行政訴訟若干問題研究

前言

　　蘇州大學(xué)王健法學(xué)院淵源于1915年創(chuàng)設(shè)的“東吳大學(xué)法學(xué)院”。當(dāng)時的東吳大學(xué)法學(xué)院突出“英美法”教學(xué)模式和高級法律人才的培養(yǎng)，以其科學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)和鮮明的教學(xué)特色，贏得了“南東吳，北朝陽”的美譽(yù)，培養(yǎng)了王寵惠、吳經(jīng)熊、倪征噢、李浩培、潘漢典、楊鐵棵等一大批現(xiàn)當(dāng)代著名的法學(xué)專家，使東吳大學(xué)的法學(xué)教育一度飲譽(yù)海內(nèi)外，成為中國法學(xué)教育家園中的一朵奇葩。從1952年院系調(diào)整起，學(xué)院歷經(jīng)風(fēng)雨，幾經(jīng)坎坷。1982年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，學(xué)院由“江蘇師范學(xué)院”易名為“蘇州大學(xué)”，同時恢復(fù)法學(xué)教育，成為全國最早恢復(fù)法學(xué)教育的院校之一。2000年學(xué)院校友王健教授次子王嘉廉先生慷慨出資捐建蘇州大學(xué)法學(xué)樓，設(shè)立獎學(xué)金，以推動蘇州大學(xué)法學(xué)院的法學(xué)教育和研究。蘇州大學(xué)法學(xué)院同年更名為王健法學(xué)院，成為全國第一個由海外專項基金參與建設(shè)的公辦法學(xué)院?！　W(xué)院現(xiàn)有法學(xué)博士點(diǎn)一個，法學(xué)一級碩士學(xué)位授予點(diǎn)，同時具有法律專業(yè)碩士學(xué)位的授予權(quán)。2000年學(xué)院獲得訴訟法專業(yè)的碩士學(xué)位授予權(quán)，2001年開始招收訴訟法專業(yè)碩士研究生。學(xué)院現(xiàn)有從事訴訟法學(xué)教學(xué)研究的教師近10名。我們在努力提高訴訟法學(xué)教學(xué)品質(zhì)的同時，始終密切關(guān)注訴訟法學(xué)科發(fā)展的最新動態(tài)，開展對訴訟法前沿問題的研究，積極參與中國訴訟法律制度，的改革和完善活動。近10年來，我們先后出版了20余部著作，發(fā)表了百余篇學(xué)術(shù)論文，內(nèi)容涉及刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟、替代型糾紛解決機(jī)制及司法改革等方面，在訴訟法學(xué)界產(chǎn)生了較大的影響?！　榱诉M(jìn)一步提升我院的訴訟法學(xué)教學(xué)和研究水準(zhǔn)，促進(jìn)訴訟法學(xué)科的發(fā)展，并加快我國訴訟法制改革和完善的步伐，我組織編寫這套“蘇州大學(xué)法學(xué)院訴訟法學(xué)文叢”。本文叢以訴訟法學(xué)的基本理論為研究對象，主要分為《民事訴訟原理》、《刑事訴訟原理》、《民事證據(jù)原理研究》、《刑事證據(jù)原理》、《民事訴訟制度的理論基礎(chǔ)》、《民事司法方法論》、《審判機(jī)制的困境與出路》。

內(nèi)容概要

　　蘇州大學(xué)王健法學(xué)院淵源于1915年創(chuàng)設(shè)的“東吳大學(xué)法學(xué)院”。當(dāng)時的東吳大學(xué)法學(xué)院突出“英美法”教學(xué)模式和高級法律人才的培養(yǎng)，以其科學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)和鮮明的教學(xué)特色，贏得了“南東吳，北朝陽”的美譽(yù)，培養(yǎng)了王寵惠、吳經(jīng)熊、倪征噢、李浩培、潘漢典、楊鐵棵等一大批現(xiàn)當(dāng)代著名的法學(xué)專家，使東吳大學(xué)的法學(xué)教育一度飲譽(yù)海內(nèi)外，成為中國法學(xué)教育家園中的一朵奇葩。從1952年院系調(diào)整起，學(xué)院歷經(jīng)風(fēng)雨，幾經(jīng)坎坷。1982年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，學(xué)院由“江蘇師范學(xué)院”易名為“蘇州大學(xué)”，同時恢復(fù)法學(xué)教育，成為全國最早恢復(fù)法學(xué)教育的院校之一。2000年學(xué)院校友王健教授次子王嘉廉先生慷慨出資捐建蘇州大學(xué)法學(xué)樓，設(shè)立獎學(xué)金，以推動蘇州大學(xué)法學(xué)院的法學(xué)教育和研究。蘇州大學(xué)法學(xué)院同年更名為王健法學(xué)院，成為全國第一個由海外專項基金參與建設(shè)的公辦法學(xué)院。

