探尋司法改革的成功之道

前言

世界所有國家都一直在尋求改進它們的司法體制。“司法改革”一詞，像“全球化”一樣，已經(jīng)進入了各國的當?shù)卣Z言之中。我們中那些從事法官工作的人，事實上，所有從事法院相關工作的人，現(xiàn)在無不積極尋求改進我們各自的工作以及整個的法院體制。因為，人們已經(jīng)認識到，我們的司法制度決定著我們社會治理的方式方法的屬性，我們在司法制度上取得的改進，將會直接影響國家穩(wěn)定、社會進步以及經(jīng)濟發(fā)展的主要方面。最近幾年，司法改革運動的步調更為密集，這至少部分地是為了回應整體性、責任性、職業(yè)化以及效能化這些至高標準所不斷提出的更高要求，以滿足全球貿易和交往的迫切需求。當然，關于人權、獲得司法以及良善治理的更為廣泛、更為深入的討論，也部分地促使了這一情形的發(fā)生。司法改革，現(xiàn)在是，也必將一直是這個討論進步之階段的核心議題。

內容概要

本書出版獲得聯(lián)合國開發(fā)計劃署和牛津大學出版社授權。該書是亞太司法改革論壇的成果，2009年由牛津大學出版社首次出版。該書中的文章由亞太一些國家最高法院的法官或者相關法律從業(yè)者撰寫，將相關國家司法改革的經(jīng)驗匯積在一起，試圖為本地區(qū)司法改革的發(fā)展和實施提供一些可資參考的意見。因此，對于不同國家司法改革的實踐者而言，不僅能夠從本書中看到解決問題的新視角，也能夠從中發(fā)現(xiàn)問題解決的新方法。

