，推進(jìn)資源城市轉(zhuǎn)型　　　——黃石市推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)綜合報(bào)告　　黃石市綜改辦　以城鄉(xiāng)一體化為突破口，全面推進(jìn)“兩型”社會(huì)示范區(qū)建設(shè)　　　　　鄂州市綜改辦　建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)黃岡大發(fā)展　　　　　　　　　　　　　　　　　　　潘詠華　“兩型”建設(shè)與“兩轉(zhuǎn)”發(fā)展之機(jī)理融合研究　　——析潛江市“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與　　　　　社會(huì)發(fā)展并行之內(nèi)在聯(lián)系　　　　　　　　　　　畢　鋒　劉　平　范和平附錄　附錄1　武漢城市圈資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)促進(jìn)條例 　　附錄2　關(guān)于在武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“綠色促進(jìn)計(jì)劃”試點(diǎn)的建議　　　　　　　　　　　　　　　　　　　附錄3　武漢城市圈綜合配套改革六項(xiàng)配套支持政策 　　　　　　　　　　　　　　　附錄4　武漢城市圈五個(gè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　附錄5　武漢城市圈主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（2007～2009） 　　　　　　　　　　　　　　　　附錄6　武漢城市圈2009年大事記 　

章節(jié)摘錄

　　武昌充分發(fā)揮中心城區(qū)行政資源優(yōu)勢(shì)，不斷研究總部之需，制定各項(xiàng)政策完善軟環(huán)境建設(shè)，為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。在政府服務(wù)方面，創(chuàng)新工作機(jī)制，整合行政資源，形成合力共同促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)人手，積極推進(jìn)“基層建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，提高基層行政效能和服務(wù)水平；深入實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，加大對(duì)行政不作為行為的問(wèn)責(zé)力度，創(chuàng)建法制、責(zé)任、守信政府；實(shí)行行政審批、企業(yè)服務(wù)、行政投訴“三位一體”的工作模式，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系企業(yè)制度，完善重點(diǎn)企業(yè)“直通車”服務(wù)、企業(yè)落戶手續(xù)代辦制、企業(yè)與政府領(lǐng)導(dǎo)定期溝通機(jī)制，解決企業(yè)發(fā)展中的具體問(wèn)題，努力營(yíng)造親商、護(hù)商的良好環(huán)境；努力搭建樓宇開(kāi)發(fā)商與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的合作橋梁，創(chuàng)造“三方”共贏的新局面，如區(qū)政府通過(guò)多次協(xié)調(diào)，成功促成湖北知音傳媒集團(tuán)與省工商銀行合作共建高檔寫(xiě)字樓，實(shí)現(xiàn)了雙方的互利共贏。在政策支持方面，通過(guò)制定既有針對(duì)性又能保證公平的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；加快實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，力爭(zhēng)使更多企業(yè)享受政府貸款貼息資助；努力為中小企業(yè)搭建融資平臺(tái)，完善信貸支持，積極推動(dòng)企業(yè)上市；積極儲(chǔ)備人力資源，整合地區(qū)教育資源，培養(yǎng)、引進(jìn)和使用年齡梯次合理、專業(yè)分布均衡、整體素質(zhì)優(yōu)良、具備參與國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的武昌人才群體；全力以赴開(kāi)展招商引資，堅(jiān)持“以情招商、以誠(chéng)招商、以商招商、以武昌優(yōu)勢(shì)資源吸引客商”，形成多層次、開(kāi)放式、國(guó)際化、高效率的招商機(jī)制；借助“第五屆中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)高層論壇”、“第二屆中部省會(huì)城市發(fā)展論壇”等高峰會(huì)議，塑造武昌總部區(qū)的整體形象，努力將其打造成為武昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“亮點(diǎn)”和區(qū)域名片。在環(huán)境建設(shè)方面，加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制、管理服務(wù)機(jī)制和各類市場(chǎng)管理，形成與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)銜接的公平、高效、健康的商務(wù)發(fā)展環(huán)境；創(chuàng)新管理理念，圍繞土地資源、商務(wù)樓宇、四大產(chǎn)業(yè)建立總部區(qū)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)科學(xué)分析，確保總部區(qū)企業(yè)的區(qū)域結(jié)構(gòu)、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)規(guī)模良性發(fā)展，在有限的空間創(chuàng)造最大的收益；建立區(qū)委工作網(wǎng)、政府信息網(wǎng)、武昌區(qū)人民政府網(wǎng)（外網(wǎng)）和《武昌總部經(jīng)濟(jì)快訊》四個(gè)信息平臺(tái)，加強(qiáng)信息的更新與交流。

編輯推薦

　　綠本促進(jìn)計(jì)劃計(jì)劃與綠色城市圈，權(quán)威機(jī)構(gòu)，品牌圖書(shū)，每年新版。盤(pán)點(diǎn)年度資訊，預(yù)測(cè)時(shí)代前程。

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