中國都市農業(yè)發(fā)展報告

內容概要

　　《中國都市農業(yè)發(fā)展報告（2009）——城市化、生態(tài)環(huán)境與都市農業(yè)》主要是依據中央建設現代農業(yè)的精神，總結論述我國城市化、生態(tài)環(huán)境與都市農業(yè)發(fā)展的歷史、現狀以及經驗教訓等，結合國際都市農業(yè)發(fā)展的趨勢，深入研究和探討都市農業(yè)在城市化與生態(tài)環(huán)境改善中的能動作用，探索中國都市農業(yè)在城市化和生態(tài)環(huán)境改善過程中的發(fā)展方向與路徑，分析這一發(fā)展過程中的問題，提出解決的思路和政策建議，為都市農業(yè)研究部門、管理部門以及政府相關決策部門提供參考。

書籍目錄

前言第1章  城市化進程、生態(tài)環(huán)境變化與都市農業(yè)發(fā)展  1.1  都市農業(yè)的基本概念及發(fā)展基礎  1.2  城市化進程下的生態(tài)環(huán)境  1.3  都市農業(yè)與城市化及生態(tài)環(huán)境的相互作用機制  1.4  城市化進程、生態(tài)環(huán)境變化下我國都市農業(yè)發(fā)展的路徑選擇第2章都市農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理  2.1  都市農業(yè)生態(tài)環(huán)境  2.2  都市農業(yè)生態(tài)環(huán)境評價  2.3  都市農業(yè)生態(tài)環(huán)境評價實例  2.4  都市農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理  2.5  可持續(xù)發(fā)展的都市農業(yè)生態(tài)環(huán)境安全治理對策第3章  工業(yè)化、城市擴張與都市生態(tài)環(huán)境  3.1  概述  3.2  我國工業(yè)化的發(fā)展與都市生態(tài)環(huán)境  3.3  我國的城市擴張與都市生態(tài)環(huán)境  3.4  新形勢下保護我國都市生態(tài)環(huán)境的機制和路徑第4章  都市的人口增長、環(huán)境變化與都市農業(yè)生態(tài)保持  4.1  國內外研究現狀綜述  4.2  我國都市的人口增長、環(huán)境變化與都市農業(yè)生態(tài)保持的現狀  4.3  我國都市農業(yè)生態(tài)足跡的實證分析  4.4  人口增長和環(huán)境變化約束條件下的我國都市農業(yè)生態(tài)保持第5章  生物多樣性、生態(tài)服務鏈與都市農業(yè)  5.1  生物多樣性、生態(tài)服務鏈與都市農業(yè)的基本含義  5.2  城市化過程中生物多樣性、生態(tài)服務鏈與都市農業(yè)發(fā)展現狀  5.3  城市化過程中生物多樣性、生態(tài)服務鏈與都市農業(yè)面臨的問題  5.4  生物多樣性、生態(tài)服務鏈與都市農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新思路  5.5  生物多樣性、生態(tài)服務鏈與都市農業(yè)發(fā)展的措施建議第6章  我國都市農產品的質量安全生產  6.1  都市農產品質量安全生產的制度安排  6.2  都市農產品質量安全生產現狀  6.3  制約我國都市農產品質量安全生產的主要因素  6.4  發(fā)達國家都市農產品質量安全生產的基本經驗  6.5  都市農產品質量安全生產的發(fā)展趨勢與制度創(chuàng)新第7章  土地整理、生態(tài)城市與都市農業(yè)生態(tài)環(huán)境  7.1  我國進行土地整理工作的必要性  7.2  以科學發(fā)展觀指導我國的土地整理工作  7.3  土地整理的類型  7.4  土地整理與生態(tài)環(huán)境建設及保護  7.5  土地整理的效益  7.6  國外土地整理成功經驗的借鑒  7.7  我國土地整理中遇到的問題  7.8  高效有序地開展我國土地整理工作的措施第8章  政府政策與制度對都市農業(yè)生態(tài)環(huán)境改善的作用  8.1  政府政策與制度是都市農業(yè)發(fā)揮生態(tài)功能的重要保證  8.2  政府政策與制度改善都市農業(yè)生態(tài)環(huán)境的國際經驗與啟示  8.3  