出版時(shí)間:2012-3 出版社:北京聯(lián)合出版公司 作者:梁衡
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前言
德是人的行為規(guī)范。頭上三尺有神明,現(xiàn)實(shí)生活中每個(gè)人都有一種無(wú)形的道德約束,而官員又更多一層,這就是怎么用權(quán)。因?yàn)樗绕胀ò傩論碛懈嗟臋?quán)力。權(quán)對(duì)官來(lái)說(shuō)有兩重性:一是可以為百姓辦事,服務(wù)社會(huì);二是可以為自己謀私利,甚至欺壓百姓。好官壞官由此區(qū)分而來(lái)。 官的政績(jī)決定于他的能與德,但主要是德。有德無(wú)能至少不會(huì)辦壞事,無(wú)德有能卻可大大地辦壞事。德是基礎(chǔ),是軟實(shí)力,是一個(gè)無(wú)形的大磁場(chǎng)。所以中國(guó)封建社會(huì)初期漢武帝選官時(shí)首重德,舉孝廉;隋唐開始科舉考試,重能亦重德;到明清更總結(jié)出“公生明,廉生威”,出現(xiàn)曾國(guó)藩等這樣的道德榜樣,又回到道德上來(lái)。大凡一個(gè)政權(quán),在開創(chuàng)之初,德和能都不成問(wèn)題。替天行道,為民請(qǐng)命,自然大得民心,且自戒甚嚴(yán),德風(fēng)感天下。至于能,更是在戰(zhàn)火中打出來(lái)的,無(wú)往不勝。而麻煩在于掌權(quán)之后,德漸松弛,能亦下降。1940年2月1日毛澤東在延安民眾大會(huì)的講演中自豪地說(shuō)邊區(qū)有“十個(gè)沒(méi)有”:“這里一沒(méi)有貪官污吏,二沒(méi)有土豪劣紳,三沒(méi)有賭博,四沒(méi)有娼妓,五沒(méi)有小老婆,六沒(méi)有叫化子,七沒(méi)有結(jié)黨營(yíng)私之徒,八沒(méi)有萎靡不振之氣,九沒(méi)有人吃摩擦飯,十沒(méi)有人發(fā)國(guó)難財(cái)。”這“十個(gè)沒(méi)有”確實(shí)反映了當(dāng)時(shí)延安良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng),令人羨慕,使人向往。這種風(fēng)氣一直延續(xù)到新中國(guó)成立初期。周恩來(lái)“文革”之初到學(xué)校視察,就在學(xué)生食堂里吃飯,一個(gè)菜兩角五分錢也要如數(shù)交上。中南海里開會(huì),每個(gè)人主動(dòng)交五分錢的茶水費(fèi)。但現(xiàn)在生活好了,官員的“胃口”也大了,貪個(gè)千百萬(wàn)“很平?!?。改革開放之后,第一個(gè)因貪伏法的省部級(jí)以上干部是江西副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)青,2000年2月貪500萬(wàn),死刑:第二個(gè)是全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成克杰,2000年9月貪1000萬(wàn),死刑。后來(lái)就多得數(shù)不過(guò)來(lái)了,數(shù)額也高得驚人,高官貪賄再多也只是判個(gè)無(wú)期。虱子多了不怕咬,法不責(zé)眾了。去年的公開數(shù)字,只外逃貪官卷走的錢有說(shuō)5000億,有說(shuō)8000億。高官貪,小官亦貪,遼寧省大連市檢察院公布,大連街道辦事處下面一小區(qū)居委會(huì)主任王仁財(cái),職務(wù)在科級(jí)以下,2007至2009年期間貪污9000余萬(wàn)元,此外還聯(lián)同當(dāng)?shù)睾谏鐣?huì),犯下了多宗故意傷害、非法采礦、尋釁滋事等刑事案件,2011年12月21日被判處死刑。以至于出現(xiàn)這樣的怪現(xiàn)象,小偷專偷貪官,網(wǎng)上流行詞“小偷反腐”,原因很簡(jiǎn)單:一、貪官有錢;二、是不義之財(cái);三、失主不敢報(bào)案。這樣想來(lái)小偷的“偷”倒是一種客觀上的義舉了,類似當(dāng)年土匪的“劫富濟(jì)貧”,而且因破小偷小案牽出不少大貪大案。