第一資源-8

出版時間:2009-12  出版社:黨建讀物出版社  作者:吳江 主編  頁數:178  

內容概要

本輯“國際比較”專題發(fā)表了國際行政科學學會2009年年會觀點綜述.介紹了公共行政改革實踐與理論發(fā)展的新趨勢;并以經濟合作與發(fā)展組織成員國為例,分析了發(fā)達國家公共部門新的薪酬管理體系。還收入了《英國“創(chuàng)新國家戰(zhàn)略”中的創(chuàng)新人才培養(yǎng)與開發(fā)規(guī)劃》和《美國聯邦政府人力資源和社會保障管理機構及改革趨勢研究》兩篇文章,介紹發(fā)達國家英國和美國的人才培養(yǎng)開發(fā)以及人力資源管理機構改革的趨勢。    本輯的“人力資源小詞典”收錄了人力資源管理、人力資源規(guī)劃和人力資源戰(zhàn)略三個詞條,為讀者介紹人力資源學科領域的基本概念。

書籍目錄

熱點政策  關于高中級專業(yè)技術人員進入黨機關任職情況的調查與評估  我國建立大學生失業(yè)保障制度的政府責任與制度選擇創(chuàng)業(yè)研究  基于KAB視角的我國高校創(chuàng)業(yè)教育研究  浙江省大學生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展趨勢與對策研究  創(chuàng)業(yè)者研究人才學30年  改革開放30年中國人才制度史研究  改革開放以來人才開發(fā):回顧與啟示  中國歷史文化名城的人才歷史、現狀及發(fā)展戰(zhàn)略研究國際比較    公共行政改革實踐與理論發(fā)展的新發(fā)——國家行政科學學會2009年年會觀點綜述  公共部門新薪酬體系管理——相關實驗的啟示  英國“創(chuàng)新國家戰(zhàn)略”中的創(chuàng)新人才培養(yǎng)與開發(fā)規(guī)劃  美國聯邦政府人力資源和社會保障管理要構及改革趨勢研究人力資源小詞典  人力資源管理  人力資源規(guī)劃  人力資源戰(zhàn)略

章節(jié)摘錄

  熱點政策  我國建立大學生失業(yè)保障制度的政府責任與制度選擇  一、我國大學生失業(yè)及其下政府治理職能的歷史演變  (二)政府有責任建立穩(wěn)健的大學生失業(yè)保障制度  政府行政對我國大學生大量失業(yè)有著不可推卸的責任。不同于西方發(fā)達國家的市場調節(jié)與自然演進,“中國高等教育大眾化的啟動是政府為拉動經濟增長而成功地利用了民眾對高等教育的強烈的社會心理需求?!雹侔凑振R丁·特羅的觀點:“高等教育大眾化理論是預警理論”,“不是一個目標理論”,“高等教育大眾化應該是一個‘自然’的過程,它依賴于教育民主化意識的覺醒,也依賴于現有的高等教育制度和結構。”②但是我國的高等教育大眾化卻更多地被各級政府作為“量化目標”,并以政府發(fā)展綱要的形式予以“達標”,這種政府行政的直接后果就是大學生培養(yǎng)供大于求?! 〈髮W生失業(yè)沖擊了我國的社會運作邏輯,亟須政府責任補位。在我國社會文化中,“大學生”一詞的內涵和外延已經超越了詞義本身。在長期城鄉(xiāng)二元結構的實踐中,“大學生”作為戶籍轉換的主要手段、身份提升的重要工具,將教育的篩選與上升功能發(fā)揮到極致,同時也進一步固化了“學而優(yōu)則仕”的民眾社會心理。在社會轉型中,“大學生”身份受到重大沖擊,從免費的高等教育福利轉變?yōu)楦哳~學費,從包分配到自謀職業(yè),從附帶諸多社會福利待遇的干部身份制到失業(yè)者,客觀而論,這些轉變是社會變遷與時代進步的必然。但如果從制度學的角度來看,“大學生”福利制度的變遷是突進式的,它迅速地破壞或廢除了舊有制度。制度是“關于博弈重復進行的主要方式的共有信念的自我維系系統(tǒng)”。③迅速的轉型、強烈的沖擊、巨大的反差打破了社會“共有信念”和“自我維系系統(tǒng)”,它一方面給家庭和大學生本身帶來了極大的經濟和心理挑戰(zhàn),同時也強烈地挑戰(zhàn)著國民對高等教育乃至對文化追求的社會認同。制度的變遷必然引致“博弈重復進行”,突進式變遷則極易引起社會動蕩。因此,亟須政府組織進一步履行政府的制度供給功能——提供大學生失業(yè)保障制度,從而平抑矛盾沖突,充分發(fā)揮社會保障“減震器”的功能。  ……

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