我國政府政策與制度改善都市農業(yè)生態(tài)環(huán)境的現狀與問題  8.4  如何加強政府在改善都市農業(yè)生態(tài)環(huán)境中的作用參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第1章　城市化進程、生態(tài)環(huán)境變化與都市農業(yè)發(fā)展　　1.1　都市農業(yè)的基本概念及發(fā)展基礎　　1.1.1　都市農業(yè)的內涵　　都市農業(yè)一般是指在城市地區(qū)及其周邊地區(qū)，充分利用大城市提供的科技成果及現代化設備進行生產，并緊密服務于城市的高層次、多形態(tài)的綠色產業(yè)。它是以現代科技為基礎，以農業(yè)產業(yè)化為依托，以規(guī)模經營為條件，集生產、服務、消費于一體的經濟和生態(tài)等多種功能并存的現代農業(yè)。都市農業(yè)是與城市的經濟、社會和文化發(fā)展緊密相連的一種農業(yè)產業(yè)。它的產生和形成經歷了一個漸進的過程，是伴隨著城市化進程、科學技術進步、經濟的發(fā)展達到一定階段的產物，它是人們對歷史反思和選擇的結果。從世界看，日本是出現都市農業(yè)最早的國家之一。1930年出版的《大阪府農會報》較早提出了“都市農業(yè)”這一概念。1977年，美國農業(yè)經濟學家艾倫尼斯發(fā)表了《日本農業(yè)模式》一文，正式提出“城市農業(yè)”（Urban Agriculture）。由于日本把城市稱為都市，所以我國沿用了日本的都市農業(yè)這一稱謂。我國研究都市農業(yè)的歷史不長，實踐始于20世紀90年代初，其中上海、深圳、北京等地開展較早?！　?.1.2　都市農業(yè)的特征　　第一，都市農業(yè)服從城市的需要并為此服務。都市農業(yè)是處于經營有利位置的前沿農業(yè)。這是因為都市農業(yè)接近市場，可經濟地利用交通、信息、能源等資源，經營都市農業(yè)不僅可以節(jié)省農產品上市經費，而且能比其他產地更快、更直接地獲取市場銷售信息以調整生產結構。此外，都市農業(yè)可以滿足飯店、賓館等的一些特殊高檔需求，享受都市完備的基礎設施帶來的益處。更重要的是，都市農業(yè)貼近城市消費者，可以隨時了解市民的消費心理和消費需求，領導生產新潮流。這種由城市需要決定農業(yè)的發(fā)展，體現了大都市對農業(yè)的依賴性，并進而實現相互依存、相互補充、相互促進的一體化關系?！　〉诙?，都市農業(yè)是城鄉(xiāng)邊界模糊地區(qū)的農業(yè)。都市農業(yè)既可為布局于大都市城區(qū)里的農業(yè)工廠，或在大都市建筑間隙點綴市容的袖珍農業(yè)，又可以為布局在近、遠郊之間的高科技農業(yè)。都市農業(yè)是依附于都市經濟的農業(yè)，是存在于城市內部或緊鄰都市的農業(yè)。都市農業(yè)最容易受到城市開發(fā)、用水污染、光照不足等自然環(huán)境惡化的影響，因此說，都市農業(yè)又是最易遭受破壞的前沿農業(yè)，是需要加以保護的農業(yè)。　　第三，都市農業(yè)是與工業(yè)融合過程中形成的發(fā)達農業(yè)形態(tài)。都市農業(yè)可實現生產、加工、銷售一體化發(fā)展，城市工業(yè)裝備的強大科技、經濟輻射力和社會文化對農業(yè)滲透的同時，促進了工業(yè)與農業(yè)之間的融合。這種融合最終使農業(yè)擺脫自然環(huán)境的影響，并使農業(yè)生產方式實現工廠化，從而使農業(yè)與工業(yè)的本質區(qū)別模糊起來，達到高度發(fā)達的農業(yè)發(fā)展形態(tài)?！　?.1.3　都市農業(yè)的功能　　都市農業(yè)是多功能性的大農業(yè)。在歐美、日本的許多城市中，都市農業(yè)不僅生產食物，而且成為美化環(huán)境、綠化市容以及觀光、休閑、學習的重要產業(yè)?！　∑湟?，都市農業(yè)不僅有經濟功能，而且具有生態(tài)、文化、社會等諸多功能。都市農業(yè)不再只局限于向城市提供單一的食品類產品，而是轉到提供集生產、生活、生態(tài)為一體的復合性產品上來。一是充當都市的綠化隔離帶，防止市區(qū)無限制地擴張。二是作為“都市之肺”防止城市環(huán)境污染，營造綠色景觀，保持清新寧靜的生活環(huán)境，為城市提供新鮮、衛(wèi)生、無污染的農產品，滿足城市居民的消費需要，并增加農業(yè)勞動就業(yè)機會及收入。三是為市民與農村交流、接觸農業(yè)提供場所和機會?！　∑涠际修r業(yè)是高度集約化的農業(yè)。