成語(yǔ)“小巫見大巫”又多了一個(gè)姊妹詞“小偷見大盜”。國(guó)之大盜,監(jiān)守自盜。這還只是貪財(cái)之腐敗,其余還有買官賣官、弄虛作假、阿諛?lè)畛小⒔Y(jié)黨營(yíng)私、吃喝嫖賭等,不一而足。 沒(méi)有約束的權(quán)力必然走向腐敗。對(duì)權(quán)力的監(jiān)督可以使官員變成一匹奮蹄騰飛的千里馬,而對(duì)權(quán)力的放縱亦卻可以使他變成一個(gè)為所欲為的魔鬼。任何一個(gè)政權(quán)的興起都是先從干部準(zhǔn)備做起:而它的衰落也是先從吏治腐敗開始。治國(guó)先治吏,國(guó)敗吏先衰。治理的辦法當(dāng)然是有的,如領(lǐng)導(dǎo)帶頭,使有楷模;嚴(yán)刑峻法,使不敢犯;民主監(jiān)督,使不能犯;還有就是道德教育,使之良心發(fā)現(xiàn),自我約束,不該去犯。這幾條中,制度約束、民主監(jiān)督是最重要的,對(duì)官員個(gè)人來(lái)講,自我約束、正確對(duì)待權(quán)力則是內(nèi)因。 那么從道德上來(lái)說(shuō),近年來(lái)官場(chǎng)有哪些變化呢?或者說(shuō)出現(xiàn)了哪些壞風(fēng)氣呢?現(xiàn)在官場(chǎng)道德之壞主要表現(xiàn)是私、貪、假、惰、媚。如何懲治其害并重整新風(fēng),筆者在官場(chǎng)已觀察有年,對(duì)癥下藥開了十味藥方,這就是為公,為民,誠(chéng)實(shí),敬業(yè),廉潔,獨(dú)立,堅(jiān)定,謙虛,坦蕩,淡泊。有些是老生常談,但官場(chǎng)總是舊病復(fù)發(fā),有的還是頑疾難除,雖是常談也只好再說(shuō)再談了。恰逢有出版社來(lái)約稿,就輯為《官德》,這十個(gè)方面主要是針對(duì)官場(chǎng)的現(xiàn)狀和時(shí)下官德的種種表現(xiàn),也兼顧總結(jié)古代為官的倫理道德。十章又可大致分為兩組,前五章主要是圍繞權(quán)力和工作,是以德施政,以德輔政;后五章主要是圍繞個(gè)人修養(yǎng),以德自立,處世待人,“以吏為師”,給社會(huì)一個(gè)榜樣。 在本書寫作過(guò)程中,董巖和來(lái)向武兩同志代為搜集資料,分別撰寫了第八、九章和第二、三章。是為序。 梁衡 2012年2月27日
內(nèi)容概要
官德,不僅是干部的立身之本,也是立國(guó)之基。本書用大量真實(shí)、典型的案例,以及歷史上的著名事例,圍繞權(quán)力、職守、人格等,分析當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的新問(wèn)題、新矛盾,提出相應(yīng)的措施,以官德建設(shè)和加強(qiáng)法制等手段相配合,旨在打造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的干部隊(duì)伍。
官德是社會(huì)風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo),官德影響民德,影響社會(huì)的風(fēng)氣。可以說(shuō),官德高度決定一個(gè)社會(huì)的文明程度,官德水平也決定一個(gè)政權(quán)的興衰成敗。胡錦濤同志“七一講話”中“以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)洹钡取拔宓隆钡奶岢?,意味著我黨將官德建設(shè)提高到了前所未有的高度。
做官做先人,從政德為先。加強(qiáng)官德修養(yǎng),從梁衡的精心之作《官德》開始。
作者簡(jiǎn)介
