投資項(xiàng)目資源開(kāi)發(fā)利用及分析評(píng)價(jià)

前言

　　我國(guó)是一個(gè)資源大國(guó)，但人均資源匱乏。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和人口繼續(xù)增長(zhǎng)，資源短缺的狀況進(jìn)一步加劇。同時(shí)，由于長(zhǎng)期的粗放式經(jīng)營(yíng)，我國(guó)資源利用效率不高，浪費(fèi)十分驚人，致使我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源、原材料和水資源等的消耗大大高于世界平均水平。我國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域節(jié)約資源，提高資源利用效率，減少損失浪費(fèi)，以盡可能少的資源消耗，創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益?！　」こ添?xiàng)目的投資建設(shè)過(guò)程，往往都會(huì)伴隨著資源的開(kāi)發(fā)或利用活動(dòng)。因此，對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用的合理性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，就成為項(xiàng)目評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容之一。合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。從項(xiàng)目評(píng)價(jià)理論方法體系的角度，資源評(píng)價(jià)往往又與項(xiàng)目選址及工程建設(shè)條件評(píng)價(jià)、工程技術(shù)方案評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)、征地拆遷和移民安置評(píng)價(jià)，以及環(huán)境和社會(huì)評(píng)價(jià)等相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)價(jià)密切相關(guān)。因此，對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用及其評(píng)價(jià)理論方法體系的研究，在項(xiàng)目評(píng)價(jià)理論方法研究中占有非常重要地位。　　本書(shū)以在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中推動(dòng)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)為指導(dǎo)，以在投資建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，以推動(dòng)工程咨詢理論方法體系創(chuàng)新為宗旨，對(duì)投資項(xiàng)目資源開(kāi)發(fā)利用及其分析評(píng)價(jià)所涉及的若干問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)深入研究。全書(shū)主要包括三個(gè)部分。第一部分屬于基礎(chǔ)理論研究，主要從資源科學(xué)的角度，闡述資源的基本特征及主要屬性，以及資源形成和分布的地理規(guī)律，自然資源的時(shí)間、空間配置特征。第二部分屬于應(yīng)用理論的研究，重點(diǎn)闡述了資源評(píng)價(jià)的相關(guān)理論、目的、內(nèi)容、原則和方法，資源定價(jià)與資源價(jià)值核算的思路和方法，資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)與利用途徑，資源管理模式與相關(guān)法律制度建設(shè)的途徑，資源安全的基本內(nèi)涵、影響因素和主要評(píng)價(jià)方法，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)資源節(jié)約綜合利用提出的要求，以及在工程項(xiàng)目的投資建設(shè)中如何對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用效率進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。第三部分是專題性研究，重點(diǎn)針對(duì)水資源、土地資源、石油天然氣資源、煤炭資源、新能源和可再生能源、主要礦產(chǎn)資源、海洋資源、沿海灘涂資源、重要生物資源、森林資源等不同類(lèi)型的資源，對(duì)其開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀、前景及在項(xiàng)目分析評(píng)價(jià)中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了專題研究。在此基礎(chǔ)上，對(duì)涉及自然資源開(kāi)發(fā)利用的投資項(xiàng)目的分析評(píng)價(jià)，尤其是資源貨幣量化的有關(guān)理論方法進(jìn)行了研究。本書(shū)結(jié)構(gòu)框架見(jiàn)下圖。

內(nèi)容概要

本書(shū)以在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中推動(dòng)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)為指導(dǎo)，以在投資建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，以推動(dòng)工程咨詢理論方法體系創(chuàng)新為宗旨，對(duì)投資項(xiàng)目資源開(kāi)發(fā)利用及其分析評(píng)價(jià)所涉及的若干問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)深入研究?？晒└鞔髮Ｔ盒Ｗ鳛榻滩氖褂?，也可供從事相關(guān)工作的人員作為參考用書(shū)使用。