都市農業(yè)是資本、設施、科技高度密集，并在生產經營方式上高度企業(yè)化、規(guī)?；?、市場化的農業(yè)。一是運用科技增加農業(yè)產出。例如運用基因工程、細胞工程、微生物工程改　　變動植物的發(fā)育特性和果實品質，運用化學技術改良土壤結構，運用新材料技術和機械自動化技術保證動植物生長全過程的有序化、規(guī)模化，運用計算機進行管理。二是提高資本利用的密集程度。由于進行生物工廠化的生產，生產的集中程度高，生產的控制過程強，一年四季進行生產，可以大量地節(jié)省土地，因而具有很高的經濟效益。三是大量采用現代化管理手段。日本東京、大阪的農業(yè)基本實現栽培園藝化、基地設施現代化、操作機械化，而且出現了機器人下農田、電腦進農家的新趨勢?！　?.1.4　都市農業(yè)發(fā)展的基礎　　然而，無論都市農業(yè)的特征多么明顯、功能多么強大，在社會高速發(fā)展的今天，都市農業(yè)的發(fā)展都必須建立在一定的基礎上，換句話說，其發(fā)展必然會受到經濟社會某些因素的約束。當然，這些制約的因素也是都市農業(yè)發(fā)展的根源所在。因此，我們必須通過深入了解和改變這些因素來加快和夯實我國都市農業(yè)的發(fā)展。　　1.生態(tài)環(huán)境影響因素　　從總體上看，都市農業(yè)對城市生態(tài)環(huán)境的改善起了重要作用。都市農業(yè)循環(huán)使用城市有機廢物和廢水，減少環(huán)境污染并使營養(yǎng)物質得到有效循環(huán)，綜合利用城市土地，保持城市土壤，還通過造林和綠色作物種植吸收空氣中的二氧化碳，降低噪聲，凈化空氣，并提高生物的多樣性?！　〉怯捎谂c都市農業(yè)發(fā)展相配套的政策體制不健全、管理手段不完善及技術手段落后等原因，都市農業(yè)的發(fā)展給城市生態(tài)環(huán)境帶來了一些負面影響。如大量施用化學肥料和殺蟲劑，使用未經正確處理的有機廢料、污水和人畜糞，使得一些城市的土壤和水源受到嚴重污染；都市農業(yè)未納入城市規(guī)劃中，其無序發(fā)展不利于城市的整體生態(tài)規(guī)劃；城市牲畜和家禽的管理不當也會給城市帶來垃圾、異味和噪聲污染，并通過糞便傳染疾??；等等。因此，完善與都市農業(yè)配套的環(huán)境政策與法規(guī)，著力推進相關技術的研究，強化政府管理手段，是我們目前應該大力鼓勵和引導的?！　?.土地利用因素　　土地作為一種稀缺資源，一直是影響城市發(fā)展的最核心因素。都市農業(yè)較之其他占主導地位的工業(yè)、商業(yè)和居住用地，其經濟上的競爭力通常顯得不足，而土地和水資源的使用、使用者權益的保障和地租水平優(yōu)勢等都是都市農業(yè)發(fā)展中最重要的因素，特別是為解決生存問題而發(fā)展的都市農業(yè)通常是在所有權有爭議的土地上開展的。因此，國家機構和地方政府以政策形式將都市農業(yè)用地納入城市規(guī)劃中并固定下來顯得尤為重要?！　?.食物保障的因素　　從當前城市食物系統(tǒng)的發(fā)展趨勢來看，要實現城市低收入群體享有食物安全的目標，僅僅依靠鄉(xiāng)村的糧食生產顯得有點不現實，而必須制定計劃以提高城市及其周邊地區(qū)的糧食生產來滿足城市食物需求?！　τ谕度牍彤a品銷售機制的完善刻不容緩。鼓勵城市農民參與實地調查研究，了解城市食物的供給和需求，向城市農民提供專業(yè)技術咨詢；對于城市系統(tǒng)的食物供應以及城市農民的農產品的銷售機制，地方政府可以通過規(guī)范農戶交易行為和向當地城市消費者直接出售新鮮農產品，為當地城市中新近生產的農產品買賣提供便利，也可以通過鼓勵、刺激的手段，幫助當地倉庫和其他地區(qū)建成網絡，提高天然肥料和生物殺蟲劑的供給，還可以通過批準經營、輔助技術和完善當地基礎設施等辦法，鼓勵與都市農業(yè)有關的小規(guī)模企業(yè)進行農業(yè)生產?！　?.2　城市化進程下的生態(tài)環(huán)境　　1.2.1　城市化的含義　　城市化是由傳統(tǒng)的農業(yè)社會向現代城市社會發(fā)展的自然歷史過程。它表現為人口向城市的集中，城市數量的增加、規(guī)模的擴大以及城市現代化水平的提高，使社會經濟結構發(fā)生根本性變革并獲得巨大發(fā)展的空間表現。由于城市化研究的多學科性和城市化本身的復雜性，許多不同領域的學者對于“城市化”的內涵有不同的定義。

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