發(fā)達(dá)國家電子治理

內(nèi)容概要

《發(fā)達(dá)國家電子治理》以新制度主義理論為分析工具，對發(fā)達(dá)國家電子治理進(jìn)行了創(chuàng)新性分析，通過對聯(lián)邦制的美國與德國、單一制的英國與法國、城市國家新加坡以及區(qū)域治理的代表——?dú)W盟的電子治理進(jìn)行比較研究，表明制度對于電子治理的發(fā)展具有決定性的影響。
這種影響不僅存在于不同政治體制的國家之間，表現(xiàn)為電子治理的差異、面臨的挑戰(zhàn)、對行政管理體制改革的不同作用：還存在于同一政治體制的國家之間，表現(xiàn)在不同國家的政治制度會形成不同的電子治理策略和運(yùn)行模式；在超國家層面，電子治理模式也受到現(xiàn)實(shí)政治制度的決定性影響。各模式的共同點(diǎn)證明電子治理正是在制度的雙向作用力下，對政府目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效能施加影響。
《發(fā)達(dá)國家電子治理》借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，提出了我國未來電子治理發(fā)展的戰(zhàn)略思路，具有重大的理論和實(shí)踐價值。本書由董禮勝、劉作奎等著。

書籍目錄

第一章 緒論
 第一節(jié) 電子治理研究文獻(xiàn)評述
 第二節(jié) 本書的研究設(shè)計
 第三節(jié) 概念界定
第二章 電子治理發(fā)展的決定因素辨析
 第一節(jié) 技術(shù)決定論評析
 第二節(jié) 制度決定論評析
 第三節(jié) 技術(shù)與制度
 第四節(jié) 在電子治理領(lǐng)域兩種觀點(diǎn)的爭論
第三章 美國和德國的電子治理
 第一節(jié) 美國和德國的行政框架
 第二節(jié) 美國和德國電子治理戰(zhàn)略的實(shí)施
 第三節(jié) 美國和德國電子治理的特點(diǎn)
 第四節(jié) 美國和德國電子治理的進(jìn)展
 第五節(jié) 制度因素對美國和德國電子治理的影響
 第六節(jié) 聯(lián)邦制對電子治理的影響
 第七節(jié) 小結(jié)
第四章 英國和法國的電子治理
 第一節(jié) 英國和法國的行政框架
 第二節(jié) 英國和法國的電子治理戰(zhàn)略策略
 第三節(jié) 英國和法國電子治理的共性
 第四節(jié) 制度因素對英國和法國電子治理的影響
 第五節(jié) 單一制對電子治理的影響
第五章 新加坡電子治理研究
 第一節(jié) 新加坡電子治理的管理機(jī)構(gòu)、法律保障和戰(zhàn)略規(guī)劃
 第二節(jié) 新加坡電子治理的進(jìn)展及評估
第六章 聯(lián)邦制、單一制和城市國家電子治理比較研究
 第一節(jié) 三種制度類型國家電子治理模式的共性
 第二節(jié) 三種制度類型國家電子治理模式的差異
 第三節(jié) 三種制度類型國家面臨的挑戰(zhàn)
 第四節(jié) 不同電子治理發(fā)展模式對各國行政體制改革的影響
第七章 歐盟電子治理發(fā)展研究
 第一節(jié) 目的由制度確立
 第二節(jié) 進(jìn)程由制度推進(jìn)
 第三節(jié) 內(nèi)容由制度規(guī)范
 第四節(jié) 動力通過制度賦予
 第五節(jié) 歐盟電子治理現(xiàn)狀
第八章 發(fā)達(dá)國家電子治理對中國的啟示
 第一節(jié) 中國與發(fā)達(dá)國家電子治理發(fā)展模式的比較分析
 第二節(jié) 發(fā)達(dá)國家電子治理對中國的啟示
第九章 對中國電子治理發(fā)展戰(zhàn)略的展望和建議
 第一節(jié) 中國電子治理的前景展望
 第二節(jié) 中國電子治理對行政體制改革的影響
 第三節(jié) 對建設(shè)有中國特色電子治理體系的建議
第十章 結(jié)論
后記
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   2008年7月由董禮勝研究員、劉作奎博士設(shè)計的“發(fā)達(dá)國家電子治理研究及對我國的啟示”課題獲得中國社會科學(xué)院立項資助，確定為院重大課題。我們之所以提出做這樣一個課題，是源于互聯(lián)網(wǎng)在日常生活和政治生活中發(fā)揮的作用越來越引起人們的關(guān)注，已經(jīng)成為當(dāng)前和未來國家與社會發(fā)展再也不能忽視的因素，與此緊密相關(guān)的電子治理等問題越來越引起人們的廣泛關(guān)注。 盡管中國也出版或發(fā)表了大量有關(guān)電子政務(wù)或電子治理研究的著作和論文，但是部分成果缺乏創(chuàng)新，屬于低水平重復(fù)。另外在研究方法和范式上沿襲西方學(xué)者的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。中國電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)該具有自己的特色，對于西方的成功經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該有鑒別的吸收。總之，我們應(yīng)該根據(jù)中國的國情和實(shí)際來確定我們的研究日程，形成中國的研究話語，并為中國的相關(guān)決策提供智力支持。 在本著作的開篇，我們將對國內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)行評述，闡明本書的構(gòu)思、方法和創(chuàng)新之處等一系列問題。 第一節(jié) 電子治理研究文獻(xiàn)評述 一 研究的內(nèi)容和特點(diǎn) 對電子治理的研究，國內(nèi)已經(jīng)出版過一些相關(guān)的研究成果，茲綜述如下： 首先，這些著作在中國較早地關(guān)注電子治理問題并進(jìn)行了初步的研究，對電子治理的概念、內(nèi)容、性質(zhì)進(jìn)行了初步探討，同時也對電子治理發(fā)展過程的一些問題和前景提出了初步的看法。他們的工作是探索性的，為本領(lǐng)域的研究打下了一定的基礎(chǔ)。① 其次，這些著作的論述側(cè)重點(diǎn)不同，反映出我國學(xué)者對電子治理的不同見解。雖然他們都提到了電子治理，但是有的研究名為電子治理，實(shí)際內(nèi)容僅局限在電子政務(wù)方面，即如何實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開和辦公自動化；②有的則側(cè)重政府應(yīng)如何強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)的管理，如網(wǎng)絡(luò)的政府監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)黑客的行政防范、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)等；③有的則從理論上闡述電子治理的政治學(xué)含義，包括權(quán)力的轉(zhuǎn)移、治理的主體、網(wǎng)絡(luò)政治參與和網(wǎng)絡(luò)政治文化、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)民主等；④有的著作則是從公共行政管理的角度來論述電子治理問題，強(qiáng)調(diào)電子治理對于提高行政管理的作用。⑤總之，我國學(xué)者對電子治理的研究是相當(dāng)多元化的，內(nèi)容非常寬泛，各自提出的概念和內(nèi)涵也大不相同。 再次，總體研究水平尚需提升，大部分成果重應(yīng)用性分析、輕理論研究。對電子治理概念缺乏共識是現(xiàn)有研究面臨的最大挑戰(zhàn)。由于對電子治理概念的理解差異過大，本領(lǐng)域的著述的內(nèi)容有時候幾乎互不相關(guān)，難以形成有效的對話。

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