中國政治參與報告

內容概要

　　現(xiàn)代政治是一種典型的參與性政治。改革開放以來，廣泛和有序的中國公民政治參與，已經成為發(fā)展社會主義民主政治極為重要的內容。真實地反映中國公民政治參與各方面的情況，揭示公民政治參與的基本規(guī)律，分析公民政治參與面臨的主要問題和解決方法，既需要實踐經驗的總結，也需要更深入的理論闡釋。
　　本書是第一本由國家權威機構發(fā)布的中國公民政治參與藍皮書，作者均來自中國社會科學院政治學研究所。全書分為總報告、綜合研究篇、數(shù)據(jù)分析篇和案例分析篇四大部分?？倛蟾娓攀隽烁母镩_放以來中國公民政治參與的發(fā)展歷程，重點說明的是2004~2010年中國公民政治參與各方面的情況，并結合已有的數(shù)據(jù)，從選舉參與、人民團體和群眾自治組織參與、政策參與、接觸式參與、政治參與意識及政治參與評價五個方面對當前中國公民的政治參與水平作了綜合評估。綜合研究篇只收錄了一份報告，重點闡釋政治參與涉及的一些基本理論問題。數(shù)據(jù)分析篇的內容是基于國內統(tǒng)計數(shù)據(jù)和問卷調查數(shù)據(jù)的公民參與分析，所收錄的十份報告，既涉及不同選舉中的公民參與，也涉及不同公民群體（村民、農民工、大學生）的政治參與情況，還涉及公民整體的政策參與和中國職工的政策態(tài)度，以及公民的參與意識和公民對公共服務的基本評價。案例分析篇收錄的六份報告，包括個案觀察報告（對蘇州市社區(qū)居民委員會直接選舉的調查）和地方改革或創(chuàng)新公民政治參與方式的綜合調查報告（對哈爾濱市的公民立法參與、成都市的新型村級治理機制、河南省的“四議兩公開”、天津市武清區(qū)的村民代表會議制度創(chuàng)新、浙江省樂清市的“人民聽證”制度的調查），都是基于實踐經驗的總結和分析。希望這些政治參與的重點案例能夠引起社會的廣泛關注。

作者簡介

房 寧
現(xiàn)任中國社科院政治學研究所所長、研究生院政治學系主任，教授。著作有《現(xiàn)代西方政治思想》、《現(xiàn)代資本主義發(fā)展引論》、《政治學分析教程》、《全球化陰影下的中國之路》、《鄧小平人權理論學習讀本》等。

書籍目錄

Ⅰ總報告
　1改革開放以來中國公民政治參與的發(fā)展 史衛(wèi)民
Ⅱ 綜合研究篇
　2中國語境下的政治參與與民主治理 周少來
Ⅲ 數(shù)據(jù)分析篇
　3 1995年以來中國公民的人大代表選舉參與 孫平平
　 4 2001年以來城市社區(qū)居民委員會選舉中的居民參與 張立進
　5 2001年以來村民委員會選舉中的村民參與 李忠漢
　6 2001年以來中國農民的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督參與 李猛
　72001年以來中國公民的公共政策參與 涂鋒
　8中國職工對公共政策的基本態(tài)度——基于全國總工會三次問卷調查的分析 史衛(wèi)民 牛沁紅
　9 2001年以來農民工的政治參與 王楠
　10 2001年以來中國大學生的政治參與黎越亞 孫朋朋 張旭
　11 2001年以來中國公民對政府公共服務的評價龔仁偉 李玉耘
　12 中國公民的政治參與意識 曲甜
Ⅳ 案例分析篇
　13 公民在地方行政立法中的參與
　——以黑龍江省哈爾濱市法制辦的立法為例 孫彩紅
　14 城鄉(xiāng)一體化和農民參與催生“新型村級治理機制”
　——成都市創(chuàng)立新型村級治理機制的調研 陳紅太
　15河南省村黨支部、村民委員會“四議兩公開”工作法淺議 周慶智
　16天津市武清區(qū)村民代表會議制度創(chuàng)新研究 贠杰
　17樂清“人民聽證”的公民參與維度論析 韓旭
　18 江蘇省蘇州市社區(qū)居民委員會直接選舉觀察報告楊思派 李忠漢 曲甜 孫平平

章節(jié)摘錄

　　第一，有效政治參與推進執(zhí)政黨民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。執(zhí)政的中國共產黨，是當代中國全面現(xiàn)代化的領導核心和政治保證，也是中國復雜社會變遷治理的組織核心和決策中心。共產黨長久執(zhí)政的地位和績效，依賴于作為執(zhí)政黨滿足全面現(xiàn)代化發(fā)展需要和人民要求的程度和水平，依賴于作為執(zhí)政黨民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的程度和水平。有序有效的政治參與，可以把人民的意志和要求通過制度化渠道，充分地表達出來、反映上來，構成民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的民意基礎和社會基礎，也是持續(xù)完善民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的強大動力之源。作為執(zhí)政黨的民主執(zhí)政，也是整個黨政系統(tǒng)民主治理制度體系建構的制度核心和關鍵。　　第二，有效政治參與推進國家體系的民主法治建設。國家體系中的組織和機構，既與執(zhí)政黨的組織和機構緊密相關，也是執(zhí)政黨體系與社會系統(tǒng)關聯(lián)互動的組織樞紐和治理中介。國家體系的民主法治水平，直接關系著執(zhí)政黨意志和決策的貫徹實施，直接關系著民主治理的質量和績效。公民參與立法過程，保障了公正立法和法律優(yōu)良；公民參與行政過程，推動了高效行政和行政公平；公民參與司法過程，護衛(wèi)著司法透明與司法正義。公民有效的持續(xù)政治參與，也因此成為國家體系持續(xù)推進民主提升、法治完善的社會動力。　　第三，有效政治參與推動公民社會中的“生活世界民主”。公民有效的政治參與，不僅推動著執(zhí)政黨和國家系統(tǒng)的民主法治進程，提高了公民對執(zhí)政黨和國家的認同和支持，也在制度化的持續(xù)參與中，培育著公民之間、公民團體之間的理解和協(xié)同，孕育著公民責任和公民文化的生成和成長。公民自身和公民團體的成熟和壯大，以及持續(xù)地參與地方性的公共生活，能夠使民主生活成為一種制度化的生活，成為公民日常的生活方式和樣態(tài)，成為公民生活世界的民主。①這是中國民主法治建設長久的社會基礎和文化土壤。

圖書封面

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