梁衡,1946年出生,山西霍州人,1968年畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)。歷任《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》記者、《光明日?qǐng)?bào)》記者、國(guó)家新聞出版署副署長(zhǎng)、《人民日?qǐng)?bào)》副總編輯、中國(guó)作家協(xié)會(huì)全委會(huì)委員。作品有科學(xué)史章回小說(shuō)《數(shù)理化通俗演義》,新聞集《沒(méi)有新聞的角落》、《新聞綠葉的脈絡(luò)》、《新聞原理的思考》、《跟梁衡學(xué)新聞》,散文集《覓渡》《紅色經(jīng)典》《人杰鬼雄》,政論集《繼承與超越》;著有《梁衡文集》九卷。曾獲青年文學(xué)獎(jiǎng)、趙樹理文學(xué)獎(jiǎng)、全國(guó)優(yōu)秀科普作品獎(jiǎng)等。散文《晉祠》《夏感》《覓渡、覓渡、渡何處?》《跨越百年的美麗》、《追尋那遙遠(yuǎn)的美麗》等入選中學(xué)、師范、大學(xué)課本。
書籍目錄
序:權(quán)與德
引言:官德的由來(lái)
第一章 一心為公
一、做官為什么是為公
先要區(qū)分“公心”與“私心”
官員的工作是社會(huì)公共事務(wù)
二、“公”、“私”兩字定成敗
先要跨越“親情”關(guān)
還要跨越“親信”關(guān)
三、三把尺子量公私
不徇私
不結(jié)黨
敢犧牲
第二章 一心為民
一、權(quán)力是人民給的
官與權(quán)的關(guān)系
官與民的關(guān)系
二、水可載舟,亦可覆舟
要堅(jiān)持人民的利益高于一切
始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的思想,做人民的公仆
三、官員該怎樣對(duì)待百姓
時(shí)刻想著百姓
辦實(shí)事、除弊政
不欺下,不諛上
第三章 忠誠(chéng)老實(shí)
一、忠誠(chéng)老實(shí)是民之本,更是官之本
忠誠(chéng)老實(shí)是傳統(tǒng)美德
忠誠(chéng)老實(shí)是為官之要
二、忠誠(chéng)老實(shí)是大操守、大智慧
官員忠誠(chéng)老實(shí)是更智慧的選擇
弄虛作假是事業(yè)的大敵
三、誠(chéng)信為社會(huì)之基
不造假
不報(bào)假情,不欺上
對(duì)歷史負(fù)責(zé),如實(shí)告訴人民,告訴后人
第四章 勤政敬業(yè)
一、為什么要勤政敬業(yè)
是處理政務(wù)的基本要求
是現(xiàn)代官員的職業(yè)要求
二、勤政敬業(yè)要反對(duì)的幾種態(tài)度
以政事為負(fù)擔(dān)
不想干但想享受,態(tài)度輕慢
竊權(quán)干壞事
將權(quán)力作為資本
三、如何做到勤政敬業(yè)
殉職精神,死而后已
兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé)
不作秀
不玩忽職守,不瀆職
第五章 不貪不賄
一、正確的物質(zhì)觀和精神觀
正確的物質(zhì)觀
超越物質(zhì)享受,提高精神追求
二、政毀于暴,官毀于貪
古今多少官,終究毀于貪
百姓恨貪勝于賊寇
三、在自己心里筑起一道反貪防線
手莫伸,伸手必被捉
戒小私,蟻穴潰壩成澤國(guó)
貪無(wú)用,卻為別人背黑鍋
防小人,小賄背后有大禍
第六章 人格獨(dú)立
一、說(shuō)人格
二、官員最要講人格獨(dú)立
人在官場(chǎng)上,身處矛盾中
人格連著政治
三、官員的人格標(biāo)準(zhǔn)
不諛上
不屈從,不隨眾
不失人格成大事
第七章 堅(jiān)持真理
一、真理的力量
如何認(rèn)識(shí)真理
真理具有最強(qiáng)大的力量
二、心中有主義
接受真理,明確主義
為了主義不顧其身
三、要堅(jiān)持真理
當(dāng)你處于少數(shù)時(shí)
當(dāng)你處于重壓之下時(shí)
當(dāng)你處于被批判的位置時(shí)
第八章 謙虛謹(jǐn)慎
一、說(shuō)謙虛謹(jǐn)慎
二、官場(chǎng)復(fù)雜須謹(jǐn)慎
常懷戒慎恐懼之心
伴君如伴虎
三、用謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度處理好幾個(gè)問(wèn)題
處理好與上級(jí)的關(guān)系
處理好與同級(jí)、下級(jí)的關(guān)系
謹(jǐn)慎處理好復(fù)雜的政務(wù)
第九章 寬厚坦蕩
一、說(shuō)寬厚坦蕩
二、辦大事要有大胸懷
三、用寬廣之心處理嶙峋之事
不計(jì)恩怨
