新疆邊防管理與邊防建設

內容概要

　　古今中外，有國必有疆，有疆必有防，概莫能外。古人云：“備邊足戍，國之重事”。歷史和現(xiàn)實都已經證明，邊防與國家的安寧興衰和生死存亡具有直接的、重要的關系。邊防強固，則國泰民安；邊防虛弱，則國危民殃。新疆的歷史和現(xiàn)實再一次證明了這一客觀發(fā)展規(guī)律。
　　我們奉獻給讀者的這本書，不是一般性的普及讀物，而是一部有較強理論性、現(xiàn)實性和可讀性的著作。希望能才讀者深入了解和認識新疆有所幫助。

作者簡介

靳娟娟，女，漢族，武警大校警銜，技術六級，教授，情報學專業(yè)博士，邊防情報學專業(yè)碩士研究生導師，獲國務院政府津貼，獲公安部津貼。1966年11月出生，主要從事基礎情報學、邊防情報學、邊防檢查學方面的教學和研究工作。負責過國家級和省、部級科研項目十余項，代表作有：《普通情報學理論與方法研究》、《緝毒情報與國家安全》、《公安邊防情報分析與預測》、《公安邊防情報學》、《公安邊防情報學理論與方法研究》、《普通情報學》等。金天義，男，副教授，武警大校警銜，技術五級，中國法學會會員、中國警察學會會員。1946年出生，漢族，從事公安邊防法學、邊境管理等方面的教學和研究。主持完成多個公安部社科研究項目，近期出版的有《海上治安問題研究叢書》、《跨國界民族與邊防工作研究》、《公安邊防派出所模式研究》、《治安管理學》等一系列著作。

書籍目錄

引　言　新疆邊境穩(wěn)定與鄰國安全態(tài)勢
第一章　中華人民共和國新疆邊境地區(qū)概況
　第一節(jié)　中蒙邊界(新疆段)邊境地區(qū)
　第二節(jié)　中俄邊界(西段)我方邊境地區(qū)
　第三節(jié)　中哈邊界我方邊境地區(qū)
　第四節(jié)　中吉邊界我方邊境地區(qū)
　第五節(jié)　中塔邊界我方邊境地區(qū)
　第六節(jié)　中阿邊界我方邊境地區(qū)
　第七節(jié)　中巴邊界我方邊境地區(qū)
　第八節(jié)　中印邊界(西段)我方邊境地區(qū)　
第二章　新疆邊防管理制度沿革
　第一節(jié)　新疆各歷史時期的邊防管理
　第二節(jié)　清朝的邊防管理
　第三節(jié)　民國時期的邊防管理
　第四節(jié)　新中國的邊防管理
第三章　新中國成立后新疆邊境穩(wěn)定面臨的挑戰(zhàn)
　第一節(jié)　平叛剿匪，穩(wěn)定新疆社會秩序
　第二節(jié)　影響新疆邊境穩(wěn)定的重大邊境事件
　第三節(jié)　新疆邊境穩(wěn)定面臨國內外“東突”恐怖勢力挑戰(zhàn)
　第四節(jié)　新疆邊境地區(qū)嚴重刑事犯罪活動與控制
第四章　新疆國界武裝警衛(wèi)與邊境武裝防衛(wèi)方略
　第一節(jié)　國界武裝警衛(wèi)
　第二節(jié)　邊境武裝防衛(wèi)
第五章　新疆邊境管理方略
　第一節(jié)　新疆邊境管理概述
　第二節(jié)　邊境生產作業(yè)和界河(湖)船舶作業(yè)管理　
　第三節(jié)　邊防群眾工作與邊境聯(lián)防工作
　第四節(jié)　戰(zhàn)時邊境管理
　第五節(jié)　新疆邊境涉外事務與涉外問題處理
第六章　新疆出入境邊防檢查方略
　第一節(jié)　新疆出入境邊防檢查概述
　第二節(jié)　出入境人員、交通運輸工具和槍支、彈藥檢查
　第三節(jié)　行李物品、貨物和槍支彈藥出入境檢查
　第四節(jié)　做好邊防口岸會談、會晤
第七章　新疆邊防武裝力量與邊防建設方略
　第一節(jié)　新疆邊防武裝力量
　第二節(jié)　新疆邊防建設體系構成、基本功能及原則要求
　第三節(jié)　影響新疆邊防建設的主要因素及對策
附　錄　新疆周邊毗鄰國家邊境地區(qū)概況
主要參考文獻

章節(jié)摘錄

版權頁：“互利”，是指順應全球化趨勢發(fā)展的客觀要求，各國應在維護本國利益的同時，相互尊重對方的安全利益，為對方創(chuàng)造條件，實現(xiàn)共同安全；“平等”，是指國家無論大小強弱，都是國際社會的一員，應該互相尊重，平等相待，不干涉別國內政，推行國際關系民主化；“協(xié)作”，是指以和平方式解決爭端，就共同關心的問題進行廣泛深入的合作，清除隱患，防止戰(zhàn)爭和沖突發(fā)生。這八個字是相輔相成的有機整體。互信是新安全觀的基礎，互利是新安全觀的目的，平等是新安全觀的保證，協(xié)作是新安全觀的方式。說到底，新安全觀的宗旨是，通過對話增進互相信任，通過合作促進共同安全。在這里有必要把中國主張的新安全觀提出的背景和實質加以全面闡述：首先，中國的新安全觀認為霸權主義、強權政治等都是威脅當今世界和平與穩(wěn)定的主要因素。中國遭受西方列強一百多年欺辱的歷史，使中國人民對強權政治和霸權主義深惡痛絕。新中國成立后，中國受到的最大威脅就是大國的入侵和干涉。盡管冷戰(zhàn)結束后，國際形勢發(fā)生了巨大變化，但是中國并沒有完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，中國的領土及主權完整仍舊受到霸權主義和強權政治的威脅。因此，從威脅的來源判斷看，中國的新安全觀認為，國際安全的威脅并非取決于實力差距，而在于國家或國家集團間的政治關系，在于國家奉行的內外政策。其次，中國的安全觀認為當前面臨的安全問題是綜合性的。中國所主張的新安全戰(zhàn)略并不否認政治安全和軍事安全的重要性。政治安全主要是主權獨立、領土完整和政局穩(wěn)定。黨的十六大報告就指出中國將“始終把國家的主權和安全放在頭等地位”。江澤民曾表示，“鞏固的國防是經濟和國家安全的基本保證”?！爸挥薪ㄔO一支與我國國家地位相適應的強大軍隊，才能可靠地保證國家安全”，“要維護國家的統(tǒng)一與安全，要促進世界和平與穩(wěn)定，我們必須有一支強大的軍隊，有一個鞏固的國防”。只有這樣，新疆的邊境穩(wěn)定，才有保障；只有這樣，新疆的邊防建設才能邁上新臺階。

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