《中華人民共和國行政監(jiān)察法》學習問答

前言

2010年6月25日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議審議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改（中華人民共和國行政監(jiān)察法）的決定》，同日國家主席胡錦濤簽署中華人民共和國主席令（第三十一號）予以公布，自2010年10月1日起施行。修改后的《行政監(jiān)察法》，對于進一步完善我國行政監(jiān)察制度，規(guī)范和加強行政監(jiān)察工作，保證政令暢通，維護行政紀律，促進廉政建設，改善行政管理，提高行政效能，具有十分重大的意義。為了更好地學習、宣傳、貫徹修改后的《行政監(jiān)察法》，使各級監(jiān)察機關和監(jiān)察人員全面、準確地理解、掌握和適用修改后的《行政監(jiān)察法》，經批準，監(jiān)察部法規(guī)司組織撰寫了《（中華人民共和國行政監(jiān)察法）學習問答》一書，以問答的形式對修改后的《行政監(jiān)察法》的立法精神和條文的立法原意進行了闡釋，并對行政監(jiān)察實際工作中的有關問題進行了分析解答。本書由監(jiān)察部法規(guī)司副司長侯覺非同志擔任主編，監(jiān)察部法規(guī)司副司長譚煥民同志擔任副主編。監(jiān)察部法規(guī)司周鵬飛、陳萍萍、曹少波、任學敏、黃韶鵬、許國鵬同志撰寫，陳萍萍同志統(tǒng)稿，侯覺非、譚煥民同志審定。由于作者水平有限，書中難免有疏漏或不妥之處，敬請讀者批評指正。

內容概要

為了更好地學習、宣傳、貫徹修改后的《行政監(jiān)察法》，使各級監(jiān)察機關和監(jiān)察人員全面、準確地理解、掌握和適用修改后的《行政監(jiān)察法》，經批準，監(jiān)察部法規(guī)司組織撰寫了《學習問答》一書，以問答的形式對修改后的《行政監(jiān)察法》的立法精神和條文的立法原意進行了闡釋，并對行政監(jiān)察實際工作中的有關問題進行了分析解答。

書籍目錄

第一部分  文件、文獻　關于深入學習貫徹修改后的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的通知  （監(jiān)發(fā)[2010]5號  2010年7月26日）　全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的決定  （2010年6月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過  自2010年10月1日起施行）　中華人民共和國行政監(jiān)察法  （1997年5月9日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過根據(jù)2010年6月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十五次　會議《關于修改的決定》修正）　監(jiān)察部負責同志就修改《中華人民共和國行政監(jiān)察法》答記者問　夯實制度基礎　為全面履行監(jiān)察職能提供有力保障第二部分  學習問答　1.《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（以下簡稱《行政監(jiān)察法》）的立法目的是什么?　2.《行政監(jiān)察法》的立法依據(jù)是什么? 　3．監(jiān)察機關的性質是什么?　4.什么是監(jiān)察對象?監(jiān)察對象的范圍包括哪些?  　5.修改后的《行政監(jiān)察法》為什么沒有將所有公務員納入監(jiān)察對象范圍?　6.監(jiān)察機關必須遵循的基本原則是什么?　7.如何理解監(jiān)察機關依法行使職權，不受其他行政部門、社會團體和個人的干涉?　8.如何理解在適用法律和行政紹律上人人　……

章節(jié)摘錄

75.怎樣理解《行政監(jiān)察法》第二十四條第二款的規(guī)定？答：《行政監(jiān)察法》第二十四條第二款規(guī)定，對前款第（一）項情形，即對違反行政紀律，依法應當給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除處分而作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議的，應當按照國家有關人事管理權限和處理程序的規(guī)定辦理?！缎姓O(jiān)察法》的這款規(guī)定有兩方面的含義：第一，監(jiān)察機關就處分作出的監(jiān)察決定和提出的監(jiān)察建議的相對人，必須是監(jiān)察機關根據(jù)監(jiān)察機關分級管理權限所確定的管轄范圍內的監(jiān)察對象，即監(jiān)察機關通過作出監(jiān)察決定和提出監(jiān)察建議的方式行使處分權的對象不能超出本級監(jiān)察機關所管轄的范圍；第二，監(jiān)察機關行使處分權應當按照國家行政機關公務員、國家行政機關任命的其他人員、經批準參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員的管理和任免權限進行。這種管理和任免權限的表現(xiàn)一般有三種情況：（1）各級人大及其常委會選舉和決定任免、決定撤銷職務的，如各級人民政府的負責人、各級人民政府所屬部門的正職負責人；（2）各級人民政府任免的，如各級人民政府所屬部門的副職負責人以及政府任免的企業(yè)事業(yè)單位的負責人等。

編輯推薦

《學習問答》由中國方正出版社出版。

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