書籍目錄

序言致謝簡寫和首字母縮寫導論　探尋司法改革的成功之道——亞太經(jīng)驗3　  1.0  本書宗旨3　  2.0  改革的背景5　  3.0  尋找一種理論8　  4.0  實踐經(jīng)驗15　  4.1  改革導向的改進與實施15　  4.2  案件管理和審判拖延的消減17　  4.3  實施司法改革，促進正義實現(xiàn)20　  4.4  道德、廉潔和責任司法23　  4.5  對法官和法庭工作人員的司法教育和技術培養(yǎng)25　  5.0  首要的主題——十大挑戰(zhàn)29　  5.1  目標29　  5.2  領導力量31　  5.3  獨立性32　  5.4  過渡時期的司法能力建設33　  5.5  培訓35　  5.6  整合35　  5.7  社會36　  5.8  援助者37　  5.9  數(shù)據(jù)39　  5.10  改革成果40　  6.0  結論41一、保障正義　第1章  確保司法效能：改制創(chuàng)新的發(fā)展與實施47　  1.0  概要47　  2.0  世界司法改革經(jīng)驗分析49　  2.1  司法和司法改革的目標——正義51　  2.2  司法改革方案既需要個別化又需要整體性61　  2.3  司法改革方案必須是“自然生長”而非“人為構建”出來的70　  2.4  司法改革方案的基準點——正義71　  2.5  司法改革方案需要恰當?shù)挠媱?、管理和監(jiān)督72　  3.0  改革經(jīng)驗描述：以正義為中心的司法改革——以印度為例73　  3.1  問題/挑戰(zhàn)73　  3.2  所采取的行動75　  3.3  成果77　  3.4  關鍵問題和實際經(jīng)驗79二、案件管理改革與拖延的減少　第2章  案件管理改革——菲律賓經(jīng)驗83　  1.0  內容提要83　  2.0  改革經(jīng)驗的描述88　  2.1  問題與挑戰(zhàn)90　  2.2  采取的行動：菲律賓案件管理試點項目93　  2.3  結果99　  3.0  經(jīng)驗分析103　  3.1  實施方面的成功103　  3.2  實施的制約因素104　  3.3  主要問題和方法105　  3.4  未來走向110　第3章  積案清理——印度尼西亞的經(jīng)驗112　  1.0  內容提要112　  2.0  改革經(jīng)驗的描述116　  2.1  問題和挑戰(zhàn)116　  2.2  所采取的行動121　  2.3  成果130　  3.0  經(jīng)驗的分析132　  3.1  實施的成功132　  3.2  實施中的制約因素135　  3.3  主要問題和方法136三、實施司法改革，促進正義實現(xiàn)　第4章  獲得正義的障礙——瓦努阿圖的經(jīng)驗141　  1.0  內容提要141　  2.0  改革實踐的描述146　  2.1  案例研究：瓦努阿圖島嶼法院149　  2.2  案例研究：瓦努阿圖家庭暴力保護令158　第5章  在保障正義實現(xiàn)方面面臨的共同挑戰(zhàn)——印度和斯里蘭卡的實踐169　  1.0  內容提要169　  2.0  改革經(jīng)驗172　  2.1  案例研究：實現(xiàn)基本權利(印度)173　  2.2  案例研究：“平等地實現(xiàn)正義”項目(斯里蘭卡)181　  3.0  經(jīng)驗分析185四  司法道德、司法廉潔和司法問責　第6章  司法委員會的發(fā)展與改革：尼泊爾的經(jīng)驗189　  1.0  基本情況189　  2.0  改革歷程的描述191　  2.1  問題/挑戰(zhàn)191　  2.2  所采取的措施195　  2.3  成果200　  3.0  對該經(jīng)驗的分析201　  3.1  成功之處201　  3.2  局限202　  3.3  主要問題與方法204　第7章  菲律賓經(jīng)驗207　  1.0  內容提要207　  1.1  導言208　  1.2  司法行為準則209　  1.3  法官任命過程的透明化210　  2.0  改革經(jīng)驗212　  2.1  司法改革行動綱領(2001～2006年)212　  2.2  問題與挑戰(zhàn)218　  2.3  主要措施222　  2.4  主要成果225　  3.0  經(jīng)驗分析228　  3.1  改革的成功經(jīng)驗228　  3.2  司法改革的局限229　  3.3  關鍵問題和實踐經(jīng)驗230五、司法教育與法官和其他法院職員的技能發(fā)展　第8章  柬埔寨經(jīng)驗237　  1.0  內容提要237　  2.0  改革經(jīng)驗的描述240　  2.1  項目背景240　  2.2  問題/挑戰(zhàn)241　  2.3  采取的行動243　  2.4  結果252　  3.0  經(jīng)驗分析256　  3.1  經(jīng)驗256　  3.2  培訓的局限性257　  3.3  主要問題和解決方法260　第9章  尼泊爾經(jīng)驗263　  1.0  內容提要263　  2.0  改革經(jīng)驗267　  2.1  問題和挑戰(zhàn)267　  2.2  采取行動272　  2.3  結果278　  3.0  經(jīng)驗分析281　  3.1  成功在執(zhí)行281　  3.2  實施的限制284　  3.3  關鍵問題和專有技術289附錄一  術語表294附錄二  各國背景情況296　  A2-1.0  柬埔寨296　  A2-2.0  印度299　  A2-3.0  印度尼西亞302　  A2-4.0  尼泊爾307　  A2-5.0  菲律賓314　  A2-6.0  斯里蘭卡318　  A2-7.0  瓦努阿圖322作者簡介及撰寫分工326翻譯說明330

章節(jié)摘錄

插圖：在普通法系統(tǒng)中，審判雖然傳統(tǒng)上能自學而成，但在最近也日益成為司法模式化方案中的一部分。在很多國家司法方法不是司法教育的一部分。司法方法L：的薄弱是很多國家在司法判決的過程中出現(xiàn)眾多無理且有害的社會變動的重要原因之一。這個弱點也是很多例子中個別的司法判決與法律確立的正義概念之間不一致的原因。假如司法制度以正義為導向，我們就必須采取一種不同的司法方法，一種有利于正義的方法。這一點可以這樣解釋：假如使用傳統(tǒng)的方法，一個法官可能僅僅通過在對立各方之間關于事實和法律的對抗性辯論中進行選擇就可以處理一個案子。而另一種“規(guī)范”途徑將是：考慮關于事實和法律的論證，首先確定在案件中“起作用”的人們的行為規(guī)范或標準；然后去鑒定規(guī)范中哪些是由合法確立的正義規(guī)范構成，從而需要被遵循；接著在案子中作出相應的判決。司法改革方案必須處理司法方法問題，以求為司法判決發(fā)展出一個更為專業(yè)的、以正義為導向的方法。司法教育是解決這一問題的根本。因此，司法教育必須成為所有司法改革計劃中的中心部分。

編輯推薦

《探尋司法改革的成功之道:亞太經(jīng)驗》由中國政法大學出版社出版。

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