書(shū)籍目錄

前言第1章  資源及其分類(lèi)  1.1  資源的概念    1.1.1  資源的一般概念    1.1.2  自然資源的概念  1.2  資源的本質(zhì)及特征    1.2.1  資源的本質(zhì)    1.2.2  資源的主要特征  1.3  資源的分類(lèi)    1.3.1  資源分類(lèi)的方法    1.3.2  自然資源的分類(lèi)第2章  資源的形成與分布規(guī)律  2.1  資源形成和分布的地理規(guī)律    2.1.1  資源地理觀    2.1.2  地理環(huán)境與自然資源    2.1.3  人地關(guān)系與自然資源    2.1.4  時(shí)空尺度與資源地理    2.1.5  地域差異與資源短缺問(wèn)題  2.2  自然資源的分布規(guī)律    2.2.1  地下礦產(chǎn)資源的分布規(guī)律    2.2.2  地表生態(tài)資源的分布規(guī)律    2.2.3  資源分布的一般規(guī)律與統(tǒng)計(jì)規(guī)律  2.3  資源的時(shí)間和空間配置    2.3.1  資源的時(shí)間配置    2.3.2  資源的空間區(qū)域配置第3章  資源評(píng)價(jià)  3.1  資源評(píng)價(jià)方法分類(lèi)    3.1.1  根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象分類(lèi)    3.1.2  根據(jù)評(píng)價(jià)側(cè)重點(diǎn)分類(lèi)    3.1.3  根據(jù)特定評(píng)價(jià)目的分類(lèi)    3.1.4  資源評(píng)價(jià)分類(lèi)實(shí)例  3.2  國(guó)土資源評(píng)價(jià)的目的與內(nèi)容    3.2.1  評(píng)價(jià)目的    3.2.2  評(píng)價(jià)內(nèi)容  3.3  國(guó)土資源評(píng)價(jià)的原則與方法    3.3.1  國(guó)土資源評(píng)價(jià)的原則    3.3.2  國(guó)土資源質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法第4章  傳統(tǒng)資源史觀與資源可持續(xù)利用史觀  4.1  傳統(tǒng)資源史觀的歷史演變    4.1.1  古代樸素資源史觀    ……第5章  科學(xué)發(fā)展觀與資源可持續(xù)利用第6章  資源定價(jià)與資源價(jià)值核算第7章  資源管理模式與法律制度第8章  資源安全第9章  水資源開(kāi)發(fā)與綜合利用第10章  土地資源優(yōu)化利用第11章  石油天然氣的開(kāi)發(fā)利用與合理配置第12章  煤炭資源的開(kāi)發(fā)利用第13章  新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用第14章  主要金屬礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用第15章  海洋資源的開(kāi)發(fā)利用第16章  沿海灘涂資源的開(kāi)發(fā)利用第17章  重要生物資源的開(kāi)發(fā)利用第18章  森林資源的開(kāi)發(fā)利用第19章  涉及自然資源投資項(xiàng)目的分析與評(píng)價(jià)參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　?。?）生物資源。生物資源是生物圈中的植物、動(dòng)物與微生物組成的各種資源總稱。它們是有生命、可繁殖、可遺傳、具有新陳代謝機(jī)能的資源。它們均屬于可再生資源或可更新資源。這類(lèi)資源是地球上對(duì)人類(lèi)社會(huì)最重要且內(nèi)容最為豐富的一類(lèi)資源，是為人類(lèi)提供衣、食原料的主要來(lái)源，尤其是為人類(lèi)提供食物來(lái)源的唯一的不可替代的資源，同時(shí)也是維持人類(lèi)生存環(huán)境，保證環(huán)境質(zhì)量與生態(tài)平衡的環(huán)境資源。生物資源區(qū)別于其他非生物資源的基本特征，是新陳代謝機(jī)能，具有可遺傳、可生殖和生態(tài)適應(yīng)性、生態(tài)脆弱性以及生物多樣性特征。研究表明，地球已知生物計(jì)有1300萬(wàn)～1400萬(wàn)種。正是這種多樣性，滿足了人類(lèi)對(duì)開(kāi)發(fā)利用生物資源的需要；也正是由于他們可新陳代謝、可繁殖、可遺傳，才保證了這類(lèi)資源的可再生性；由于它們具有生態(tài)適應(yīng)能力和生態(tài)脆弱性，所以一旦環(huán)境變化或遭破壞，不再適合其生存和繁衍，它們就會(huì)從地球上消失，再不復(fù)出現(xiàn)。為了使生物資源得以持續(xù)利用，必須強(qiáng)調(diào)資源保護(hù)，使開(kāi)發(fā)利用與生物種群的恢復(fù)增殖相協(xié)調(diào)，利用生物資源的強(qiáng)度與開(kāi)發(fā)速度不超出生物資源的生態(tài)耐受能力，不破壞生物資源的恢復(fù)與再生特性，使之不致出現(xiàn)衰退與滅絕。　?。?）礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源指由地質(zhì)作用形成和具有利用價(jià)值，呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。礦產(chǎn)資源是一種基本生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象，是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在當(dāng)今世界上，95％的能源和80％的工業(yè)原材料取自礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源具有自然資源和經(jīng)濟(jì)資源的雙重屬性。作為一種重要的自然資源，礦產(chǎn)資源的主要特點(diǎn)包括：①難確定性。礦產(chǎn)資源絕大部分隱伏在地面以下，控制成礦的地質(zhì)條件極為復(fù)雜，其儲(chǔ)存的時(shí)間、空間，質(zhì)量和數(shù)量都具有難以確定性，入類(lèi)只有通過(guò)努力才能發(fā)現(xiàn)它，且不論做了怎樣仔細(xì)的探查工作，也只能求得相對(duì)準(zhǔn)確的探查結(jié)果。②不可再生性。礦產(chǎn)資源是億萬(wàn)年地質(zhì)歷史的產(chǎn)物，在短暫的人類(lèi)歷史中不可能再生，在一定的技術(shù)條件下，它們總是有限的，遲早會(huì)被人類(lèi)開(kāi)發(fā)殆盡而最終枯竭。⑨分布不均勻性。由于地殼運(yùn)動(dòng)的不均衡性和成礦地質(zhì)作用的復(fù)雜性和特殊性，致使礦產(chǎn)資源在地殼中的空間分布很不均勻，局部集中。④概念的動(dòng)態(tài)性。礦產(chǎn)資源的內(nèi)涵與外延，取決于人類(lèi)對(duì)自然界認(rèn)識(shí)和利用的深度和廣度，從第一塊“石頭”被利用到現(xiàn)在，已供人類(lèi)利用的礦產(chǎn)資源有200余種，就是這種動(dòng)態(tài)性的體現(xiàn)。隨著人類(lèi)智慧的不斷進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人類(lèi)將進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的深度與廣度。⑤不可創(chuàng)造性。礦產(chǎn)資源是大自然免費(fèi)賦予人類(lèi)的物質(zhì)財(cái)富，礦產(chǎn)資源是地質(zhì)作用的結(jié)果，人類(lèi)不可能通過(guò)勞動(dòng)去創(chuàng)造，礦產(chǎn)資源本身沒(méi)有凝結(jié)人類(lèi)的勞動(dòng)而只有使用價(jià)值，礦產(chǎn)資源的價(jià)值只是在探明礦產(chǎn)資源的過(guò)程中注入了大量活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)才使之得以實(shí)現(xiàn)。

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