公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)教程

內(nèi)容概要

　　《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)教程》教程分為基礎(chǔ)知識(shí)篇和專(zhuān)題教育篇。基礎(chǔ)知識(shí)篇主要內(nèi)容有：道德和職業(yè)道德；公務(wù)員職業(yè)道德概述；公務(wù)員的責(zé)任、義務(wù)和紀(jì)律；公務(wù)員的世界觀(guān)、權(quán)力觀(guān)和事業(yè)觀(guān)；中國(guó)古代的“官德”修養(yǎng)；社會(huì)主義核心價(jià)值體系；黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)有關(guān)要求；國(guó)外公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的實(shí)踐與啟示；公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)容、特征和意義；公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的原則和途徑等。專(zhuān)題篇包括忠于國(guó)家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔四個(gè)專(zhuān)題。本書(shū)各章節(jié)中均有典型案例的敘述內(nèi)容，主要介紹了模范踐行公務(wù)員職業(yè)道德的典型案例、公務(wù)員日常工作中遇到的有關(guān)職業(yè)道德以及嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德的典型案例。本書(shū)是各級(jí)政府部門(mén)組織公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)和公務(wù)員學(xué)習(xí)的重要參考教材。

書(shū)籍目錄

上篇　基礎(chǔ)知識(shí)第一章　道德和職業(yè)道德第二章　公務(wù)員職業(yè)道德概述第三章　公務(wù)員的責(zé)任、義務(wù)和紀(jì)律第四章　公務(wù)員的世界觀(guān)、權(quán)力觀(guān)和事業(yè)觀(guān)第五章　中國(guó)古代的“官德”修養(yǎng)第六章　社會(huì)主義核心價(jià)值體系第七章　黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)有關(guān)要求第八章　國(guó)外公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的實(shí)踐與啟示第九章　公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)容、特征和意義第十章　公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的原則和途徑下篇　公務(wù)員職業(yè)道德專(zhuān)題教育專(zhuān)題一　忠于國(guó)家專(zhuān)題二　服務(wù)人民專(zhuān)題三　恪盡職守專(zhuān)題四　公正廉潔附錄附錄一　中華人民共和國(guó)公務(wù)員法附錄二　國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范附錄三　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例

章節(jié)摘錄

　?。?）重視職業(yè)道德文化建設(shè)　　許多國(guó)家都有公務(wù)員職業(yè)道德文化建設(shè)的有效措施，包括道德教育，營(yíng)造道德文化環(huán)境等。在德國(guó)，每個(gè)公務(wù)員上崗前要在國(guó)旗下宣誓，要以“傳統(tǒng)的布魯士官員的道德標(biāo)準(zhǔn)”要求自己，做到廉潔奉公，公私分明。北歐國(guó)家普遍認(rèn)為“文化是制度之母”，十分重視道德文化的培養(yǎng)，公民大多數(shù)養(yǎng)成了遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，而以權(quán)謀私則被視為令人唾棄的行為。新加坡政府在公務(wù)員道德建設(shè)中講究“心治”，就是培養(yǎng)公務(wù)員秉公辦事、奉公守法的品德。嚴(yán)刑峻法只是從外部來(lái)約束官員和公務(wù)員的行為，高薪厚祿只是提供一種預(yù)防腐敗的方法。要徹底根治腐敗，僅靠刑法、厚祿是不夠的，必須將廉潔轉(zhuǎn)化為官員與公務(wù)員的一種內(nèi)在要求，形成一種自覺(jué)以腐敗為恥、以廉潔為榮的心理機(jī)制，這樣清廉之風(fēng)才會(huì)盛行。“新加坡化”的儒學(xué)在新加坡政府的“心治”教育中起重要作用。知禮儀，懂廉恥，尊老愛(ài)幼，扶貧濟(jì)貧，愛(ài)國(guó)愛(ài)民，忠于職守，奉公守法，具有群體意識(shí)，全心全意地為國(guó)家和社會(huì)工作。為此，新加坡建立了公務(wù)員學(xué)院以專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)在職的公務(wù)員。在對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)中，不僅傳授知識(shí)，注意培養(yǎng)他們的愛(ài)國(guó)主義情感，同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)道德教育，使得公務(wù)員能夠以忠于職守、廉潔奉公為榮，以玩忽職守、腐化墮落為恥，進(jìn)而從思想上筑起防范腐敗的堤壩。　?。?）實(shí)施嚴(yán)厲懲戒措施　　對(duì)于公務(wù)員違反有關(guān)法律而貪污受賄、以權(quán)謀私的行為，在各國(guó)的公務(wù)員法中，都明確規(guī)定了懲戒措施，這也是公務(wù)員法中的重要內(nèi)容。國(guó)外對(duì)違背公務(wù)員職業(yè)道德行為有許多嚴(yán)格的懲戒措施，特別是對(duì)公務(wù)員貪污受賄、以權(quán)謀私等行為進(jìn)行嚴(yán)懲是許多發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法，對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)起了非常重要的作用。犯有貪污賄賂罪的人，除了規(guī)定比較重的剝奪人身自由權(quán)利的刑罰外，同時(shí)還要在經(jīng)濟(jì)上給予嚴(yán)厲處罰，在一段時(shí)期內(nèi)或永遠(yuǎn)不能從事公職，以此來(lái)懲治罪犯，起震懾作用。法國(guó)的《政治家資金透明度法》規(guī)定：總統(tǒng)、議員、政府成員以及一些地方官員，在當(dāng)選或任職以及任期屆滿(mǎn)或職務(wù)終止時(shí)，都必須向有關(guān)部門(mén)提交財(cái)產(chǎn)申報(bào)單，否則取消一年當(dāng)選資格。瑞士《聯(lián)邦公務(wù)員法》規(guī)定：公務(wù)員不得兼營(yíng)副業(yè)與工商業(yè)，其家屬也不得開(kāi)辦餐館、咖啡館等行業(yè)，否則必須辭職?！　?.國(guó)外公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的法制化趨勢(shì)　　近年來(lái)各國(guó)制訂的加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的法規(guī)很多，除公務(wù)員總法外，還有一系列關(guān)于職業(yè)道德建設(shè)的專(zhuān)門(mén)法規(guī)。如美國(guó)的《政府道德法》、《美國(guó)行政部門(mén)雇員道德行為準(zhǔn)則》，菲律賓的《公共官員與雇員品行和道德標(biāo)準(zhǔn)》，新西蘭的《公務(wù)員行為準(zhǔn)則》，澳大利亞的《國(guó)防部與工業(yè)界雙方商業(yè)道德規(guī)范》，韓國(guó)的《韓國(guó)公職人員道德法》，等等?，F(xiàn)代西方資本主義國(guó)家通過(guò)立法加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，集中反映了人們希望運(yùn)用道德和法律的雙重力量，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)烈愿望。在這里，道德被賦予法律的形式，獲得了正當(dāng)性、嚴(yán)格性、合法性的依據(jù)和強(qiáng)制性的實(shí)現(xiàn)力量；法律融入了道德的內(nèi)容，獲得了以社會(huì)輿論為基礎(chǔ)的意志和情感動(dòng)力，有助于提高其調(diào)節(jié)效果。其意義主要有：一方面，它使公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)更加具體化、條理化、明確化，便于公務(wù)員遵照?qǐng)?zhí)行；另一方面，它為有關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界監(jiān)督公務(wù)員行為提供了客觀(guān)依據(jù)和可參照標(biāo)準(zhǔn)。　　……

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