書籍目錄

文叢序言1 官民爭訟誰訴誰其實并不重要2 行政訴訟與刑事訴訟之間的關(guān)系及其處理3 行政公益訴訟：研究現(xiàn)狀與值得進(jìn)一步探討的若干問題4 行政訴訟原告資格若干問題探討5 行政訴訟中應(yīng)當(dāng)賦予原告管轄異議權(quán)6 行政訴訟調(diào)解制度研討的學(xué)術(shù)梳理7 行政訴訟中的自由心證制度與證明標(biāo)準(zhǔn)問題探討8 行政訴訟中暫時性法律保護(hù)制度研究9 行政訴訟證據(jù)交換制度及其完善10 行政訴訟中的證明妨礙制度探討11 行政訴訟中的情況判決研究12 對“對判決書上網(wǎng)制度基礎(chǔ)的追問”的追問13 中國行政審判模式的重構(gòu)

章節(jié)摘錄

　　有學(xué)者比較詳細(xì)地研究了行政公益訴訟的理論基礎(chǔ)，認(rèn)為行政公益訴訟的產(chǎn)生并非偶然，它是當(dāng)代社會根基和結(jié)構(gòu)深刻變動、政治法律思想全面革新的必然產(chǎn)物。首先，行政公益訴訟體現(xiàn)了公民社會公共性權(quán)利的司法保護(hù)。公民權(quán)利（包括社會公共性權(quán)利）受到尊重和保護(hù)的程度，反映了一個國家法治狀況和人權(quán)發(fā)育水平，而公民權(quán)利的保障離不開法律作用的發(fā)揮。公民權(quán)利的重要內(nèi)容，總是通過法律來確認(rèn)和規(guī)范的，因而公民權(quán)利的主要內(nèi)容是法律權(quán)利，這是由公民權(quán)利的性質(zhì)和法律的性質(zhì)決定的，也是權(quán)利獲得法律保障的必然要求。法律要保障公民權(quán)利首先要設(shè)立相應(yīng)的權(quán)利制度，即提供制度根據(jù)，包括憲法和普通法律兩個層面的根據(jù)。但僅僅有制度根據(jù)沒有制度保障是不夠的，實體權(quán)利必須以切實有效的訴訟手段為依托。無救濟(jì)即無權(quán)利，權(quán)利受到侵害者都應(yīng)當(dāng)享有申請救濟(jì)的資格。司法必須成為保護(hù)公民的最后一道防線，任何一種權(quán)利要獲得實在性，必定意味著最終可以獲得司法上的救濟(jì)。公民所享有的社會公共性權(quán)利不應(yīng)當(dāng)是停留在紙上的空泛的東西，而應(yīng)當(dāng)是具體的存在，當(dāng)其受到損害時必須為之提供合法的矯正手段。因此，公民的基本權(quán)利（包括社會公共性權(quán)利）除了通過普通法律的普遍性實體賦予外，還要獲得可訴性。但由于這類權(quán)利往往并沒有直接的代表人和請求人，故必須賦予普通公民為公益提起訴訟的權(quán)利，這是公民訴訟制度得以確立的法理基礎(chǔ)之一。其次，行政公益訴訟體現(xiàn)了私人力量對國家權(quán)力的制約。如果私人因公益妨害和私益妨害的劃分而無權(quán)就公益妨害起訴，那么，就可能造成公益妨害繼續(xù)存在和受害人得不到法律救濟(jì)的不合理現(xiàn)象。行政公益訴訟產(chǎn)生的歷史性意義在于它突破了近代以來傳統(tǒng)的政治法律理論的框架，將保護(hù)公益的司法大門向普通民眾敞開，給私人以司法武器來保護(hù)社會公共利益。這樣就打破了以往關(guān)于權(quán)利和權(quán)力以及不同權(quán)力之間的劃分結(jié)構(gòu)與作用機(jī)制。總之，通過創(chuàng)設(shè)公益訴訟制度，就可以動用私人力量對國家公權(quán)進(jìn)行制約，充分發(fā)揮公民和團(tuán)體在保護(hù)公益中的作用。①　　有學(xué)者認(rèn)為，行政公益訴訟蘊(yùn)含的社會價值充分體現(xiàn)了現(xiàn)代社會福利國家行政、給付行政的客觀要求。第一，行政公益訴訟體現(xiàn)了現(xiàn)代法制的發(fā)展方向；第二，行政公益訴訟體現(xiàn)了法律的御前功能，符合法治經(jīng)濟(jì)便宜原則；第三，行政的公共性決定了必須將公益訴訟納入行政訴訟的范圍。

編輯推薦

　　《行政訴訟若干問題研究》正是作者基于這樣的歷史使命而對我國行政訴訟制度的完善所作的點(diǎn)滴思考，并未形成一個完整的體系。其中，有的屬于基礎(chǔ)理論問題，如“官民爭訟，誰訴誰其實并不重要”、“行政訴訟與刑事訴訟之間的關(guān)系及其處理”等專題；有的屬于具體制度問題，如“行政公益訴訟：研究現(xiàn)狀與值得進(jìn)一步探討的問題”、“行政訴訟原告資格若干問題探討”等專題；有的是對不同觀點(diǎn)的回應(yīng)，如“對‘對判決書上網(wǎng)制度的追問’的追問”等專題；有的是對域外有關(guān)行政訴訟制度的探討，如“我國臺灣地區(qū)行政訴訟制度基本原則探析”。

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