不計(jì)得失
肯容人
不結(jié)黨不營(yíng)私
第十章 淡泊名利
一、說(shuō)淡泊
二、身在官場(chǎng)求淡泊實(shí)在難
利的引誘
名的吸引
有人抬轎子
三、要以淡泊之心處事待人
不好大喜功,不搞政績(jī)工程
不計(jì)得失升遷,不發(fā)牢騷
不求奢華,不事鋪張
不要虛名
章節(jié)摘錄
德即道德。按照馬克思的理論,社會(huì)勞動(dòng)是德起源的基礎(chǔ),社會(huì)分工是德萌芽、生成的關(guān)鍵條件。隨著生產(chǎn)和分工的發(fā)展,人們之間的社會(huì)關(guān)系、社會(huì)交往復(fù)雜了,矛盾也隨之產(chǎn)生,這就要求從道德意識(shí)上約束人的行為,調(diào)整各種利益關(guān)系,以維系社會(huì)秩序……德就這樣產(chǎn)生了。顯然,德是人們共同生活及行為的準(zhǔn)則和規(guī)范,源于風(fēng)俗和習(xí)慣的德,與法一并構(gòu)成了自上而下的社會(huì)規(guī)范。所不同的是,德不是強(qiáng)制性的,是發(fā)乎自身的內(nèi)在約束力,而法則是強(qiáng)制性的,是外部強(qiáng)制力,是維系社會(huì)秩序的底線。顯然,德的尺度要高于法,違法的必定離德,合法的未必合于德。德的門檻明顯高于法。比如,見死不救者,會(huì)受到道德的審判,卻能逃避法律的制裁。中國(guó)是禮儀之邦,向來(lái)注重德,講求德政、德治、德禮、德行。德不僅是立身之本,也是立國(guó)之基。在封建時(shí)代,“三綱五?!笔蔷S護(hù)等級(jí)秩序的支柱,也是宗法社會(huì)的倫理道德原則——君為臣綱,父為子綱,夫?yàn)槠蘧V。與此相適應(yīng)的是忠、孝、節(jié)等倫理道德規(guī)范。既然是一種社會(huì)規(guī)范,因不同的社會(huì)身份,德就細(xì)分為多種,比如醫(yī)生要有醫(yī)德,教師要有師德,公眾要遵守社會(huì)公德。《周禮?地官》列出六德:知、仁、圣、義、中、和。老子《道德經(jīng)》中列出三德:禮、義、仁。儒家列出五常:仁、義、禮、智、信。德是維系一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)社會(huì)有序運(yùn)行的基礎(chǔ)。俗話說(shuō),倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)。德的水準(zhǔn)反映了社會(huì)文明的程度。德也是一種文化、一種傳統(tǒng),體現(xiàn)了不同的社會(huì)需求與時(shí)代精神。比如,中國(guó)傳統(tǒng)的德深受儒家思想的影響,在人性本善的基礎(chǔ)原點(diǎn)上,重忠崇仁,強(qiáng)調(diào)通過(guò)德治達(dá)到社會(huì)和諧,體現(xiàn)了農(nóng)耕文明內(nèi)斂、節(jié)制的特征;而西方的德深受古希臘民本思想的影響,在人性本惡的基礎(chǔ)上,重信崇智,突出法治的力量以達(dá)到平衡,顯現(xiàn)了商業(yè)文明張揚(yáng)、理性的特征。
編輯推薦
《官德》編輯推薦:中國(guó)首部系統(tǒng)性講述官德的作品,散文大家、原人民日?qǐng)?bào)社副總編輯、元新聞出版署副署長(zhǎng)梁衡精心之作,高官講官德,行文如流水,為公、為民、誠(chéng)實(shí)、敬業(yè)、廉潔,獨(dú)立、堅(jiān)定、謙虛、坦蕩、淡泊,十大方面,系統(tǒng)闡述加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部官德修養(yǎng)的方法和途徑,做官先做人,從政德為先,官德不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部“立身”之本,也是“立國(guó)”之基。中組部,加強(qiáng)對(duì)干部德的考核,公務(wù)員輪訓(xùn)官德學(xué)習(xí)讀本。習(xí)近平,用權(quán)講官德。
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